老美的神經(jīng)素來(lái)以霸道、強(qiáng)悍、堅(jiān)不可摧著稱。然而這一次，在標(biāo)準(zhǔn)問題上，不管老美的神經(jīng)有多么堅(jiān)不可摧，還是被狠撓了一把。

　　那么，是誰(shuí)動(dòng)了美國(guó)的神經(jīng)？

　　暗戰(zhàn)

　　——一場(chǎng)由現(xiàn)總統(tǒng)小布什演義的石油大戰(zhàn)方興未艾, 另一場(chǎng)由前總統(tǒng)克林頓幕后操練的不流血、殺傷力更強(qiáng)的隱性戰(zhàn)爭(zhēng)——標(biāo)準(zhǔn)大戰(zhàn)塵囂甚上。

　　美國(guó)的圖騰是鷹?，F(xiàn)代"羅馬帝國(guó)"正高高翱翔在它的領(lǐng)空上睥睨全球。讓全世界人民生活在美國(guó)睪丸展翅高飛的陰霾下是美國(guó)的光榮夢(mèng)想抑或殖民野心？如果用新經(jīng)濟(jì)的顯微鏡觀察，我們將發(fā)現(xiàn)美國(guó)的神經(jīng)系統(tǒng)正是由全球錯(cuò)綜復(fù)雜的石油管道和高科技光纖構(gòu)成的。

　　美國(guó)戰(zhàn)鷹是靠石油來(lái)發(fā)動(dòng)的，沒有石油，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)將陷入癱瘓。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的余煙未了，美國(guó)的槍火又對(duì)準(zhǔn)了伊拉克。隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和能源需求的激增,石油越來(lái)越成為稀缺資源和制約發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,人們驚呼, 石油控制了世界經(jīng)濟(jì)命脈。石油更強(qiáng)烈地牽動(dòng)了美國(guó)的神經(jīng)。一場(chǎng)石油"圣戰(zhàn)"在反恐和倒薩的煙霧彈下罪惡地挺進(jìn)中東。石油是黑色的黃金，也是濃黑的悲涼。不計(jì)其數(shù)的士兵的尸體、納稅人的金錢投入帝國(guó)的欲壑。

　　小布什一邊撒著彌天大謊一邊流著哈啦子挺進(jìn)伊拉克，甚至謊都懶得撒了，流氓是偏要耍的，美國(guó)的利益是千萬(wàn)不能不要的。既然美國(guó)自詡為"世界的心臟"，全世界的石油就應(yīng)該朝美國(guó)奔涌——這是強(qiáng)者的邏輯，或者強(qiáng)盜的邏輯?；蛟S，美國(guó)槍口發(fā)癢了，就根本不需要解釋道理， 這對(duì)于文明社會(huì)崇尚的法規(guī)、道義是一道辛辣的反諷。

　　據(jù)社科院政經(jīng)所研究表明，美、日、中在石油能源方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。中東、非洲、里海是美主要石油進(jìn)口來(lái)源地，為了減少石油過(guò)分依賴于中東的被動(dòng)局面，非洲和里海地區(qū)已成為新的石油進(jìn)口重點(diǎn)。日本一直在推進(jìn)節(jié)能和尋求替代性能源，但能源總需求的50%以上還是依靠對(duì)海灣國(guó)家的石油進(jìn)口，所以，日本的能源結(jié)構(gòu)十分脆弱。一旦主要石油輸入國(guó)沙特阿拉伯政治形勢(shì)發(fā)生變化，日本便有可能斷糧。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，中國(guó)石油進(jìn)口大幅度增加。根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)最新公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)石油需求增長(zhǎng)已占到全球石油需求總增長(zhǎng)的1／3，超越日本成為世界第二大石油進(jìn)口國(guó)。布什政府認(rèn)為中國(guó)將成為與美國(guó)爭(zhēng)奪全球石油的主要對(duì)手。美中在哈薩克斯坦的石油較量不容忽視。未來(lái)，美日、中在非洲、里海的石油競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)愈演愈烈。

