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IC卡：我國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)近五年突飛猛進(jìn)增長(zhǎng)
作者：中國(guó)電子報(bào)
日期：2007-03-04 11:41:59
摘要：IC卡：我國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)近五年突飛猛進(jìn)增長(zhǎng)
關(guān)鍵詞：智能卡
自1986年，中國(guó)內(nèi)地出現(xiàn)第一家以設(shè)計(jì)自有IC產(chǎn)品為主的設(shè)計(jì)公司(北京集成電路設(shè)計(jì)中心)以來(lái)，到1999年的15年間，共發(fā)展到57家集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)；而2000年到2004年5年間，卻猛增到500家左右，凈增443家，占總數(shù)的88.1%，在企業(yè)總數(shù)上已超過(guò)美國(guó)的硅谷和我國(guó)臺(tái)灣省，其年平均增長(zhǎng)率達(dá)54%。
截至2004年，全國(guó)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)群體的注冊(cè)資本總額為61.9億元以上；總的從業(yè)人員達(dá)1.59萬(wàn)人，其中設(shè)計(jì)研發(fā)人員占68.4%。他們主要分布在全國(guó)四個(gè)區(qū)域的7個(gè)國(guó)家IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地。
以上海為重心的長(zhǎng)三角地區(qū)，無(wú)論在企業(yè)數(shù)、注冊(cè)資本和人才分布方面都處于國(guó)內(nèi)顯要地位。該地區(qū)對(duì)我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展及在更大范圍內(nèi)吸引投資產(chǎn)生了極大的"磁心"作用。特別是至今在全國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)中上市的兩家公司都在長(zhǎng)三角地區(qū)，即在香港上市的上海復(fù)旦微電子股份有限公司和在內(nèi)地主板(A股)上市的杭州士蘭微電子股份有限公司。
2004年，全國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)(不包括香港和臺(tái)灣地區(qū))的銷售額為81.5億元，增長(zhǎng)81.5%，占同期全國(guó)半導(dǎo)體銷售額的份額達(dá)14.9%，而在2000年僅占6%左右，即提高了近9個(gè)百分點(diǎn)。這一銷售額與我國(guó)臺(tái)灣省和世界IC設(shè)計(jì)業(yè)相比，分別是他們的12.3%和3%，而在2000年，則僅占我國(guó)臺(tái)灣省的3.9%、世界設(shè)計(jì)業(yè)的0.75%，即通過(guò)五年的努力，相應(yīng)提升了8個(gè)百分點(diǎn)和2個(gè)百分點(diǎn)以上。
2004年，排在前10名的設(shè)計(jì)企業(yè)的銷售額為36.9億元，相比2003年的22.5億元，增長(zhǎng)了64%。其中，超過(guò)億元銷售額的企業(yè)(不包括香港和臺(tái)灣地區(qū))共14家，比2003年增加了4家，合計(jì)銷售額約42億元，占產(chǎn)業(yè)總銷售額的比重為51.7%。他們的分布是，長(zhǎng)三角地區(qū)占8家(57.1%)，京津環(huán)渤海灣地區(qū)占4家(28.6%)，珠三角地區(qū)占2家(14.3%)。
另外，2000年-2004年的5年，全國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)銷售額的年平均增長(zhǎng)率為106%，高出世界設(shè)計(jì)業(yè)同期的81個(gè)百分點(diǎn)左右，比我國(guó)臺(tái)灣省設(shè)計(jì)業(yè)也高出76個(gè)百分點(diǎn)。
IC設(shè)計(jì)業(yè)進(jìn)入建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)階段
自國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)文發(fā)布以來(lái)，越來(lái)越多新的Foundries和封裝測(cè)試企業(yè)在我國(guó)興起，加速了我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)鏈體系的形成。
目前，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)已初步形成從系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及其解決方案出發(fā)，自有硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)及國(guó)內(nèi)外相關(guān)IP的開(kāi)發(fā)和供應(yīng)，設(shè)計(jì)前后端過(guò)程實(shí)施(IC設(shè)計(jì)服務(wù)和MPW運(yùn)作)，到小批量工程樣品被用戶驗(yàn)收合格(芯片測(cè)試和失效診斷及分析)，直至產(chǎn)品被市場(chǎng)接受(系統(tǒng)整機(jī)應(yīng)用)為止的整個(gè)IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)體系。這種趨勢(shì)為我國(guó)的IC設(shè)計(jì)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了自身技術(shù)的配套保障，同時(shí)也注入了跨越式發(fā)展的技術(shù)開(kāi)發(fā)活力。
IC設(shè)計(jì)公共服務(wù)體系。作為IC設(shè)計(jì)初創(chuàng)企業(yè)，在它們的成長(zhǎng)、發(fā)展前期，特別需要孵化和培育。我國(guó)包括地方政府非常注重公益性服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，先后在國(guó)家7個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地建立了相應(yīng)的集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，提供IC設(shè)計(jì)環(huán)境的軟/硬件及測(cè)試、MPW計(jì)劃等方面的服務(wù)，形成了具有鮮明特色的"孵化器+技術(shù)平臺(tái)+人才培訓(xùn)"的綜合服務(wù)平臺(tái)。特別是在上海還成立了全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)IC設(shè)計(jì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和以具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心芯片工藝IP核開(kāi)發(fā)服務(wù)為主的上海集成電路研發(fā)中心；在信息產(chǎn)業(yè)部的支持下，在北京和上海成立了硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)(SIP)交易中心；同時(shí)，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的支持下，上海硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建立了國(guó)家級(jí)集成電路行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)等。
