產(chǎn)業(yè)融合培植金卡發(fā)展空間  

伴隨著金卡工程發(fā)展的是產(chǎn)業(yè)融合的大背景，特別是3C(計(jì)算機(jī)、通信和消費(fèi)電子)的融合和三網(wǎng)(計(jì)算機(jī)網(wǎng)、通信網(wǎng)和廣電網(wǎng))的融合。國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張琪反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造出金卡工程大有可為的廣闊空間，創(chuàng)造出生生不息的新市場(chǎng)?！?nbsp; 

金卡工程最初是5個(gè)部委聯(lián)手推動(dòng)，扎根于行業(yè)融合的背景中。這是金卡工程發(fā)展的沃土，也成為它的市場(chǎng)所在。  

金卡工程與多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)行業(yè)融合，這里既有傳統(tǒng)領(lǐng)域，也有新興領(lǐng)域，取得了巨大成就。首先，是在金融領(lǐng)域。當(dāng)消費(fèi)者感受持卡消費(fèi)所帶來(lái)的方便快捷時(shí)，背后是金卡工程的支持。張琪用“普惠大眾”來(lái)形容。截止到2006年9月，我國(guó)銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)共175家，發(fā)卡量達(dá)到10.3億張。除地級(jí)以上城市外，336個(gè)縣級(jí)城市已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通用。  

電信行業(yè)是我國(guó)IC卡發(fā)卡量最多的行業(yè)。截止到目前，電話(huà)IC卡發(fā)卡量已經(jīng)超過(guò)20億張，中國(guó)的手機(jī)用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)4.5億戶(hù)。  

金卡工程中一個(gè)經(jīng)典的案例是第二代非接觸式身份證的換發(fā)。截至2006年10月，已成功換發(fā)了3.7億張身份證，其中今年完成了2.7億張。計(jì)劃至2008年將完成9億張IC卡身份證的換發(fā)工作。  

在公用事業(yè)領(lǐng)域，居民交納的水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)等，都可以用卡解決。截至2006年底，全國(guó)已有100多個(gè)城市建立了公交IC卡應(yīng)用系統(tǒng)，累計(jì)發(fā)卡約1億張。有300多個(gè)城市開(kāi)展了公用事業(yè)IC卡應(yīng)用，累計(jì)安裝IC卡表具450多萬(wàn)臺(tái)，發(fā)卡量600多萬(wàn)張?！斑@些數(shù)字的背后是一個(gè)個(gè)的市場(chǎng)?！睆堢髡f(shuō)。  

另外，在旅游、石油、石化等行業(yè)，金卡工程都取得很大的進(jìn)展。  

自主研發(fā)打造產(chǎn)業(yè)鏈  

金卡工程從無(wú)到有，形成產(chǎn)業(yè)鏈的重要推動(dòng)力是自主研發(fā)。  

我國(guó)第二代身份證所用芯片、模塊、IC卡、各類(lèi)讀卡機(jī)具及應(yīng)用系統(tǒng)完全由國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)界自主研發(fā)和提供。金卡工程在傾心打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，特別注重自主研發(fā)。信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司副司長(zhǎng)丁文武說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)研制的各類(lèi)卡、讀寫(xiě)機(jī)具等電子信息產(chǎn)品已占據(jù)了80%以上的市場(chǎng)份額。  

在促進(jìn)自主研發(fā)方面，政府部門(mén)也做了大量工作。自2001到2006年，在有限的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)，從IC卡的標(biāo)準(zhǔn)制定，芯片、機(jī)具(讀寫(xiě)器、ATM機(jī)等)、卡操作系統(tǒng)(C OS ) 和應(yīng)用系統(tǒng)以及一卡多用、信息安全等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等方面推動(dòng)我國(guó)IC卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，累計(jì)投入財(cái)政資金超過(guò)1.2億元，建立了完善的智能卡產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了全系列產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化，并培養(yǎng)了一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，為國(guó)家金卡工程的實(shí)施和國(guó)家信息化建設(shè)提供了有力的支撐。  

