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南平市殘疾人聯(lián)合會南平市第三代（智能化）殘疾人證制證項目
項目概況
受南平市殘疾人聯(lián)合會委托，福建聯(lián)審工程管理咨詢有限公司對[350700]LSGC[GK]2020003、南平市殘疾人聯(lián)合會南平市第三代（智能化）殘疾人證制證項目組織公開招標，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來參加。
南平市殘疾人聯(lián)合會南平市第三代（智能化）殘疾人證制證項目的潛在投標人應(yīng)在福建省政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免費注冊后使用會員賬號在福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)按項目獲取采購文件，并于2020-09-01 09:00（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：[350700]LSGC[GK]2020003
項目名稱：南平市殘疾人聯(lián)合會南平市第三代（智能化）殘疾人證制證項目
采購方式：公開招標
預(yù)算金額：2311800元
包1：
合同包預(yù)算金額：2311800元
投標保證金：46236元
采購需求：（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）
| 品目號 | 品目編碼及品目名稱 | 采購標的 | 數(shù)量（單位） | 允許進口 | 簡要需求或要求 | 品目預(yù)算（元） |
| 1-1 | A0201060899-其他識別輸入設(shè)備 | 其他識別輸入設(shè)備 | 1（批） | 否 | 一、殘疾人證（包括成品卡和半成品卡兩種，成品卡87400張，半成品卡35000張） （一）總體要求 用戶服務(wù)：面向南平市殘聯(lián)及各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提供制卡服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括： 1）發(fā)卡過程中遇到的相關(guān)問題解答； 2）來電問題的回復(fù)及處理； 3）其他發(fā)卡相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢； ★（1）智能卡芯片應(yīng)用規(guī)范 第三代殘疾人證，又稱智能化殘疾人證，采用IC卡技術(shù)，封裝的芯片需要符合《第三代中華人民共和國殘疾人證技術(shù)規(guī)范》要求，并通過權(quán)威第三方機構(gòu)檢測，提供檢測報告。 （2）智能卡生產(chǎn)成品率需求 第三代殘疾人證卡，在生產(chǎn)完成后安排卡檢，交付后錯卡和壞卡不得超過0.3%；錯卡和壞卡率將作為對中標人考核的重要指標。 ★（3）智能卡芯片采購需求 對于南平市殘聯(lián)第三代殘疾人證的制作，投標人需保證采用中國殘疾人聯(lián)合會檢測通過的芯片容量≥160K，并正式認可的芯片。 ★（4）加載南平交通一卡通應(yīng)用 投標人需具備融合福建省交通一卡通出行標準的能力。 （二）卡體及外觀技術(shù)指標要求 符合ISO7816-1&2的參考標準，卡體尺寸符合《中華人民共和國殘疾人證技術(shù)規(guī)范》所規(guī)定的尺寸。 卡體及外觀要求如下： 1、卡片的圖案和顏色應(yīng)以設(shè) 計原稿樣卡為準，復(fù)制真實、自然，且同一產(chǎn)品不同批次生產(chǎn)的卡片，顏色基本一致。 2、印刷沒有內(nèi)容錯誤、漏印刷、印刷圖案或字符方向錯誤、印刷位置錯誤的問題；印刷表面沒有明顯色斑、條紋，圖案或字符有明顯重影、毛剌或缺損；卡片的圖案和文字符號及印刷式樣可根據(jù)客戶要求設(shè)計；卡經(jīng)覆膜處理后，圖案精美、色澤鮮艷、表面耐磨，在正常應(yīng)用情況下，圖案不褪色、不剝落；印刷防偽應(yīng)以設(shè)計原稿樣卡為準，投標人所制發(fā)的殘疾人證的印刷防偽效果應(yīng)與設(shè) 計原稿樣卡保持一致。 3、無氣泡、凹凸點及臟污； 4、直徑＞0.2㎜的不明顯黑點：信息面不超過1個；標識面不超過2個； 5、長度＞0.5㎜的細小雜質(zhì)纖維：信息面不超過1個；標識面不超過2個； 6、直徑＞0.5㎜雜色斑：正反面不允許； 7、不能出現(xiàn)劃痕； 8、不超出±5 %； 9、IC模塊表面的最高點不應(yīng)高于卡表面平面0.05mm;（不含盲文）； 10、IC模塊表面的最低點不應(yīng)低于卡表面平面0.05mm； 11、片基：85.47mm≤長度≤85.72mm，53.92mm≤寬度≤54.03mm； 12、導(dǎo)角：3.18mm的圓??