IC設(shè)計(jì)價(jià)值鏈體系。當(dāng)今世界，集成電路設(shè)計(jì)成本增長(zhǎng)越來(lái)越快，在0.35微米工藝時(shí)約為100萬(wàn)美元，0.18微米工藝時(shí)已達(dá)200萬(wàn)-300萬(wàn)美元，當(dāng)發(fā)展到0.09微米時(shí)，費(fèi)用將高達(dá)1300萬(wàn)美元。所以，降低設(shè)計(jì)成本(特別是人員成本)，提高設(shè)計(jì)成功率，縮短上市周期是IC設(shè)計(jì)公司始終關(guān)注的焦點(diǎn)。于是在世界集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展中，興起了集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的中介業(yè)態(tài)，并扮演著越來(lái)越關(guān)鍵的角色。
目前在我國(guó)IC設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)中，最具影響力的有智芯科技(IPCore Technologies)、芯原微電子公司(Verisilicon)和華杰集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)公司。他們都從建庫(kù)開(kāi)始并逐漸擴(kuò)展到產(chǎn)品設(shè)計(jì)服務(wù)的全過(guò)程，投資規(guī)模及技術(shù)層次均較高，擁有足夠的IP，與代工廠有緊密的合作關(guān)系。我國(guó)專業(yè)IC設(shè)計(jì)服務(wù)公司的出現(xiàn)，解決了整機(jī)單位、設(shè)計(jì)公司及代工方的各種配合問(wèn)題，有利于設(shè)計(jì)公司產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)并迅速面市。
IC設(shè)計(jì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中低高多元化共存
在中低檔通用IC市場(chǎng)。我國(guó)的IC卡從芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、應(yīng)用，直至標(biāo)準(zhǔn)已形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。近幾年在全國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)銷售額中，IC卡芯片所占比重一直在20%左右。其應(yīng)用領(lǐng)域涵蓋了交通、通信、銀行、信息管理、石油、勞動(dòng)保障、身份識(shí)別、防偽等諸多方面。主要設(shè)計(jì)企業(yè)有大唐微電子、中國(guó)華大、上海華虹、清華同方、復(fù)旦微電子等，目前它們的產(chǎn)品包括以8位MCU為基礎(chǔ)的接觸式卡和非接觸式卡、32位CPU接觸式卡和非接觸式卡、RF模塊及其射頻讀寫IC以及智能標(biāo)簽等芯片。
另外，我國(guó)的第二代身份證已使用自主開(kāi)發(fā)的RFIC卡芯片，并完善了整個(gè)RFIC卡的制造、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程，確保了使用的安全性。
其他諸如家電、電表、電源管理等消費(fèi)類電子產(chǎn)品用的MCU、LCD以及ASIC等方面，已形成一支設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化的骨干企業(yè)，如2004年超億元企業(yè)中的上海復(fù)旦微電子股份有限公司、杭州士蘭及其友旺、無(wú)錫矽科和友達(dá)、深圳國(guó)微等。
在新興的熱點(diǎn)市場(chǎng)。目前我國(guó)自主設(shè)計(jì)的芯片產(chǎn)品已涉及了CPU/DSP、高檔IC卡、數(shù)字電視(DTV)和多媒體、2G-3G手機(jī)以及信息安全等六大領(lǐng)域。IC設(shè)計(jì)技術(shù)快速地進(jìn)入國(guó)際主流技術(shù)(0.25微米-0.18微米)水平。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心芯片的開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化也取得了可觀的群體性突破。
在CPU/DSP方面，主要有中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所的"龍芯系列"，北大眾志微系統(tǒng)科技公司的"北大眾志"，方舟科技的"方舟系列"，上海交大"漢芯"系列等。
在數(shù)字電視(DTV)和多媒體芯片方面，有以北京中星微電子的"星光"系列為代表的數(shù)字多媒體芯片，以北京海爾為代表的"愛(ài)國(guó)者"系列的數(shù)字電視解碼芯片，以清華和上海交大為代表的HDTV多載波和單載波信道芯片，以上海晶晨半導(dǎo)體公司主導(dǎo)的HVD標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的多媒體編解碼芯片，以珠海炬力為代表的MP3芯片等。
在2G-3G手機(jī)芯片方面，有以上海"展迅"為代表的2G-2.5G雙模手機(jī)基帶芯片，3G的TD-SCDMA無(wú)線終端芯片，以上海"鼎芯"為代表的PHS手機(jī)用的射頻IC收發(fā)器和其他通信RF芯片，包括WLAN基帶和RF芯片等。在信息安全芯片方面，有以四川南山之橋?yàn)榇淼募酚善?、交換機(jī)及防火墻功能于一體的安全系列芯片。
目前我國(guó)致力于新興熱點(diǎn)市場(chǎng)的IC設(shè)計(jì)業(yè)，對(duì)全國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)銷售額的貢獻(xiàn)僅在20%左右，但它們的增長(zhǎng)前景喜人。這從2004年全國(guó)IC設(shè)計(jì)公司排名前14位的公司可以看出，定位在新興市場(chǎng)的大多數(shù)公司的增長(zhǎng)率都大于100%以上，如中星微，2004年的銷售額比2003增長(zhǎng)133.3%；上海展迅增長(zhǎng)339.8%；珠海的增長(zhǎng)率竟然高達(dá)1050%。
IC設(shè)計(jì)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)體系中主導(dǎo)作用增強(qiáng)