　　美國(guó)的神經(jīng)是嗜賭的，戰(zhàn)爭(zhēng)素來(lái)是美國(guó)成就超級(jí)大國(guó)的手段。刺激美國(guó)的神經(jīng)中樞興奮點(diǎn)不只是石油。石油只是美國(guó)戰(zhàn)局上挪動(dòng)的一個(gè)棋子。還有更大的棋子在悄悄移動(dòng)著。那就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代美國(guó)更為敏感的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題。一場(chǎng)由現(xiàn)總統(tǒng)小布什演義的石油大戰(zhàn)方興未艾, 另一場(chǎng)由前總統(tǒng)克林頓幕后操練的不流血、殺傷力更強(qiáng)的隱性戰(zhàn)爭(zhēng)——標(biāo)準(zhǔn)大戰(zhàn)塵囂甚上。兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，誰(shuí)更可怕？

　　我們看到美國(guó)的新地緣政治戰(zhàn)略，一手鎖定石油，一手鎖定知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，明戰(zhàn)石油，暗戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)。目的殊途同歸，陽(yáng)謀新經(jīng)濟(jì)秩序，陰謀世界霸權(quán)。白宮就象個(gè)巨大的鷹蛋孵化著戰(zhàn)爭(zhēng)的陰陽(yáng)謀。正如攫取和抓食是鷹的本能，將全球政治經(jīng)濟(jì)秩序抓入美國(guó)星條旗大麾所遮蔽的法則之中并順哩成章也是美國(guó)的本能。布什家族就從沒有放棄整頓全球秩序的嗜好。清潔、掃蕩、樂此不疲。白宮首腦們孜孜以求的就是將全球利益一笤帚或幾笤帚掃進(jìn)美國(guó)的大簸箕里。

　　那么，這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是誰(shuí)為美國(guó)買單？"是中國(guó)。"實(shí)華開總裁曾強(qiáng)說(shuō)，"我們被迫為美伊戰(zhàn)爭(zhēng)買單。布什犧牲了美國(guó)的士兵、金錢換取了石油，并通過(guò)石油漲價(jià)嫁禍給中國(guó)。但在今天的高科技戰(zhàn)役中，我們?nèi)詾槟ν辛_拉等美企買單。"

　　拯救標(biāo)準(zhǔn)

　　——遺憾的是，中國(guó)沒有成為標(biāo)準(zhǔn)的制造者，而是標(biāo)準(zhǔn)的殖民地。

　　今天你"達(dá)標(biāo)"了嗎? 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，標(biāo)準(zhǔn)系一發(fā)而動(dòng)全身。但核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握在美國(guó)手里，中國(guó)沒有成為標(biāo)準(zhǔn)的制造者，而是標(biāo)準(zhǔn)的殖民地。標(biāo)準(zhǔn)意味著一種世界產(chǎn)業(yè)的秩序。經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，產(chǎn)業(yè)往往都是圍繞標(biāo)準(zhǔn)建立起來(lái), 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)這種隱性規(guī)則在世貿(mào)游戲中作用日顯, 也就越來(lái)越成為鉗制產(chǎn)業(yè)鏈, 遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的工具。壟斷導(dǎo)致先發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更明顯,后發(fā)企業(yè)的成長(zhǎng)空間更狹小。