從最初的IC卡到新近兩年發(fā)展起來(lái)的 RFID ( 電子標(biāo)簽)技術(shù)，金卡工程不斷向縱深發(fā)展。  

RFID技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合，煥發(fā)出更加動(dòng)人的產(chǎn)業(yè)魅力。會(huì)上，來(lái)自養(yǎng)豬大省四川省邛崍市的楊水源副市長(zhǎng)介紹說(shuō)，應(yīng)用RFID技術(shù)，養(yǎng)豬戶(hù)在每只豬耳朵上打上電子耳標(biāo)，電子耳標(biāo)中記錄了生豬從生產(chǎn)、養(yǎng)殖到屠宰、銷(xiāo)售的所有信息。對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和追蹤，讓消費(fèi)者吃上了放心肉。因利用了電子標(biāo)簽技術(shù)，這種豬有個(gè)美稱(chēng)叫“金卡”豬。楊水源說(shuō)，這種豬肉上市后，雖然每公斤比傳統(tǒng)的豬肉貴了兩元錢(qián)，但還是受到市場(chǎng)的熱烈追捧，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。他們?cè)圏c(diǎn)的豬銷(xiāo)售收入每千萬(wàn)元中增收大約一百多萬(wàn)元。  

在煤礦安全等領(lǐng)域，應(yīng)用RFID技術(shù)有效地進(jìn)行了煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控，避免了煤礦坍塌和瓦斯爆炸所帶來(lái)的損失。  

手機(jī)是在融合大趨勢(shì)下的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。這次會(huì)上，中國(guó)聯(lián)通的副總裁李正茂介紹了中國(guó)聯(lián)通在手機(jī)應(yīng)用上的新進(jìn)展。  

李正茂表示，多達(dá)4.5億的手機(jī)用戶(hù)，是大市場(chǎng)。手機(jī)在添加讀卡功能和支付功能之后，將會(huì)開(kāi)發(fā)出更多應(yīng)用。今后出門(mén)就不用渾身上下都是卡了，用一個(gè)手持終端既可以做為讀卡器，又具有支付功能，大大方便了日常生活。  

但金卡工程的發(fā)展也并非一帆風(fēng)順，還存在著一些需要解決的矛盾和問(wèn)題。如銀行IC卡應(yīng)用還不夠普及，用卡環(huán)境還需繼續(xù)完善。跨行業(yè)的“一卡多用”試點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢，許多應(yīng)用還不能做到資源共享、互聯(lián)等。  

產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)先行  

金卡工程的進(jìn)展離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)工作。金卡辦標(biāo)準(zhǔn)化工作組林寧組長(zhǎng)說(shuō)，金卡工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從世界同類(lèi)工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)看，其中有一條共同經(jīng)驗(yàn)：即把涉及互聯(lián)、互通、互操作所需要的技術(shù)協(xié)調(diào)內(nèi)容以標(biāo)準(zhǔn)的形式相對(duì)固定下來(lái)。  

“要保障金卡工程的開(kāi)發(fā)、建設(shè)順利進(jìn)行，并為工程的運(yùn)行、管理提供良好的技術(shù)基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化工作必須先行?！绷謱幈硎尽?nbsp; 

張琪在報(bào)告中說(shuō)，中國(guó)的信息化建設(shè)必須植根于中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上。我們不能沒(méi)有自己的標(biāo)準(zhǔn)，必須掌握核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不能永遠(yuǎn)跟著別人走！我們制定RFID標(biāo)準(zhǔn)既要考慮國(guó)際兼容、接軌和互聯(lián)互通，又要以我為主，制定自己的標(biāo)準(zhǔn)。  

在信息產(chǎn)業(yè)部的指導(dǎo)下，中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟現(xiàn)有正式注冊(cè)會(huì)員156個(gè)，參與聯(lián)盟活動(dòng)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)400多個(gè)。  

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，抓好電子標(biāo)簽應(yīng)用試點(diǎn)是金卡工程2007年的工作重點(diǎn)之一。2007年，金卡工程要抓好RFID標(biāo)準(zhǔn)化工作組工作；確定RFID應(yīng)用試點(diǎn)行業(yè)(單位)的條件，先易后難，因地制宜地在有條件的地方和行業(yè)逐步啟動(dòng)；研究行業(yè)性、地方性及跨部門(mén)、跨區(qū)域的應(yīng)用問(wèn)題；支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好核心技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；擬定應(yīng)用支持政策，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。  

張琪說(shuō)金卡工程當(dāng)初的設(shè)想是30年完成，現(xiàn)在看來(lái)是預(yù)計(jì)的時(shí)間過(guò)短了，她說(shuō)金卡工程要用50年甚至是更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)推動(dòng)完成，才能將工作真正做實(shí)。