應(yīng)該看到，國(guó)家間的IT技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，是國(guó)家利益之爭(zhēng)，是未來(lái)的市場(chǎng)分割之爭(zhēng)。標(biāo)準(zhǔn)是制定新一代產(chǎn)品的協(xié)議和規(guī)范，而一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要涉及到一系列的各種專利，而利用專利，可以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。所以，今天建設(shè)和形成從IT產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，到IC開(kāi)發(fā)直至IC應(yīng)用的大產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合環(huán)境，不僅對(duì)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而對(duì)整個(gè)電子整機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是根本所在，也是解決集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)產(chǎn)品出路及其產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的唯一切實(shí)有效的措施。
近年來(lái)，在我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)中，興起了以集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)牽頭或參與組成聯(lián)盟來(lái)探討和建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的新模式，改變了過(guò)去單純由系統(tǒng)整機(jī)廠商提出和制定標(biāo)準(zhǔn)的模式，即進(jìn)入了以核心技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)境地。如由中星微電子等9家單位共同成立的移動(dòng)多媒體技術(shù)聯(lián)盟(MMTA)；由上海華虹集成電路有限責(zé)任公司等國(guó)內(nèi)十多個(gè)企業(yè)聯(lián)合成立的"數(shù)字電視接收設(shè)備與家庭網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)工作組(AVS)"；如在上海晶晨半導(dǎo)體公司主導(dǎo)下，由國(guó)內(nèi)19家企業(yè)參加的HVD標(biāo)準(zhǔn)的制定；如由上海華虹集成電路有限公司、上海復(fù)旦微電子股份有限公司、上海市IC行業(yè)協(xié)會(huì)智能卡專業(yè)委員會(huì)等11家單位發(fā)起制定的《防偽用智能標(biāo)簽通用技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。
三大矛盾阻礙IC設(shè)計(jì)業(yè)成長(zhǎng)
我國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)過(guò)去走的是一條以政府為主導(dǎo)，企業(yè)數(shù)量急速擴(kuò)張的道路。面對(duì)世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)及其IC列強(qiáng)，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)，無(wú)論在技術(shù)水平，還是經(jīng)濟(jì)規(guī)模都顯得極其弱小，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)面臨考驗(yàn)和挑戰(zhàn)是明顯而嚴(yán)峻的。
第一，企業(yè)數(shù)快速增長(zhǎng)和新興市場(chǎng)興起引起的"大智力與少人才"問(wèn)題。集成電路設(shè)計(jì)人才短缺是一個(gè)世界IT業(yè)界的大問(wèn)題，因IC設(shè)計(jì)人才涉及到IT和IC兩大產(chǎn)業(yè)需求面。尤其是我國(guó)，鑒于信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，必然會(huì)帶來(lái)集成電路設(shè)計(jì)人才的緊缺。目前全國(guó)相應(yīng)的集成電路設(shè)計(jì)人才的供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求，這不僅引發(fā)人才市場(chǎng)的無(wú)序獵爭(zhēng)、人才待遇攀比等負(fù)面效應(yīng)，而且嚴(yán)重影響了我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。
第二，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的"高風(fēng)險(xiǎn)與缺資金"問(wèn)題。由于我國(guó)IC設(shè)計(jì)的核心技術(shù)尚未擺脫國(guó)外的封鎖和控制，而要抓住當(dāng)今世界技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)處在轉(zhuǎn)折期的機(jī)遇，形成自主"創(chuàng)新"，必然需要巨大的資金投入來(lái)引進(jìn)和利用別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或別開(kāi)新路研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前我國(guó)相應(yīng)的融資機(jī)構(gòu)和投資商還不看好集成電路設(shè)計(jì)業(yè)，主要是承受不了集成電路技術(shù)不斷升級(jí)，產(chǎn)品更新快所帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)，另外，這些融資機(jī)構(gòu)和投資商也看不上IC設(shè)計(jì)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力。
第三，企業(yè)IC產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化存在的"整機(jī)與芯片互動(dòng)"脫節(jié)問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)有的大多數(shù)整機(jī)產(chǎn)品設(shè)計(jì)及其應(yīng)用是引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)方案，按照別人的技術(shù)路線圖包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤，難以提出從標(biāo)準(zhǔn)、自主系統(tǒng)架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)出發(fā)的整機(jī)核心IC需求的技術(shù)要求；另外我國(guó)的IC設(shè)計(jì)企業(yè)缺乏對(duì)IT技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，缺乏系統(tǒng)及其平臺(tái)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息及其技術(shù)專利的了解，也難以設(shè)計(jì)出整機(jī)系統(tǒng)所需的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心IC產(chǎn)品及其完整的系統(tǒng)解決方案，何況在產(chǎn)品的性價(jià)比、質(zhì)量、品牌等也得不到認(rèn)可。
