近年來(lái)，我國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次發(fā)表重要講話(huà)，表示中國(guó)要抓住機(jī)遇，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。尤其是今年兩會(huì)，物聯(lián)網(wǎng)更是首次被寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告。從這些信號(hào)我們可以看出，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)今后一項(xiàng)具有國(guó)家戰(zhàn)略意義的重要決策。在物聯(lián)網(wǎng)概念備受關(guān)注的今天，在國(guó)家充分重視與大力支持的大好形勢(shì)之下，物聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)，一個(gè)極具誘惑力的龐大產(chǎn)業(yè)即將興起。本期我們特別邀請(qǐng)中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)、國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張琪女士，就物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題展開(kāi)分析與探討，希望對(duì)廣大讀者有所裨益。 

中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)、國(guó)家金卡工程
協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張琪女士

    近年來(lái)物聯(lián)網(wǎng)這一概念在中國(guó)風(fēng)起云涌，今年兩會(huì)中，物聯(lián)網(wǎng)更是首次被寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告并予以高度關(guān)注，很多人大代表及政協(xié)委員紛紛提出物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)提案議案，物聯(lián)網(wǎng)再次被推到風(fēng)頭浪尖。對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)的理解眾說(shuō)紛紜，可否請(qǐng)您談?wù)勎锫?lián)網(wǎng)到底是什么？

    張琪：物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)由感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層共同構(gòu)成的龐大的社會(huì)信息系統(tǒng)，是一個(gè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)、社會(huì)與生活各個(gè)領(lǐng)域的無(wú)所不包的龐大產(chǎn)業(yè)鏈。與互聯(lián)網(wǎng)相比，物聯(lián)網(wǎng)的連接范圍要大得多。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)，物聯(lián)網(wǎng)通過(guò)各種感知與傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)物物（也包括人）相聯(lián)，形成一個(gè)連接萬(wàn)億個(gè)物品(設(shè)備)和數(shù)億人的無(wú)比龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)，用以采集和存儲(chǔ)海量數(shù)據(jù)信息，通過(guò)分析處理與決策，完成從信息到知識(shí)、再到控制指揮的智能演化，進(jìn)而達(dá)到解決和處理問(wèn)題的目的。

    物聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，主要包括三大部分：首先是感知層，通過(guò)智能卡、RFID電子標(biāo)簽、識(shí)別碼、傳感器等技術(shù)承擔(dān)信息的采集工作；其次是網(wǎng)絡(luò)層，借用現(xiàn)有的無(wú)線網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、固網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)及專(zhuān)網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)信息的傳輸功能；應(yīng)用層完成信息的分析和控制決策，它涵蓋各個(gè)行業(yè)，涉及社會(huì)生活各領(lǐng)域，并與特定需求相結(jié)合，發(fā)揮智能作用。物聯(lián)網(wǎng)既不等同于傳感器網(wǎng)，也不是替代互聯(lián)網(wǎng)的下一代網(wǎng)絡(luò)。我們認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)基于感知技術(shù)，融合著各種應(yīng)用與服務(wù)的龐大社會(huì)信息化系統(tǒng)，是信息化建設(shè)在更高層面、向更廣領(lǐng)域的縱深發(fā)展。

    物聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策的大力支持以及相關(guān)主管部門(mén)的積極推動(dòng)。請(qǐng)您談?wù)剣?guó)家金卡工程在推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中都具體做了哪些努力，取得了哪些成效？

    張琪：我國(guó)早在上世紀(jì)90年代就開(kāi)始了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究和應(yīng)用試點(diǎn)的探索。國(guó)家金卡工程非接觸式智能卡已廣泛用于城市一卡通系統(tǒng)、不停車(chē)收費(fèi)、路橋管理、鐵路機(jī)車(chē)識(shí)別管理以及電子證照身份識(shí)別等方面，開(kāi)展了成功試點(diǎn)和規(guī)模應(yīng)用。

    RFID應(yīng)用是物聯(lián)網(wǎng)的重要基礎(chǔ)。2004年金卡工程把RFID和物聯(lián)網(wǎng)列入重點(diǎn)工作，啟動(dòng)了無(wú)線射頻識(shí)別RFID行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)工作。六年來(lái)我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào) RFID等標(biāo)準(zhǔn)的自主制定以及核心技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，重視RFID應(yīng)用與市場(chǎng)的開(kāi)拓以及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。參與中國(guó)金卡工程建設(shè)的各相關(guān)部門(mén)(23個(gè))及試點(diǎn)省市(30多個(gè))成立了RFID應(yīng)用工作組，啟動(dòng)大量RFID應(yīng)用試點(diǎn)工程，為物聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。這些試點(diǎn)工程涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、城市建設(shè)、交通、民航、鐵路等各個(gè)領(lǐng)域，RFID應(yīng)用在我國(guó)初見(jiàn)成效，市場(chǎng)規(guī)模已居全球第三位?，F(xiàn)在無(wú)論是08年奧運(yùn)會(huì)還是今年的世博會(huì)，還有很多大型活動(dòng)的賽事、會(huì)務(wù)等都采用RFID門(mén)票進(jìn)行管理，今年世博會(huì)甚至連垃圾管理都用上了RFID。另外值得一提的是電信智能卡整合了電子錢(qián)包功能推出的手機(jī)支付應(yīng)用，以及手機(jī)作為RFID讀寫(xiě)器開(kāi)展食品、藥品安全管理與貴重物品的識(shí)別防偽等，遍布30個(gè)試點(diǎn)城市的“一卡通”工程應(yīng)用形成了一系列利民惠民工程，推動(dòng)了社會(huì)信息化進(jìn)程，并取得了明顯成效。