　　標(biāo)準(zhǔn)的重要性是不言而喻的。首先，標(biāo)準(zhǔn)是貿(mào)易的技術(shù)壁壘和產(chǎn)業(yè)壁壘。WTO協(xié)議要求成員在貿(mào)易中消除關(guān)稅壁壘。但是，發(fā)達(dá)國(guó)家出于對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，探索出環(huán)保要求、反傾銷、反補(bǔ)貼、質(zhì)量認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等新興的非關(guān)稅壁壘。20世紀(jì)80年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的非關(guān)稅壁壘明顯加強(qiáng)，而技術(shù)壁壘已占到其中的30%以上。中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心聯(lián)合組織的一項(xiàng)調(diào)查顯示，近幾年我國(guó)有60%的出口企業(yè)遇到國(guó)外的技術(shù)壁壘，技術(shù)壁壘給我國(guó)帶來(lái)的影響每年超過(guò)450億美元，占年出口總額的25%以上。其次, 標(biāo)準(zhǔn)促成產(chǎn)業(yè)鏈的形成。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈意味著產(chǎn)業(yè)利益分配的工具，在高科技領(lǐng)域影響最深的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的專利稅和產(chǎn)業(yè)控制。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)興起和產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)的重要性越來(lái)越大，因而技術(shù)壁壘更多地體現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)壁壘。對(duì)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的壟斷也就意味著對(duì)市場(chǎng)的壟斷和對(duì)產(chǎn)業(yè)的控制。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與標(biāo)準(zhǔn)化政策越來(lái)越在糅合一起， 標(biāo)準(zhǔn)化摻入了更多的私人利益。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家都加強(qiáng)對(duì)研發(fā)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系之間協(xié)調(diào)和融合。發(fā)展中國(guó)家的新進(jìn)入企業(yè)，要想進(jìn)入這一行業(yè)就必須接受寡頭企業(yè)所制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，受制于跨國(guó)企業(yè)的施加的控制，被"釘死"在國(guó)際分工的低技術(shù)鏈條和附屬地位上。失去了參與產(chǎn)品信息化的標(biāo)準(zhǔn)制定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的命脈將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)被外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定者掌控于股掌之中，這是比失去手機(jī)移動(dòng)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、失去DVD、打火機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)更慘烈的一場(chǎng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家科技發(fā)展司司長(zhǎng)杜占元指出，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化階段重要支撐，是科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化不可獲缺的要素，它直接反映著一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力，因此，謀求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的"突出重圍"無(wú)疑將成為企業(yè)和政府考慮的重中之重。

　　標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)說(shuō)了算？美國(guó)幾乎就要說(shuō)了算了。目前倍受關(guān)注的RFID電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)正是由美國(guó)的EPC標(biāo)準(zhǔn)和日本的UID標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)著世界潮流。支持EPC標(biāo)準(zhǔn)的有一串宏偉的名單，IBM公司、微軟、沃爾瑪、TESCO......支持UID的也有300多家。兩者比較而言，EPC標(biāo)準(zhǔn)采用UHF頻段，例如902MHz－928MHz，UID采用的頻段為2.45GHz和13.56MHz；EPC的信息位數(shù)為96位，UID　的信息位數(shù)為128位。EPC側(cè)重于物流管理、庫(kù)存管理等；UID主要用于庫(kù)存管理、信息發(fā)送和接收以及產(chǎn)品和零部件的跟蹤管理等；

　　我們看到，美國(guó)正牢牢地執(zhí)著著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的大牛耳不放，日本執(zhí)著小牛耳，中國(guó)好歹揪了根牛尾巴？標(biāo)準(zhǔn)就象一場(chǎng)綜合國(guó)力的拔河比賽。一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)是，"有很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)變成了標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)應(yīng)用的國(guó)家，但是中國(guó)沒有成為標(biāo)準(zhǔn)的原創(chuàng)市場(chǎng)。"