因此，我國(guó)的IC設(shè)計(jì)業(yè)要想做大做強(qiáng)還將走過(guò)一段很艱辛的路。
加速發(fā)展IC設(shè)計(jì)業(yè)五大對(duì)策
對(duì)策一，實(shí)施人才工程戰(zhàn)略，建立完善的人才架構(gòu)和人才成長(zhǎng)環(huán)境。
政府應(yīng)加強(qiáng)"集成電路人才教育和培訓(xùn)基地"建設(shè)，充分利用目前國(guó)內(nèi)已有的各種IC人才教育和培訓(xùn)模式，如高校和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位包括工程碩士教育，高校與產(chǎn)業(yè)界建立的博士后流動(dòng)站，政府(如勞動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)局)與學(xué)校以及社會(huì)包括與國(guó)際聯(lián)合組織的成人教育；同時(shí)將這些
IC教育和培訓(xùn)組織納入管理、規(guī)劃和服務(wù)范圍，并給予平等待遇，使IC人才高地建設(shè)形成完整的人才教育和培訓(xùn)梯度；政府應(yīng)制定相應(yīng)的傾斜性的獎(jiǎng)勵(lì)政策，包括提供廉價(jià)住房，在諸如個(gè)人調(diào)節(jié)稅、期股等方面能相應(yīng)立法，以營(yíng)造吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀IC人才及其成長(zhǎng)發(fā)展的環(huán)境。另外，政府應(yīng)推動(dòng)國(guó)內(nèi)人事咨詢業(yè)、人才中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)能集中精力開(kāi)展核心業(yè)務(wù)，有效控制和降低運(yùn)行成本，以利企業(yè)做強(qiáng)做大。
對(duì)策二，政府繼續(xù)加強(qiáng)IC產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共平臺(tái)建設(shè)和投入。
這些平臺(tái)的主要目標(biāo)和任務(wù)，就是解決制約我國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)，諸如設(shè)計(jì)工具和平臺(tái)、核心硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)(SIP)、制造工藝模塊等；針對(duì)我國(guó)已有的IC產(chǎn)業(yè)鏈狀況來(lái)補(bǔ)缺填空，做到單個(gè)企業(yè)難以辦到的大事，起著那些以盈利為唯一目的機(jī)構(gòu)所不可替代的作用。其近期目標(biāo)和任務(wù)是，針對(duì)國(guó)際上技術(shù)已經(jīng)成熟而發(fā)達(dá)國(guó)家正在退出或無(wú)暇顧及的量大面廣的中低檔的特定IC市場(chǎng)，向產(chǎn)業(yè)界及時(shí)提供上述共性技術(shù)，包括資源的整合和培訓(xùn)，幫助我國(guó)IC設(shè)計(jì)企業(yè)真正做到擁有低成本、高質(zhì)量、具有自主創(chuàng)新技術(shù)和更好品牌的IC產(chǎn)品，去占領(lǐng)這些領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
對(duì)策三，政府繼續(xù)推進(jìn)"整機(jī)與芯片"的聯(lián)動(dòng)，相應(yīng)成立"產(chǎn)學(xué)研"聯(lián)盟。
這些聯(lián)盟是針對(duì)我國(guó)具有的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，如3G、HDTV、汽車電子、平板顯示(PFD)等重大新興的熱點(diǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域，抓住中央的各項(xiàng)政策出臺(tái)之際，由整機(jī)系統(tǒng)制造商、運(yùn)營(yíng)商和內(nèi)容供應(yīng)商、IC設(shè)計(jì)企業(yè)和相關(guān)高等院校及研究機(jī)構(gòu)在共同的利益下而成立。主要的目標(biāo)和任務(wù)是，最大限度地從標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和內(nèi)容研發(fā)出發(fā)，整合產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的資源共同形成科教興國(guó)的大項(xiàng)目，規(guī)劃未來(lái)一段時(shí)間的重大整機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)品，包括制定核心IC、軟件和接口等發(fā)展藍(lán)圖；同時(shí)明確合作機(jī)制和時(shí)間表，分階段地選擇某個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)整機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)品、芯片和軟件產(chǎn)品攻關(guān)，以共同的使命來(lái)發(fā)展市場(chǎng)做大產(chǎn)業(yè)。
對(duì)策四，政府應(yīng)健全和理順我國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)的"技術(shù)與資本"的運(yùn)作渠道。
一個(gè)IC設(shè)計(jì)公司的成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展在很大程度上取決于能否獲得風(fēng)險(xiǎn)投資和上市(IPO)融資，包括被并購(gòu)等。目前我國(guó)嚴(yán)重缺乏這種運(yùn)作的氛圍和環(huán)境，如今天，從金融機(jī)構(gòu)獲得融資，需要資產(chǎn)抵押和擔(dān)保，這對(duì)于固定資產(chǎn)不大，且處于虧損階段的IC設(shè)計(jì)企業(yè)更難以獲得支持；其次在上市或并購(gòu)等方面的渠道又不暢通。建議在政府支持下，針對(duì)有市場(chǎng)和效益前景的"專項(xiàng)產(chǎn)品"，且企業(yè)資信好，采用企業(yè)團(tuán)隊(duì)個(gè)人資產(chǎn)抵押，設(shè)立"IC設(shè)計(jì)企業(yè)擔(dān)?；?和金融機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)"專項(xiàng)信貸"或給予貸款授信額度。另外，政府為促進(jìn)IC設(shè)計(jì)業(yè)在"技術(shù)與資本"結(jié)合下的改造和重組，鼓勵(lì)成立相應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以提供專項(xiàng)的融資、上市或并購(gòu)等信息咨詢服務(wù)等。
對(duì)策五，政府應(yīng)加強(qiáng)實(shí)施外資IC設(shè)計(jì)企業(yè)或中心的本地化戰(zhàn)略。