； 13、厚度：0.80mm≤厚度≤0.86mm（雙界面）； 14、厚度：0.87mm≤厚度≤0.93mm（純非接觸式）； 15、卡體的邊沿光滑，毛剌小于0.08mm； 16、卡片的卡基、熱合透明膜應(yīng)復(fù)合良好，卡片沒有起層、氣泡、剝離等現(xiàn)象，疊合層不得剝離或脫落。 17、卡片外觀沒有明顯變形，凹凸不平，卡片上沒有孔、坑、損傷、破裂、劃傷、磨毛、熱合亮斑等；卡片平直。 18、卡面盲文以設(shè)計原稿樣卡為準，投標人所制發(fā)的殘疾人證的盲文效果應(yīng)與設(shè)計原稿樣卡保持一致，凸起點高度范圍為0.14±0.02mm。 （三）卡片物理與機械特性指標要求 卡片物理與機械特性要求如下： 1、卡片保質(zhì)期：10年； 2、卡基：采用環(huán)保材料，推薦使用PETG +PET； 3、卡片動態(tài)扭曲：達到1000次,動態(tài)彎曲達到1000次； 4、插卡最高次數(shù)：使用最長年限和正常壞損率符合行業(yè)常規(guī)要求（適用于帶有接觸式功能的殘疾人證）； 5、整卡翹曲度：翹曲最大值應(yīng)不大于1.5mm 6、卡片切邊毛刺長度：＜0.08mm。 7、彎曲剛度：彈性變形量應(yīng)在3mm與35mm之間，塑性變形量應(yīng)小于1.5mm。 8、表層剝離強度：≥3.5N/cm。 9、溫、濕度條件下的卡尺寸穩(wěn)定 性和翹曲：將卡依次置于下列環(huán)境下各60分鐘（a）-35°C±3°C；（b）50°C±3°C，相對濕度95%±5%將卡取出，放在實驗室環(huán)境條件下保持24小時，再測卡片尺寸及卡片翹曲，要求卡片尺寸值和最大翹曲值的測量的結(jié)果應(yīng)與原測量值一致。 10、粘結(jié)性能：將未打過凸字的卡5個一組疊在一起放入40℃±3℃，相對濕度設(shè)定為40%-60%的箱內(nèi)，使卡背面朝下，其上加以2.5Kpa的均勻壓力。48小時之后取出，可以用手很容易地將單張卡分開。將卡拿到實驗室環(huán)境溫度下立刻觀察，應(yīng)無下列變化：脫層，變色或色轉(zhuǎn)移，表面磨光變化，卡上沒有物質(zhì)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。 11、彎曲特性：裁制完成之卡必須平直，其曲度、垂直間隙必須在1.27mm以下； 12、其他： 1）彎曲模量支持2300MPA以上，撓曲強度支持90MPA以上。 2）具有較好的熱穩(wěn)定 性（200degree Lamination）；MD:-0.1~-0.5\ TD：0 3）有抑制細菌特性和很好的阻燃性； 4）支持耐高溫；130℃， 1小時變形-0.1～-0.3 5）具有高防刮特性； 6）支持彩虹印刷、縮微字印刷和熒光防偽； 7）防偽油墨，如變光油墨； 8)支持盲文打印工藝； 9）防磁、防水、耐潮濕、耐其他化學(xué)物質(zhì)腐蝕等方面，符合國家標準要求； （四）卡片電氣指標要求 卡片電氣特性要求如下： 1、諧振頻率：相對于標準中心頻率的絕對偏差＜0.4MHz； 2、帶寬：＞1.0M 3、Q值：＞11 4、尋卡通信距離：＞3cm； 5、抗靜電：抗靜電保護(ESD)不低于4000V； （五）卡片制作和管理 根據(jù)年度卡片總發(fā)行量，進行相應(yīng)規(guī)劃。卡片管理包括制卡數(shù)據(jù)的管理，卡片個性化管理，卡片分裝管理，需完成以下內(nèi)容： 1、通過卡管理系統(tǒng)及時獲取制卡數(shù)據(jù)，檢測制卡數(shù)據(jù)； 2、與卡廠完成制卡數(shù)據(jù)的交互和卡片制作； 3、與相關(guān)卡片單位完成數(shù)據(jù)交互和應(yīng)用初始化； 4、卡芯片殘聯(lián)應(yīng)用信息的讀寫； 5、與證卡管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互完成卡片的發(fā)放； 6、卡片的配送及簽收； 7、檔案管理。詳細記錄各批次制卡數(shù)據(jù)和卡片流向，保證所有制卡過程和卡片去向有據(jù)可查。 （六）預(yù)制半成品卡管理 為了縮短制卡周期，讓殘疾人從申請后，能夠更快地收到卡片，除批量制卡方式外，提供對預(yù)制卡方式的支持和管理。 注：卡基材質(zhì)為優(yōu)質(zhì)環(huán)保、可降解的PET材料（卡片整體包含INLAY層），耐高溫，工作溫度為-25℃~160℃，采用優(yōu)質(zhì)PETG覆蓋膜。符合《中華人民共和國殘疾人證技術(shù)規(guī)范》要求。 二、殘疾人證讀寫器（共計21臺） ★1、作用：智能卡讀寫器內(nèi)部加裝定制安全認證模塊（SAM），該芯片由中殘聯(lián)提供。主要對于已完成發(fā)行工作的第三代殘疾人證進行芯片內(nèi)部信息的讀取、修改以及相應(yīng)數(shù)字簽名的認證。 