　　一份互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究報(bào)告不無(wú)憂患地指出，我國(guó)在全球市場(chǎng)上提供的主要是勞動(dòng)密集高、資源消耗高、附加值以及技術(shù)含量較低的產(chǎn)品，這種現(xiàn)狀還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要。發(fā)展中國(guó)家的政府標(biāo)準(zhǔn)常常會(huì)面臨一種兩難境地：接受當(dāng)前的游戲規(guī)則常常對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者有利，而且國(guó)際游戲規(guī)則本身具有一定的合理性。但是，國(guó)際規(guī)則可能置國(guó)內(nèi)制造業(yè)于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位；如果不接受國(guó)際游戲規(guī)則，國(guó)內(nèi)制造業(yè)可以獲得一定的發(fā)展機(jī)會(huì)，但是也會(huì)冒被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。另外，公眾利益還可能受到一定的損害。一方面我國(guó)有巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)占據(jù)了較多的市場(chǎng)份額，就意味著更多的利潤(rùn)和發(fā)展; 另一方面, 從世界格局上看，信息產(chǎn)業(yè)沒有形成一家壟斷的局面，存在著競(jìng)爭(zhēng)，就意味著我們有發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的出路在哪里？互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室呼吁，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要走的一條"新全球主義"的道路。要建立"新全球主義"的高科技標(biāo)準(zhǔn)體系：一、要改變過(guò)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)政策，拋棄單純的"采標(biāo)"和"參標(biāo)"的思想。接受國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，大力提倡自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的制定。逐步建立完善自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和政策，要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、產(chǎn)業(yè)研發(fā)政策和標(biāo)準(zhǔn)化政策協(xié)調(diào)起來(lái)。在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，我國(guó)政府部門間必需協(xié)調(diào)一致。二、反壟斷法（規(guī)則保障）的制定。近 10 年來(lái)，跨國(guó)公司憑借技術(shù)、品牌和規(guī)模等優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張，已經(jīng)影響到國(guó)內(nèi)企業(yè)充分、自由、公平地參與市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)應(yīng)加快修訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和制訂《反壟斷法》。對(duì)中國(guó)本土企業(yè)和本土市場(chǎng)進(jìn)行合理的保護(hù)。三、倡導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)制定。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，也是標(biāo)準(zhǔn)制定的主體。國(guó)家需要轉(zhuǎn)變自身的創(chuàng)新體系，通過(guò)企業(yè)創(chuàng)新體系和國(guó)家創(chuàng)新體系的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新體系的完整和發(fā)揮效能。建立以企業(yè)為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)制定與產(chǎn)業(yè)化的體制。四、充分鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)真正代表企業(yè)的利益，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)成為技術(shù)聯(lián)盟和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐力量。

　　中國(guó)要建設(shè)信息強(qiáng)國(guó)。"信息強(qiáng)國(guó)"是我國(guó)國(guó)家和企業(yè)利益的集中表達(dá)。關(guān)鍵是要走自主的技術(shù)路線。長(zhǎng)期以來(lái)的國(guó)際分工是, 美國(guó)占住"技"，以及技術(shù)背后的利潤(rùn)；中國(guó)占住"貿(mào)"，以及市場(chǎng)背后的增長(zhǎng)數(shù)字。美國(guó)一直在壓迫中國(guó)放棄"信息強(qiáng)國(guó)"戰(zhàn)略。至少，美國(guó)對(duì)中國(guó)無(wú)線局域網(wǎng)WAPI標(biāo)準(zhǔn)的封殺表明，美國(guó)急不可待地要將"標(biāo)準(zhǔn)"鎖在美國(guó)的神經(jīng)中樞上。但我們絕不屈服。

　　RFID之役

　　——中國(guó)為誕生自己的標(biāo)準(zhǔn)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

　　公元2005群雄逐鹿中原問鼎標(biāo)準(zhǔn)。RFID全球峰會(huì)上，中國(guó)ＲＦＩＤ產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立了。R聯(lián)的始作蛹者是享譽(yù)全球的匯豐投資的實(shí)華開。總裁曾強(qiáng)的戰(zhàn)斗檄文是，"RFID正在成為全球貿(mào)易的遺傳基因（DNA）。打造全球貿(mào)易的DNA正是實(shí)華開的歷史使命。"