應(yīng)該看到，在中央和各地政府的政策杠桿的作用下，世界IT跨國(guó)公司在我國(guó)的增長(zhǎng)尤為顯著，特別是在上海的比例占整個(gè)企業(yè)數(shù)的47%以上。所以，外資本地化戰(zhàn)略非常重要，其目標(biāo)和任務(wù)是，以國(guó)民待遇對(duì)待在我國(guó)注冊(cè)的外資IC設(shè)計(jì)公司，使它們享受到同樣的政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持政策；充分發(fā)揮它們具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用，使它們從母公司的研發(fā)中心，走向技術(shù)中心，直至在中國(guó)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)中心的發(fā)展，迅速改變這些企業(yè)游離于我國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)做大做強(qiáng)局面之外的狀況。
截至2004年，全國(guó)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)群體的注冊(cè)資本總額為61.9億元以上；總的從業(yè)人員達(dá)1.59萬(wàn)人，其中設(shè)計(jì)研發(fā)人員占68.4%。他們主要分布在全國(guó)四個(gè)區(qū)域的7個(gè)國(guó)家IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地。
以上海為重心的長(zhǎng)三角地區(qū)，無(wú)論在企業(yè)數(shù)、注冊(cè)資本和人才分布方面都處于國(guó)內(nèi)顯要地位。該地區(qū)對(duì)我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展及在更大范圍內(nèi)吸引投資產(chǎn)生了極大的"磁心"作用。特別是至今在全國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)中上市的兩家公司都在長(zhǎng)三角地區(qū)，即在香港上市的上海復(fù)旦微電子股份有限公司和在內(nèi)地主板(A股)上市的杭州士蘭微電子股份有限公司。
2004年，全國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)(不包括香港和臺(tái)灣地區(qū))的銷售額為81.5億元，增長(zhǎng)81.5%，占同期全國(guó)半導(dǎo)體銷售額的份額達(dá)14.9%，而在2000年僅占6%左右，即提高了近9個(gè)百分點(diǎn)。這一銷售額與我國(guó)臺(tái)灣省和世界IC設(shè)計(jì)業(yè)相比，分別是他們的12.3%和3%，而在2000年，則僅占我國(guó)臺(tái)灣省的3.9%、世界設(shè)計(jì)業(yè)的0.75%，即通過(guò)五年的努力，相應(yīng)提升了8個(gè)百分點(diǎn)和2個(gè)百分點(diǎn)以上。
2004年，排在前10名的設(shè)計(jì)企業(yè)的銷售額為36.9億元，相比2003年的22.5億元，增長(zhǎng)了64%。其中，超過(guò)億元銷售額的企業(yè)(不包括香港和臺(tái)灣地區(qū))共14家，比2003年增加了4家，合計(jì)銷售額約42億元，占產(chǎn)業(yè)總銷售額的比重為51.7%。他們的分布是，長(zhǎng)三角地區(qū)占8家(57.1%)，京津環(huán)渤海灣地區(qū)占4家(28.6%)，珠三角地區(qū)占2家(14.3%)。
另外，2000年-2004年的5年，全國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)銷售額的年平均增長(zhǎng)率為106%，高出世界設(shè)計(jì)業(yè)同期的81個(gè)百分點(diǎn)左右，比我國(guó)臺(tái)灣省設(shè)計(jì)業(yè)也高出76個(gè)百分點(diǎn)。
IC設(shè)計(jì)業(yè)進(jìn)入建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)階段
自國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)文發(fā)布以來(lái)，越來(lái)越多新的Foundries和封裝測(cè)試企業(yè)在我國(guó)興起，加速了我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)鏈體系的形成。
目前，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)已初步形成從系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及其解決方案出發(fā)，自有硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)及國(guó)內(nèi)外相關(guān)IP的開(kāi)發(fā)和供應(yīng)，設(shè)計(jì)前后端過(guò)程實(shí)施(IC設(shè)計(jì)服務(wù)和MPW運(yùn)作)，到小批量工程樣品被用戶驗(yàn)收合格(芯片測(cè)試和失效診斷及分析)，直至產(chǎn)品被市場(chǎng)接受(系統(tǒng)整機(jī)應(yīng)用)為止的整個(gè)IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)體系。這種趨勢(shì)為我國(guó)的IC設(shè)計(jì)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了自身技術(shù)的配套保障，同時(shí)也注入了跨越式發(fā)展的技術(shù)開(kāi)發(fā)活力。
IC設(shè)計(jì)公共服務(wù)體系。作為IC設(shè)計(jì)初創(chuàng)企業(yè)，在它們的成長(zhǎng)、發(fā)展前期，特別需要孵化和培育。我國(guó)包括地方政府非常注重公益性服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，先后在國(guó)家7個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地建立了相應(yīng)的集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，提供IC設(shè)計(jì)環(huán)境的軟/硬件及測(cè)試、MPW計(jì)劃等方面的服務(wù)，形成了具有鮮明特色的"孵化器+技術(shù)平臺(tái)+人才培訓(xùn)"的綜合服務(wù)平臺(tái)。特別是在上海還成立了全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)IC設(shè)計(jì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和以具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心芯片工藝IP核開(kāi)發(fā)服務(wù)為主的上海集成電路研發(fā)中心；在信息產(chǎn)業(yè)部的支持下，在北京和上海成立了硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)(SIP)交易中心；同時(shí)，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的支持下，上海硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建立了國(guó)家級(jí)集成電路行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)等。