2、硬件接口：USB2.0 3、工作電壓：5V DC 4、工作電流：200mA 5、工作溫度：0-50°C 6、工作頻率：13.56 MHz 7、智能卡支持：ISO14443 Type A & B 8、操作系統(tǒng)支持：Windows、Linux、Mac OS 。三、殘疾人證手持讀寫終端（共計84臺） ★1、作用：手持讀寫設(shè)備，內(nèi)部加裝定制安全認證模塊（SAM），該芯片由中殘聯(lián)提供。主要對于已完成發(fā)行工作的第三代殘疾人證進行，芯片內(nèi)部信息的讀取、寫入，包括動態(tài)更新信息等。 2、操作系統(tǒng) PayDroid，基于安卓5.1 3、顯示屏 5.0英寸，720 x1280 I多點觸控電容屏 4、讀卡器 非接觸卡閱讀器 5、電池 鋰離子電池，5250mAH,3.7V 6、工作環(huán)境 工作溫度：0°C ～ 50°C(32°F ～ 122°F) ｜相對濕度：5%～ 95%（非令凝）儲存溫度：－20°C～70°C (-4°F～158°F） 7、電源 輸入:100～240VAC,50Hz/ 60Hz, 0.4A ｜輸出: 5V DC,2A 配件（可選） 單充電底座｜多功能底座 通訊 4G全網(wǎng)通I Bluetooth 4.0 I WiFi。四、彩色再轉(zhuǎn)印智能IC卡打印設(shè)備（共計10臺） ★1、作用：主要通過殘疾人卡管系統(tǒng)定制組件，完成對于第三代殘疾人證，成卡（及預(yù)制卡）的個性化數(shù)據(jù)寫入（及卡面?zhèn)€性化信息打印）工作。 2、打印技術(shù)：彩色染料熱升華再轉(zhuǎn)印技術(shù)； 3、打印能力:單面打印、雙面打??；邊到邊的全卡打印；照片級全色彩圖案打印; 4、分辨率：600dpi 5、擦除及打印速度； 6、卡容量:自動進卡：250張（厚度規(guī)格0.76mm）; 7、支持卡厚度:0.48-1.10mm; 8、卡片類型:PVC、PET、PET-G；85.6mm×53.98mm（ISO ID-1/CR-80大?。? 9、接口:USB2.0接口、網(wǎng)絡(luò)接口; 10、安全特征：*色帶加密芯片 11、功能支持：*用戶友好的操作界面/自動進卡功能帶 LED 中文顯示屏，中文 LED 顯示屏（帶背光）及三色 LED 提示，能中文顯示和提示操作狀態(tài)；易于裝卸的部件，包括可快速更換的色帶和覆膜自動入卡槽。 12、選件：RFID讀寫器、磁條讀寫器 13、認證及環(huán)保指標：中國 CCC 認證。 14、保修期限：整機保修三年，打印頭終身保修，免費上門服務(wù)。 15、其他要求：*制造廠家提供授權(quán) *提供產(chǎn)品售后承諾書 *生產(chǎn)廠商為國產(chǎn)品牌 ★16、能匹配第三代殘疾人證發(fā)卡系統(tǒng)以及順利發(fā)卡，驅(qū)動程序為中文界面。 五、彩色再轉(zhuǎn)印智能IC卡打印設(shè)備配套色帶（共計163條） YMCK色帶（500個圖案以上）；再轉(zhuǎn)印膜（500張以上）。（備注：以上采購數(shù)量在采購預(yù)算范圍內(nèi)可適當調(diào)整。） | 2311800 |
合同履行期限： 按招標文件要求
本合同包：不接受聯(lián)合體投標
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.本項目的特定資格要求：
包1
(1)明細：投標人所投產(chǎn)品國家有強制性要求或認證的（包括3C、節(jié)能、信息安全等認證），必須提供規(guī)定的產(chǎn)品并提供該產(chǎn)品有效的的證明文件或認證證書復(fù)印件并加蓋投標人單位公章，否則視為無效投標。（若有） 描述：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)[2007]51號)和財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》(財庫[2004]185號) 以及財政部、發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整公布最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知的規(guī)定，臺式計算機，便攜式計算機，平板式微型計算機，激光打印機，針式打印機，液晶顯示器，制冷壓縮機，空調(diào)機組，專用制冷、空調(diào)設(shè)備，鎮(zhèn)流器、空調(diào)機，電熱水器，普通照明雙用雙端流熒光燈，普通照明用雙端熒光燈，電視設(shè)備，視頻監(jiān)控設(shè)備，視頻設(shè)備，便器，水嘴等為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，本次采購貨物中屬政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，投標人所投產(chǎn)品必須是《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，否則投標無效。