　　實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略具有緊迫性。實(shí)華開總裁曾強(qiáng)分析，中國(guó)擁有2.6億全球最大的移動(dòng)用戶群，但GSM、CDMA核心技術(shù)完全掌握在歐美少數(shù)幾家公司之手；中國(guó)是全球最大的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，但WAPI標(biāo)準(zhǔn)遭到國(guó)際Wi-Fi聯(lián)盟的抵制；中國(guó)04年完成了8512億美元的進(jìn)出口，但50%以上的出口企業(yè)掌握在外資、合資企業(yè)手中，非外資合資企業(yè)中的大部分出口是以勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品為主。更為危險(xiǎn)的是，中國(guó)的進(jìn)出口過(guò)分依賴歐、美、日三大市場(chǎng)，而上述三大市場(chǎng)與中國(guó)的互動(dòng)結(jié)構(gòu)競(jìng)是驚人的相似——標(biāo)準(zhǔn)化制約型結(jié)構(gòu)。即：歐盟、北美、日本控制產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、品牌、技術(shù)核心等一系列標(biāo)準(zhǔn)，而中國(guó)負(fù)責(zé)中間端加工、生產(chǎn)、物流配送等低附加值產(chǎn)品和薄利的服務(wù)。這種狀況使中國(guó)成為OEM—原有設(shè)備的制造者。這一結(jié)構(gòu)的危險(xiǎn)性在于歐、美、日始終處于以標(biāo)準(zhǔn)控制價(jià)值鏈的制高點(diǎn)；中國(guó)則憑借低廉勞力密集型處于遠(yuǎn)離最終用戶、遠(yuǎn)離標(biāo)準(zhǔn)制定的價(jià)值鏈的被動(dòng)點(diǎn)。一旦中國(guó)人民幣升值或周邊國(guó)家更廉價(jià)的勞動(dòng)力出現(xiàn)使得中國(guó)勞動(dòng)力不再具有競(jìng)爭(zhēng)性時(shí)，中國(guó)將處于要么失去客戶、要么失去訂單的十分被動(dòng)的危險(xiǎn)邊緣。一旦中國(guó)失去三大市場(chǎng)的青睞，將引發(fā)中國(guó)進(jìn)出口密集型城市經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、外匯等一系列社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而直接影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　這不是危言聳聽。中國(guó)經(jīng)過(guò)四分之一世紀(jì)的改革，正處于一個(gè)"以市場(chǎng)換取訂單和出口"的全球制造業(yè)中心邁向"以市場(chǎng)換取技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)"的全球標(biāo)準(zhǔn)化中心的關(guān)鍵時(shí)機(jī)。這一歷史轉(zhuǎn)變的成敗將決定中國(guó)在二十一世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治、軍事、外交格局的地位是被動(dòng)聽喚還是主動(dòng)參與的兩種截然不同角色。把握這一歷史轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于政府與企業(yè)互動(dòng)，搶先在制造業(yè)產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的政企合作中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。埃森哲發(fā)布的一份RFID調(diào)查報(bào)告顯示，"51%被調(diào)查者指出他們計(jì)劃于2007年或稍后推出無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)項(xiàng)目。" 所以RFID的市場(chǎng)需求是旺盛的。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司司長(zhǎng)張琪說(shuō),"未來(lái)幾年，電子標(biāo)簽在我國(guó)每年將有 10多億片以上的需求，加快研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)又與國(guó)際接軌的電子標(biāo)簽產(chǎn)品已是當(dāng)務(wù)之急。"

　　據(jù)悉，實(shí)華開已經(jīng)為RFID標(biāo)準(zhǔn)的誕生投入了幾千萬(wàn)。早在2004年2月，實(shí)華開就與日本UID中心合作成立了——UID中國(guó)中心。我們也許可以擦把汗，中國(guó)終于為誕生自己的標(biāo)準(zhǔn)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。實(shí)華開始終樂意把標(biāo)準(zhǔn)提高到國(guó)家大局的高度。在贏利模式不清晰的形勢(shì)下，這么做無(wú)疑要擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。但從競(jìng)爭(zhēng)角度考慮,企業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)而先發(fā)制人搶占先機(jī)也是應(yīng)有之義。企業(yè)在形成市場(chǎng)壟斷后，超級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就轉(zhuǎn)化為事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，一旦包含專利的技術(shù)方案寫入了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這些先行者就贏得了進(jìn)入市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。國(guó)家發(fā)改委官員許勤表示，"RFID孕育著巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)今全球企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)超越了技術(shù)、成本和管理等領(lǐng)域的單項(xiàng)角逐，而是把標(biāo)準(zhǔn)作為戰(zhàn)略制高點(diǎn)。中國(guó)應(yīng)積極參與世界標(biāo)準(zhǔn)的共同制定與推進(jìn)。我們贊成這種成立RFID應(yīng)用與推廣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式。"