IC設(shè)計(jì)價(jià)值鏈體系。當(dāng)今世界，集成電路設(shè)計(jì)成本增長(zhǎng)越來(lái)越快，在0.35微米工藝時(shí)約為100萬(wàn)美元，0.18微米工藝時(shí)已達(dá)200萬(wàn)-300萬(wàn)美元，當(dāng)發(fā)展到0.09微米時(shí)，費(fèi)用將高達(dá)1300萬(wàn)美元。所以，降低設(shè)計(jì)成本(特別是人員成本)，提高設(shè)計(jì)成功率，縮短上市周期是IC設(shè)計(jì)公司始終關(guān)注的焦點(diǎn)。于是在世界集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展中，興起了集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)的中介業(yè)態(tài)，并扮演著越來(lái)越關(guān)鍵的角色。
目前在我國(guó)IC設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)中，最具影響力的有智芯科技(IPCore Technologies)、芯原微電子公司(Verisilicon)和華杰集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)公司。他們都從建庫(kù)開(kāi)始并逐漸擴(kuò)展到產(chǎn)品設(shè)計(jì)服務(wù)的全過(guò)程，投資規(guī)模及技術(shù)層次均較高，擁有足夠的IP，與代工廠有緊密的合作關(guān)系。我國(guó)專業(yè)IC設(shè)計(jì)服務(wù)公司的出現(xiàn)，解決了整機(jī)單位、設(shè)計(jì)公司及代工方的各種配合問(wèn)題，有利于設(shè)計(jì)公司產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)并迅速面市。
IC設(shè)計(jì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中低高多元化共存
在中低檔通用IC市場(chǎng)。我國(guó)的IC卡從芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、應(yīng)用，直至標(biāo)準(zhǔn)已形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。近幾年在全國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)銷售額中，IC卡芯片所占比重一直在20%左右。其應(yīng)用領(lǐng)域涵蓋了交通、通信、銀行、信息管理、石油、勞動(dòng)保障、身份識(shí)別、防偽等諸多方面。主要設(shè)計(jì)企業(yè)有大唐微電子、中國(guó)華大、上海華虹、清華同方、復(fù)旦微電子等，目前它們的產(chǎn)品包括以8位MCU為基礎(chǔ)的接觸式卡和非接觸式卡、32位CPU接觸式卡和非接觸式卡、RF模塊及其射頻讀寫IC以及智能標(biāo)簽等芯片。
另外，我國(guó)的第二代身份證已使用自主開(kāi)發(fā)的RFIC卡芯片，并完善了整個(gè)RFIC卡的制造、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程，確保了使用的安全性。
其他諸如家電、電表、電源管理等消費(fèi)類電子產(chǎn)品用的MCU、LCD以及ASIC等方面，已形成一支設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化的骨干企業(yè)，如2004年超億元企業(yè)中的上海復(fù)旦微電子股份有限公司、杭州士蘭及其友旺、無(wú)錫矽科和友達(dá)、深圳國(guó)微等。
在新興的熱點(diǎn)市場(chǎng)。目前我國(guó)自主設(shè)計(jì)的芯片產(chǎn)品已涉及了CPU/DSP、高檔IC卡、數(shù)字電視(DTV)和多媒體、2G-3G手機(jī)以及信息安全等六大領(lǐng)域。IC設(shè)計(jì)技術(shù)快速地進(jìn)入國(guó)際主流技術(shù)(0.25微米-0.18微米)水平。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心芯片的開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化也取得了可觀的群體性突破。
在CPU/DSP方面，主要有中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)研究所的"龍芯系列"，北大眾志微系統(tǒng)科技公司的"北大眾志"，方舟科技的"方舟系列"，上海交大"漢芯"系列等。
在數(shù)字電視(DTV)和多媒體芯片方面，有以北京中星微電子的"星光"系列為代表的數(shù)字多媒體芯片，以北京海爾為代表的"愛(ài)國(guó)者"系列的數(shù)字電視解碼芯片，以清華和上海交大為代表的HDTV多載波和單載波信道芯片，以上海晶晨半導(dǎo)體公司主導(dǎo)的HVD標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的多媒體編解碼芯片，以珠海炬力為代表的MP3芯片等。
在2G-3G手機(jī)芯片方面，有以上海"展迅"為代表的2G-2.5G雙模手機(jī)基帶芯片，3G的TD-SCDMA無(wú)線終端芯片，以上海"鼎芯"為代表的PHS手機(jī)用的射頻IC收發(fā)器和其他通信RF芯片，包括WLAN基帶和RF芯片等。在信息安全芯片方面，有以四川南山之橋?yàn)榇淼募酚善?、交換機(jī)及防火墻功能于一體的安全系列芯片。
目前我國(guó)致力于新興熱點(diǎn)市場(chǎng)的IC設(shè)計(jì)業(yè)，對(duì)全國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)銷售額的貢獻(xiàn)僅在20%左右，但它們的增長(zhǎng)前景喜人。這從2004年全國(guó)IC設(shè)計(jì)公司排名前14位的公司可以看出，定位在新興市場(chǎng)的大多數(shù)公司的增長(zhǎng)率都大于100%以上，如中星微，2004年的銷售額比2003增長(zhǎng)133.3%；上海展迅增長(zhǎng)339.8%；珠海的增長(zhǎng)率竟然高達(dá)1050%。
IC設(shè)計(jì)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)體系中主導(dǎo)作用增強(qiáng)
應(yīng)該看到，國(guó)家間的IT技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，是國(guó)家利益之爭(zhēng)，是未來(lái)的市場(chǎng)分割之爭(zhēng)。標(biāo)準(zhǔn)是制定新一代產(chǎn)品的協(xié)議和規(guī)范，而一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要涉及到一系列的各種專利，而利用專利，可以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。所以，今天建設(shè)和形成從IT產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，到IC開(kāi)發(fā)直至IC應(yīng)用的大產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合環(huán)境，不僅對(duì)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而對(duì)整個(gè)電子整機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是根本所在，也是解決集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)產(chǎn)品出路及其產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的唯一切實(shí)有效的措施。