(2)明細：具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項證明材料（若有） 描述：1、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力專項證明材料”的，投標人應(yīng)按照招標文件規(guī)定在此項下提供相應(yīng)證明材料復(fù)印件。 2、投標人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。
（如項目接受聯(lián)合體投標，對聯(lián)合體應(yīng)提出相關(guān)資格要求；如屬于特定行業(yè)項目,供應(yīng)商應(yīng)當具備特定行業(yè)法定準入要求。)
三、采購項目需要落實的政府采購政策
進口產(chǎn)品，適用于（不適用）。節(jié)能產(chǎn)品，適用于（填寫合同包或品目號），按照第 期節(jié)能清單執(zhí)行。環(huán)境標志產(chǎn)品，適用于（填寫合同包或品目號），按照第 期環(huán)境標志清單執(zhí)行。信息安全產(chǎn)品，適用于（填寫合同包或品目號）。小型、微型企業(yè)，適用于（填寫合同包或品目號）。監(jiān)獄企業(yè)，適用于（填寫合同包或品目號）。促進殘疾人就業(yè) ，適用于（填寫合同包或品目號）。信用記錄，適用于（填寫合同包或品目號），按照下列規(guī)定執(zhí)行：（1）投標人應(yīng)在（填寫招標文件要求的截止時點）前分別通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢并打印相應(yīng)的信用記錄（以下簡稱：“投標人提供的查詢結(jié)果”），投標人提供的查詢結(jié)果應(yīng)為其通過上述網(wǎng)站獲取的信用信息查詢結(jié)果原始頁面的打印件（或截圖）。（2）查詢結(jié)果的審查：①由資格審查小組通過上述網(wǎng)站查詢并打印投標人信用記錄（以下簡稱：“資格審查小組的查詢結(jié)果”）。②投標人提供的查詢結(jié)果與資格審查小組的查詢結(jié)果不一致的，以資格審查小組的查詢結(jié)果為準。③因上述網(wǎng)站原因?qū)е沦Y格審查小組無法查詢投標人信用記錄的（資格審查小組應(yīng)將通過上述網(wǎng)站查詢投標人信用記錄時的原始頁面打印后隨采購文件一并存檔），以投標人提供的查詢結(jié)果為準。④查詢結(jié)果存在投標人應(yīng)被拒絕參與政府采購活動相關(guān)信息的，其資格審查不合格。
四、獲取招標文件
時間：2020-08-10 23:00至2020-08-18 23:55（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京時間，法定節(jié)假日除外)
地點：招標文件隨同本項目招標公告一并發(fā)布；投標人應(yīng)先在福建省政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注冊會員，再通過會員賬號在福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)按項目下載招標文件(請根據(jù)項目所在地，登錄對應(yīng)的(省本級/市級/區(qū)縣)）福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)操作)，否則投標將被拒絕。
方式：在線獲取
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2020-09-01 09:00（北京時間）（自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）
地點：
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、其他補充事宜
無
八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：南平市殘疾人聯(lián)合會
地 址：南平市建陽區(qū)武夷新區(qū)南林核心區(qū)商務(wù)寫字樓4號樓4層
聯(lián)系方式：13559336070
2.采購代理機構(gòu)信息（如有）
名 稱：福建聯(lián)審工程管理咨詢有限公司
地 址：福州市鼓樓區(qū)鼓屏路192號山海大廈北面13層
聯(lián)系方式：0599-5821965
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：陳少芳
電 話：0599-5821965
網(wǎng)址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
開戶名：福建聯(lián)審工程管理咨詢有限公司