　　面對(duì)現(xiàn)狀，我們不能無(wú)動(dòng)于衷。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管委官員王忠明表示，"政府與企業(yè)互動(dòng)要抓住機(jī)遇搶先在制造業(yè)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)程中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)原創(chuàng)戰(zhàn)略。這就可能會(huì)被外國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定者掌控在鼓掌之中，所以必須制定出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子標(biāo)準(zhǔn)。"政府的宏觀調(diào)控職能主要就是通過(guò)市場(chǎng)的引導(dǎo)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)和企業(yè)的作用，去推動(dòng)那些適應(yīng)市場(chǎng)的、技術(shù)領(lǐng)先的、滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的IT技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的制定，從一開始就要立足"政府牽頭、企業(yè)推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作"的方式。

　　考察其它國(guó)家的做法。韓國(guó)政府早就制定了"T839戰(zhàn)略"。2004年初，韓國(guó)政府制定了"USN振興計(jì)劃"，積極促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)。目前，韓國(guó)RFID／USN協(xié)會(huì)的會(huì)員單位已經(jīng)發(fā)展到180多家。2005年，韓國(guó)信息通信部在技術(shù)開發(fā)和示范事業(yè)等領(lǐng)域共投入314億韓元；并計(jì)劃2010年投入1626億韓元。2007年，韓國(guó)計(jì)劃占世界RFID市場(chǎng)的5％（約9.5億美元）；2010年，計(jì)劃占世界RFID／USN市場(chǎng)的7％（約53.7億美元）。日本是亞洲地區(qū)乃至全球RFID技術(shù)發(fā)展最領(lǐng)先的國(guó)家。2004年，`在日本政府主導(dǎo)下，日本東京大學(xué)、早稻田大學(xué)以及NTT、KDDI、索尼、日立、東芝、NEC等公司成立了"電子標(biāo)簽調(diào)查研究會(huì)"聯(lián)合制定RFID標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國(guó)究竟是采取EPC標(biāo)準(zhǔn)還是采用UID標(biāo)準(zhǔn)，還是自主制定新標(biāo)準(zhǔn)呢？標(biāo)準(zhǔn)的制定面臨著越來(lái)越多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。不同的企業(yè)都想為自己的利益努力。而作為中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然要最大體現(xiàn)中國(guó)利益，否則不僅會(huì)重蹈DVD覆轍，繳納巨額的專利費(fèi)，國(guó)家的戰(zhàn)略信息還可能被他國(guó)掌控。然而，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)又不能不與國(guó)際接軌。EPC和UID在中國(guó)都有自己的代理機(jī)構(gòu)，背后都有各自的企業(yè)和利益群體。對(duì)于中國(guó)RFID標(biāo)準(zhǔn)，這兩股勢(shì)力必然希望自己的意志能在其中有所體現(xiàn)。中國(guó)的RFID標(biāo)準(zhǔn)，面臨著選擇和借鑒兩大課題。對(duì)于RFID的發(fā)展方向，實(shí)華開總裁曾強(qiáng)提出解決方案，"中國(guó)要借鑒歐美日現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)要與世界標(biāo)準(zhǔn)兼容。具體到硬件，要應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，軟件要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)兼容，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)要有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。"中原逐鹿，究竟鹿死誰(shuí)手？讓我們拭目以待。