近年來(lái)，在我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)中，興起了以集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)牽頭或參與組成聯(lián)盟來(lái)探討和建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的新模式，改變了過(guò)去單純由系統(tǒng)整機(jī)廠商提出和制定標(biāo)準(zhǔn)的模式，即進(jìn)入了以核心技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)境地。如由中星微電子等9家單位共同成立的移動(dòng)多媒體技術(shù)聯(lián)盟(MMTA)；由上海華虹集成電路有限責(zé)任公司等國(guó)內(nèi)十多個(gè)企業(yè)聯(lián)合成立的"數(shù)字電視接收設(shè)備與家庭網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)工作組(AVS)"；如在上海晶晨半導(dǎo)體公司主導(dǎo)下，由國(guó)內(nèi)19家企業(yè)參加的HVD標(biāo)準(zhǔn)的制定；如由上海華虹集成電路有限公司、上海復(fù)旦微電子股份有限公司、上海市IC行業(yè)協(xié)會(huì)智能卡專業(yè)委員會(huì)等11家單位發(fā)起制定的《防偽用智能標(biāo)簽通用技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。
三大矛盾阻礙IC設(shè)計(jì)業(yè)成長(zhǎng)
我國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)過(guò)去走的是一條以政府為主導(dǎo)，企業(yè)數(shù)量急速擴(kuò)張的道路。面對(duì)世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)及其IC列強(qiáng)，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)，無(wú)論在技術(shù)水平，還是經(jīng)濟(jì)規(guī)模都顯得極其弱小，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)面臨考驗(yàn)和挑戰(zhàn)是明顯而嚴(yán)峻的。
第一，企業(yè)數(shù)快速增長(zhǎng)和新興市場(chǎng)興起引起的"大智力與少人才"問(wèn)題。集成電路設(shè)計(jì)人才短缺是一個(gè)世界IT業(yè)界的大問(wèn)題，因IC設(shè)計(jì)人才涉及到IT和IC兩大產(chǎn)業(yè)需求面。尤其是我國(guó)，鑒于信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，必然會(huì)帶來(lái)集成電路設(shè)計(jì)人才的緊缺。目前全國(guó)相應(yīng)的集成電路設(shè)計(jì)人才的供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求，這不僅引發(fā)人才市場(chǎng)的無(wú)序獵爭(zhēng)、人才待遇攀比等負(fù)面效應(yīng)，而且嚴(yán)重影響了我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。
第二，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的"高風(fēng)險(xiǎn)與缺資金"問(wèn)題。由于我國(guó)IC設(shè)計(jì)的核心技術(shù)尚未擺脫國(guó)外的封鎖和控制，而要抓住當(dāng)今世界技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)處在轉(zhuǎn)折期的機(jī)遇，形成自主"創(chuàng)新"，必然需要巨大的資金投入來(lái)引進(jìn)和利用別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或別開(kāi)新路研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前我國(guó)相應(yīng)的融資機(jī)構(gòu)和投資商還不看好集成電路設(shè)計(jì)業(yè)，主要是承受不了集成電路技術(shù)不斷升級(jí)，產(chǎn)品更新快所帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)，另外，這些融資機(jī)構(gòu)和投資商也看不上IC設(shè)計(jì)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力。
第三，企業(yè)IC產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化存在的"整機(jī)與芯片互動(dòng)"脫節(jié)問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)有的大多數(shù)整機(jī)產(chǎn)品設(shè)計(jì)及其應(yīng)用是引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)方案，按照別人的技術(shù)路線圖包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤，難以提出從標(biāo)準(zhǔn)、自主系統(tǒng)架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)出發(fā)的整機(jī)核心IC需求的技術(shù)要求；另外我國(guó)的IC設(shè)計(jì)企業(yè)缺乏對(duì)IT技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，缺乏系統(tǒng)及其平臺(tái)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息及其技術(shù)專利的了解，也難以設(shè)計(jì)出整機(jī)系統(tǒng)所需的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心IC產(chǎn)品及其完整的系統(tǒng)解決方案，何況在產(chǎn)品的性價(jià)比、質(zhì)量、品牌等也得不到認(rèn)可。
因此，我國(guó)的IC設(shè)計(jì)業(yè)要想做大做強(qiáng)還將走過(guò)一段很艱辛的路。
加速發(fā)展IC設(shè)計(jì)業(yè)五大對(duì)策
對(duì)策一，實(shí)施人才工程戰(zhàn)略，建立完善的人才架構(gòu)和人才成長(zhǎng)環(huán)境。