    無(wú)論是一個(gè)概念還是一種產(chǎn)品，如果要發(fā)展壯大，首先要形成一定規(guī)模，形成一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。您認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的發(fā)展處于什么階段，是否已具備產(chǎn)業(yè)規(guī)模了呢？還存在哪些問(wèn)題有待解決？

    張琪：中國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展尚處初創(chuàng)階段，無(wú)論是國(guó)標(biāo)的自主制定，還是核心技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以及規(guī)?；瘧?yīng)用示范等都還處于起步階段，有大量的工作等待我們?nèi)プ觥０ㄎ覈?guó)物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)劃研究與制定，搶占標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn)工作，核心技術(shù)產(chǎn)品的攻關(guān)，典型示范應(yīng)用的確立和組織實(shí)施，以及社會(huì)環(huán)境綠色生態(tài)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用政策的出臺(tái)和行動(dòng)綱要、措施等，都急待政府層面的組織、推動(dòng)和扶持。物聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的市場(chǎng)潛力是相當(dāng)大的，單是RFID去年就達(dá)到了85億元的市場(chǎng)銷(xiāo)售，今年保守估計(jì)也會(huì)達(dá)到120億，增長(zhǎng)幅度將達(dá)38.3%。

    標(biāo)準(zhǔn)的缺失與核心技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化配套能力仍是制約我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模應(yīng)用的一個(gè)問(wèn)題。雖然目前電子標(biāo)簽、傳感器網(wǎng)絡(luò)等多種與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組已經(jīng)開(kāi)始工作，但相對(duì)于應(yīng)用的需求仍顯滯后。特別缺失統(tǒng)籌規(guī)劃和組織，支持的力度也不夠。此外要力戒一轟而起和各自為政，避免低水平的重復(fù)開(kāi)發(fā)。我們強(qiáng)調(diào)信息化工程必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，今后才能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，做到信息共享和服務(wù)共享。否則采用的標(biāo)準(zhǔn)各異，造成不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和地方各成體系，今后再想統(tǒng)一就太難了！分散發(fā)展，會(huì)造成系統(tǒng)建成后存在大量的改造問(wèn)題，不僅浪費(fèi)財(cái)力、物力，也會(huì)嚴(yán)重制約我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的規(guī)?；l(fā)展。

    關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不宜采用“大而全”、“全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的思路，對(duì)此您怎么看？對(duì)于最近即將成立的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合工作組我們十分關(guān)注，請(qǐng)您介紹一下這個(gè)工作組成立的目的及意義。

    張琪：在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，“技術(shù)專(zhuān)利化，專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要特征，發(fā)達(dá)國(guó)家往往通過(guò)控制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定來(lái)?yè)屨及l(fā)展的制高點(diǎn)。因此，為加快物聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的發(fā)展，同時(shí)避免受制于發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘，我們必須要加快制定我國(guó)的自主標(biāo)準(zhǔn)，比如RFID標(biāo)準(zhǔn)、傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、物品編碼標(biāo)準(zhǔn)、移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)等等。我認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開(kāi)放兼容相結(jié)合的戰(zhàn)略。首先必須有自主的國(guó)標(biāo)，不受控于任何一個(gè)國(guó)家；其次要堅(jiān)持開(kāi)放與兼容，實(shí)現(xiàn)互通與共享，兩者不可偏廢。如果政出多門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)各異，各應(yīng)用示范彼此之間不具有互通及互操作性，只能局限在小范圍內(nèi)應(yīng)用，又如何實(shí)現(xiàn)真正的“人人相聯(lián)，物物相通”？標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一是有必要的，但也不是絕對(duì)的，因?yàn)椴煌瑖?guó)家的閉環(huán)應(yīng)用項(xiàng)目就沒(méi)必要全球統(tǒng)一，也要考慮到信息安全因素。

