韓國(guó)情報(bào)通信部早在2004年2月就發(fā)表了IT-839計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是近幾年韓國(guó)IT產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展計(jì)劃。韓國(guó)政府希望通過(guò)這個(gè)計(jì)劃使韓國(guó)的IT產(chǎn)業(yè)在2007年占到GDP的20%。 

　　2004年3月，韓國(guó)情報(bào)通信部公布了U-Korea戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略旨在使所有人可以在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間享受現(xiàn)代信息技術(shù)帶來(lái)的便利。u-Korea意味著信息技術(shù)與信息服務(wù)的發(fā)展不僅要滿足于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而且在人民日常生活中帶來(lái)革命性的進(jìn)步。IT-839計(jì)劃被認(rèn)為是u-Korea戰(zhàn)略的先導(dǎo)戰(zhàn)略，同時(shí)也是u-Korea戰(zhàn)略的核心計(jì)劃。 

　　為了更好地貫徹u-Korea戰(zhàn)略，2006年2月，韓國(guó)政府在IT-839計(jì)劃中引入“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”概念，韓國(guó)信息通信部將IT-839計(jì)劃修訂為u-IT839計(jì)劃，u-IT839根據(jù)目前韓國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況對(duì)IT839計(jì)劃進(jìn)行增減。韓國(guó)政府希望通過(guò)u-IT839的成功使整個(gè)韓國(guó)的IT產(chǎn)業(yè)騰飛，到2010年韓國(guó)的IT產(chǎn)業(yè)的收入將比2006年增長(zhǎng)14%。 

　　由于加入了無(wú)處不在的泛在網(wǎng)絡(luò)概念，新制定的u-IT839計(jì)劃對(duì)原有的IT839計(jì)劃體現(xiàn)出了很多不同。u-IT839計(jì)劃仍舊以原有計(jì)劃的框架為藍(lán)本，同時(shí)將使“服務(wù)-基礎(chǔ)設(shè)施-技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品”三方面的關(guān)系更加緊密，更好地發(fā)揮三方的互動(dòng)作用。和IT839計(jì)劃一樣，u-IT839計(jì)劃首先確定了八項(xiàng)重要IT業(yè)務(wù)：HSPDA/WCDMA、WiBro(無(wú)線寬帶業(yè)務(wù))、寬帶融合服務(wù)、DMB/DTV業(yè)務(wù)(數(shù)字多媒體廣播/數(shù)字電視業(yè)務(wù))、u-Home業(yè)務(wù)(無(wú)處不在的家庭網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù))、Telematics/LocationBased業(yè)務(wù)(汽車通信平臺(tái)/基于位置的服務(wù))、RFID/USN應(yīng)用技術(shù)(無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)/無(wú)處不在的感應(yīng)網(wǎng)絡(luò))、IT服務(wù)。 

　　韓國(guó)政府對(duì)u-IT839計(jì)劃給予了很好的期望。預(yù)計(jì)到2010年，u-IT839的八項(xiàng)服務(wù)將會(huì)創(chuàng)造281,288萬(wàn)億韓元的收入，九項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1,180,425萬(wàn)億韓元的市場(chǎng)規(guī)模。 

　　自美國(guó)教授魏瑟博士在1988年第一次提出“無(wú)處不在計(jì)算機(jī)技術(shù)”(ubiquitouscomputing)概念之后，日韓學(xué)者又衍生出了“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”的概念，并將其體現(xiàn)于國(guó)家ICT產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃中?，F(xiàn)在“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”的概念已經(jīng)開(kāi)始影響全世界。美國(guó)、歐盟等國(guó)家也啟動(dòng)了與“無(wú)處不在網(wǎng)絡(luò)”概念類似的計(jì)劃。日韓和歐美等國(guó)的做法給我國(guó)提供了很好的參考。 

　　目前，我國(guó)還沒(méi)有正式提出整個(gè)國(guó)家高度的u-Chi-na計(jì)劃，但是很多電子信息技術(shù)企業(yè)已經(jīng)自發(fā)地推出了自己的U計(jì)劃。我國(guó)消費(fèi)電子工業(yè)龍頭企業(yè)海爾率先提出了U-home和U-life的企業(yè)戰(zhàn)略概念，并將海爾過(guò)去的e-home、e-家電的概念升級(jí)為U-home、U-life，引起了強(qiáng)烈反響。海爾的行動(dòng)實(shí)際上開(kāi)啟了我國(guó)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)的U時(shí)代。為此，筆者建議： 

　　1.我國(guó)應(yīng)該考慮“u-China”的戰(zhàn)略概念 

　　縱觀日韓的案例，兩個(gè)國(guó)家都是在努力推進(jìn)各自在信息技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先地位，通過(guò)這個(gè)計(jì)劃，兩國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)不但得到了完善，而且在一些尖端的信息技術(shù)方面也得到了很好的推動(dòng)。 

　　相比日韓兩國(guó)，我們更需要一個(gè)“u-China”計(jì)劃。從目前以及中國(guó)將來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，建立U-China(無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)中國(guó))有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前，在黨中央提出建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家，以信息通信產(chǎn)業(yè)為龍頭大力發(fā)展我國(guó)科技事業(yè)的大趨勢(shì)下，我們需要一個(gè)統(tǒng)籌信息技術(shù)應(yīng)用層面發(fā)展的規(guī)劃，也就是“u-China”計(jì)劃。 

　　2.官產(chǎn)學(xué)研共建“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)” 

　　在政策方面不僅需要政府的積極引導(dǎo)，還需要更多的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)與政府共同配合，共同推進(jìn)無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在技術(shù)方面，建設(shè)“無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)”不僅僅依靠有線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，而且要積極發(fā)展無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。其中WiMAX、Wi-Fi、3G、ADSL、FTTH、電子標(biāo)簽、無(wú)線射頻等技術(shù)都是組成“無(wú)處不在網(wǎng)絡(luò)”的重要技術(shù)，要對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行積極的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。 

　　日韓兩國(guó)“無(wú)處不在網(wǎng)絡(luò)”的成功也為我國(guó)提供了寶貴的借鑒價(jià)值。在我國(guó)實(shí)施u-China戰(zhàn)略，并將其融入我國(guó)信息化發(fā)展的大框架下將會(huì)為我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，幫助我們實(shí)現(xiàn)搶占世界信息技術(shù)的領(lǐng)先地位的目標(biāo)。