政府應(yīng)加強(qiáng)"集成電路人才教育和培訓(xùn)基地"建設(shè)，充分利用目前國(guó)內(nèi)已有的各種IC人才教育和培訓(xùn)模式，如高校和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位包括工程碩士教育，高校與產(chǎn)業(yè)界建立的博士后流動(dòng)站，政府(如勞動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)局)與學(xué)校以及社會(huì)包括與國(guó)際聯(lián)合組織的成人教育；同時(shí)將這些
IC教育和培訓(xùn)組織納入管理、規(guī)劃和服務(wù)范圍，并給予平等待遇，使IC人才高地建設(shè)形成完整的人才教育和培訓(xùn)梯度；政府應(yīng)制定相應(yīng)的傾斜性的獎(jiǎng)勵(lì)政策，包括提供廉價(jià)住房，在諸如個(gè)人調(diào)節(jié)稅、期股等方面能相應(yīng)立法，以營(yíng)造吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀IC人才及其成長(zhǎng)發(fā)展的環(huán)境。另外，政府應(yīng)推動(dòng)國(guó)內(nèi)人事咨詢業(yè)、人才中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)能集中精力開(kāi)展核心業(yè)務(wù)，有效控制和降低運(yùn)行成本，以利企業(yè)做強(qiáng)做大。
對(duì)策二，政府繼續(xù)加強(qiáng)IC產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共平臺(tái)建設(shè)和投入。
這些平臺(tái)的主要目標(biāo)和任務(wù)，就是解決制約我國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)，諸如設(shè)計(jì)工具和平臺(tái)、核心硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)(SIP)、制造工藝模塊等；針對(duì)我國(guó)已有的IC產(chǎn)業(yè)鏈狀況來(lái)補(bǔ)缺填空，做到單個(gè)企業(yè)難以辦到的大事，起著那些以盈利為唯一目的機(jī)構(gòu)所不可替代的作用。其近期目標(biāo)和任務(wù)是，針對(duì)國(guó)際上技術(shù)已經(jīng)成熟而發(fā)達(dá)國(guó)家正在退出或無(wú)暇顧及的量大面廣的中低檔的特定IC市場(chǎng)，向產(chǎn)業(yè)界及時(shí)提供上述共性技術(shù)，包括資源的整合和培訓(xùn)，幫助我國(guó)IC設(shè)計(jì)企業(yè)真正做到擁有低成本、高質(zhì)量、具有自主創(chuàng)新技術(shù)和更好品牌的IC產(chǎn)品，去占領(lǐng)這些領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
對(duì)策三，政府繼續(xù)推進(jìn)"整機(jī)與芯片"的聯(lián)動(dòng)，相應(yīng)成立"產(chǎn)學(xué)研"聯(lián)盟。
這些聯(lián)盟是針對(duì)我國(guó)具有的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，如3G、HDTV、汽車電子、平板顯示(PFD)等重大新興的熱點(diǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域，抓住中央的各項(xiàng)政策出臺(tái)之際，由整機(jī)系統(tǒng)制造商、運(yùn)營(yíng)商和內(nèi)容供應(yīng)商、IC設(shè)計(jì)企業(yè)和相關(guān)高等院校及研究機(jī)構(gòu)在共同的利益下而成立。主要的目標(biāo)和任務(wù)是，最大限度地從標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和內(nèi)容研發(fā)出發(fā)，整合產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的資源共同形成科教興國(guó)的大項(xiàng)目，規(guī)劃未來(lái)一段時(shí)間的重大整機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)品，包括制定核心IC、軟件和接口等發(fā)展藍(lán)圖；同時(shí)明確合作機(jī)制和時(shí)間表，分階段地選擇某個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)整機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)品、芯片和軟件產(chǎn)品攻關(guān)，以共同的使命來(lái)發(fā)展市場(chǎng)做大產(chǎn)業(yè)。
對(duì)策四，政府應(yīng)健全和理順我國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)的"技術(shù)與資本"的運(yùn)作渠道。
一個(gè)IC設(shè)計(jì)公司的成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展在很大程度上取決于能否獲得風(fēng)險(xiǎn)投資和上市(IPO)融資，包括被并購(gòu)等。目前我國(guó)嚴(yán)重缺乏這種運(yùn)作的氛圍和環(huán)境，如今天，從金融機(jī)構(gòu)獲得融資，需要資產(chǎn)抵押和擔(dān)保，這對(duì)于固定資產(chǎn)不大，且處于虧損階段的IC設(shè)計(jì)企業(yè)更難以獲得支持；其次在上市或并購(gòu)等方面的渠道又不暢通。建議在政府支持下，針對(duì)有市場(chǎng)和效益前景的"專項(xiàng)產(chǎn)品"，且企業(yè)資信好，采用企業(yè)團(tuán)隊(duì)個(gè)人資產(chǎn)抵押，設(shè)立"IC設(shè)計(jì)企業(yè)擔(dān)?；?和金融機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)"專項(xiàng)信貸"或給予貸款授信額度。另外，政府為促進(jìn)IC設(shè)計(jì)業(yè)在"技術(shù)與資本"結(jié)合下的改造和重組，鼓勵(lì)成立相應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以提供專項(xiàng)的融資、上市或并購(gòu)等信息咨詢服務(wù)等。
對(duì)策五，政府應(yīng)加強(qiáng)實(shí)施外資IC設(shè)計(jì)企業(yè)或中心的本地化戰(zhàn)略。
應(yīng)該看到，在中央和各地政府的政策杠桿的作用下，世界IT跨國(guó)公司在我國(guó)的增長(zhǎng)尤為顯著，特別是在上海的比例占整個(gè)企業(yè)數(shù)的47%以上。所以，外資本地化戰(zhàn)略非常重要，其目標(biāo)和任務(wù)是，以國(guó)民待遇對(duì)待在我國(guó)注冊(cè)的外資IC設(shè)計(jì)公司，使它們享受到同樣的政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持政策；充分發(fā)揮它們具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)作用，使它們從母公司的研發(fā)中心，走向技術(shù)中心，直至在中國(guó)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)中心的發(fā)展，迅速改變這些企業(yè)游離于我國(guó)IC設(shè)計(jì)業(yè)做大做強(qiáng)局面之外的狀況。