    物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)涉及方方面面，絕非任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組能包打天下的，因此需要?jiǎng)?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作模式，各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作組之間加強(qiáng)溝通與合作。急需進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)資源的整合，借鑒和發(fā)揚(yáng)金卡工程17年來(lái)在跨部門(mén)、跨地區(qū)間進(jìn)行的相互配合與組織協(xié)調(diào)共同推進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神。在政府有關(guān)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作組聯(lián)合起來(lái)，建立協(xié)調(diào)與服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。目前在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)已成立或正在籌備成立的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作組僅專(zhuān)注于各自的技術(shù)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程各自獨(dú)立進(jìn)行，相互之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)。為此，由工信部電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組、全國(guó)信標(biāo)委傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組、全國(guó)智標(biāo)委等16家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織，自愿聯(lián)合，共同組成“中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合工作組”，緊緊圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展需求，協(xié)調(diào)一致、整合資源，共同開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究，加快制定符合我國(guó)發(fā)展需求的物聯(lián)網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，大家分工合作進(jìn)行國(guó)標(biāo)的制修定，同時(shí)積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，以搶占制高點(diǎn)、掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

    聯(lián)合工作組的成立，將充分整合物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化資源，協(xié)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)的整體標(biāo)準(zhǔn)化工作，更好地服務(wù)于國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展大局，滿(mǎn)足國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略要求，適應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)、以需求為牽引的多種技術(shù)緊密融合的特殊需要，同時(shí)為政府部門(mén)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供全面的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)支撐。

    RFID技術(shù)作為物聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)重要支撐，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域也有了一定應(yīng)用。最后能否請(qǐng)您對(duì)RFID技術(shù)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用給出一些寶貴建議？

    張琪：智能卡與RID在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用是國(guó)家金卡工程建設(shè)的重要組成部分，也是住建行業(yè)信息化工作的重要組成部分。非常感謝大家17年來(lái)的辛勤工作，密切合作以及做出的卓有成效的出色工作。大家都知道，在住建部的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，智能卡已經(jīng)廣泛應(yīng)用于行業(yè)管理與運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)中。全國(guó)已有224個(gè)城市建立了不同規(guī)模的以公交應(yīng)用為基礎(chǔ)的城市IC卡（非接觸RFID）系統(tǒng)，發(fā)卡量達(dá)到了1.7億張，涉及公共交通、地鐵、園林、公用事業(yè)繳費(fèi)、數(shù)字社區(qū)、小額消費(fèi)等40多個(gè)行業(yè)，全國(guó)日交易量達(dá)到了2.5億筆，日交易金額3億元；部分城市開(kāi)展的公共自行車(chē)項(xiàng)目通過(guò)內(nèi)置RFID電子標(biāo)簽芯片對(duì)自行車(chē)的身份進(jìn)行唯一識(shí)別管理；北京、山東等地區(qū)城市公用設(shè)施（戶(hù)外廣告屏、井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車(chē)場(chǎng)、電話(huà)亭）加裝RFID電子標(biāo)簽，以信息化手段對(duì)整個(gè)城市的所有部件和事件信息進(jìn)行有效管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)城市的數(shù)字化管理；電子標(biāo)簽在液化石油氣鋼瓶及危險(xiǎn)品管理中也已經(jīng)開(kāi)始全面應(yīng)用。

    我認(rèn)為推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域RFID應(yīng)用與智能化建設(shè)，首先應(yīng)堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)先行”的原則，重點(diǎn)完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律的IC卡和RFID電子標(biāo)簽在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用模式；同時(shí)還要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、產(chǎn)用結(jié)合與兩化融合發(fā)展，積極推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的芯片及IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展；信息安全問(wèn)題也不容忽視，不僅關(guān)系到信息安全，也直接涉及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)安全。希望住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的同志們，一如既往的強(qiáng)化行業(yè)應(yīng)用的統(tǒng)籌管理和組織協(xié)調(diào)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品等全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。

    采訪后記：

    國(guó)家金卡工程高瞻遠(yuǎn)矚，多年來(lái)為推動(dòng)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出不懈努力并取得顯著成效。張主任談到，加快制定我國(guó)自主標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開(kāi)放兼容相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)互通與共享是解決物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展之道。智能卡以及RFID技術(shù)應(yīng)用在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域擁有一定基礎(chǔ)，為全面推進(jìn)此項(xiàng)工作，張主任表示要從標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用模式、自主創(chuàng)新、安全等幾個(gè)方面加以重視。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在興起的初期都會(huì)存在一些制約其發(fā)展的問(wèn)題或困難，我們應(yīng)該積極面對(duì)并勇于探索。通過(guò)與張主任的對(duì)話(huà)，使我們認(rèn)清方向，掌握了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵點(diǎn)，這將有助于我們審時(shí)度勢(shì)，為搶占行業(yè)應(yīng)用發(fā)展制高點(diǎn)贏得契機(jī)！