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湖北襄陽市闊步邁向現(xiàn)代化區(qū)域中心城市
作者:不詳
來源:襄陽日?qǐng)?bào)
日期:2012-01-06 08:55:39
摘要:襄陽市《政府工作報(bào)告》提出,未來五年,襄陽將大力發(fā)展汽車電子和光電產(chǎn)業(yè),培育車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、半導(dǎo)體照明特色產(chǎn)業(yè)集群,努力建設(shè)全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
未來五年奮斗目標(biāo):打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,打造區(qū)域中心城市,打造中國文化名城,打造綠色生態(tài)家園。形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、輻射功能、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和綜合競(jìng)爭力,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全省六分之一左右,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破萬億元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入中部城市“第一方陣”。大都市城鎮(zhèn)體系基本建立,城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%以上,200平方公里、200萬人口規(guī)模的現(xiàn)代化特大城市基本建成,城市綜合競(jìng)爭力進(jìn)入全國百強(qiáng)。
——《政府工作報(bào)告》
加快建設(shè)“萬億工業(yè)強(qiáng)市”
《政府工作報(bào)告》提出,未來五年,襄陽將著力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程、骨干企業(yè)成長工程和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程,加快建設(shè)“萬億工業(yè)強(qiáng)市”。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),突破性發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出做大做強(qiáng)“一個(gè)龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè),力爭汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破4000億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元,新能源汽車、新能源新材料、裝備制造、電子信息、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)向千億級(jí)邁進(jìn),著力培育20家產(chǎn)值過100億元、50家過50億元、200家過10億元、1000家過億元的骨干企業(yè)。
大力發(fā)展乘用車、商用車、專用車、新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)中國汽車新城;大力發(fā)展太陽能光伏、光伏建筑一體化和新能源裝備制造業(yè)集群,努力建設(shè)中國新能源之都;大力發(fā)展航空航天裝備、智能制造裝備、軌道交通裝備等高端裝備制造業(yè)集群,努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地;大力發(fā)展汽車電子和光電產(chǎn)業(yè),培育車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、新型顯示、通信電子等一批產(chǎn)值過百億元的特色產(chǎn)業(yè)集群,努力建設(shè)全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
著力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),把高新區(qū)建設(shè)成為國家創(chuàng)新型特色示范園區(qū)和中部領(lǐng)先的科技新城,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破5000億元;把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要平臺(tái),使兩個(gè)開發(fā)區(qū)盡快步入國家級(jí)開發(fā)區(qū)“第一方陣”。推進(jìn)各縣(市)開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì)。
以創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革示范區(qū)為抓手,推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突破性發(fā)展電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè),打造“數(shù)字襄陽”、“智慧城市”、“襄陽云谷”。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實(shí)施百億斤糧食、千億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工、千萬頭牲畜養(yǎng)殖和千億元林產(chǎn)業(yè)“一百三千”工程,發(fā)展農(nóng)業(yè)物流貿(mào)易,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加大龍頭企業(yè)的扶持和引進(jìn)力度,培植一批產(chǎn)值過100億元的龍頭企業(yè),培育糧食、油料、畜禽、紡織、林特等5個(gè)產(chǎn)值過500億元的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。
主城區(qū)將新增80平方公里
《政府工作報(bào)告》大篇幅描繪了襄陽的城市建設(shè)藍(lán)圖,提出要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市綜合競(jìng)爭力。
《政府工作報(bào)告》提出,按照主城區(qū)近期200平方公里、200萬人口,遠(yuǎn)期300—500平方公里、300萬—500萬人口規(guī)模,修編主城區(qū)城市總體規(guī)劃;五年內(nèi)主城區(qū)新增80平方公里城市新區(qū),各縣(市)新增20平方公里產(chǎn)業(yè)新區(qū)。把棗陽、河谷新城建成襄陽大都市的兩個(gè)副中心城市,推進(jìn)宜城、南漳與襄陽主城區(qū)一體化發(fā)展,把??到ǔ啥际邢尻枴昂蠡▓@”和綠色襄陽示范區(qū),把主城區(qū)周邊具備條件的小城鎮(zhèn)建成衛(wèi)星城,建設(shè)一批特色中心鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū),對(duì)內(nèi)形成中心城市、中等城市、特色小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)“四位一體”的大都市城鎮(zhèn)體系;對(duì)外與周邊城市聯(lián)合互動(dòng),形成資源共享、功能互補(bǔ)、差異化發(fā)展的城市群。
著力完善城市功能布局。按照新城東進(jìn)、舊城更新、一心四城、組群發(fā)展的戰(zhàn)略,優(yōu)化空間布局,完善功能分區(qū)。規(guī)劃建設(shè)襄州新區(qū)、東津新區(qū)、樊西新區(qū)、襄南新區(qū)、龐公新區(qū)和隆中新區(qū),實(shí)現(xiàn)200平方公里基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。
建成200個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)
建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。《政府工作報(bào)告》提出,五年內(nèi),我市要建成200個(gè)農(nóng)村新型社區(qū),讓農(nóng)民過上城市生活。
我市將按照“項(xiàng)目依托、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民參與的新機(jī)制,推進(jìn)邊遠(yuǎn)和弱小村向中心村集并,建成200個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)。
加快推進(jìn)城市生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源向農(nóng)村延伸,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)管理一體化。抓好農(nóng)村危舊房改造、環(huán)境整治、飲水安全、道路建設(shè)和電網(wǎng)改造升級(jí),五年改造5萬戶農(nóng)村危房,解決130萬人的飲水不安全和90萬個(gè)農(nóng)戶用電質(zhì)量不高的問題,建成中心鎮(zhèn)通達(dá)中心村、農(nóng)村新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地的交通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)中等城市和中心鎮(zhèn),增強(qiáng)承載和輻射帶動(dòng)功能;改革戶籍管理制度,逐步解決農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的困難,引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。突破性發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),力爭有1個(gè)縣(市)區(qū)沖刺全國百強(qiáng),2個(gè)進(jìn)入中部百強(qiáng),3個(gè)進(jìn)入全省10強(qiáng),5個(gè)進(jìn)入全省20強(qiáng)。
“文化立市”增強(qiáng)城市競(jìng)爭力
加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)文化軟實(shí)力。這是《政府工作報(bào)告》中提出的今后五年政府工作將突出抓好的戰(zhàn)略任務(wù)之一。
牢固樹立“文化立市”理念,堅(jiān)持以提升文化軟實(shí)力增強(qiáng)城市競(jìng)爭力。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,充分挖掘襄陽歷史文化蘊(yùn)含的艱苦創(chuàng)業(yè)、崇文重教、開放包容、重商親商等主流價(jià)值,塑造新時(shí)期的襄陽人文精神、城市精神和發(fā)展文化。
堅(jiān)持保護(hù)與利用、改造與復(fù)興并重,推動(dòng)襄陽豐富的歷史文化遺產(chǎn)步入“以保護(hù)促利用、以利用促保護(hù)”的良性循環(huán)。充分發(fā)揮荊楚文化之源、三國文化之鄉(xiāng)、漢水文化核心區(qū)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)保護(hù)和利用優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),充分挖掘和開發(fā)特色文化資源,延續(xù)城市歷史根脈,擦亮襄陽文化名片。
建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。建成市區(qū)博物館、圖書館、城市規(guī)劃館、群藝館、大劇院,建成縣(市)圖書館和文化館,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視“戶戶通”。
著力培育一批具有襄陽特色的文化產(chǎn)業(yè)集群,打造具有核心競(jìng)爭力的知名文化企業(yè)。加快建設(shè)襄陽智谷文化產(chǎn)業(yè)園和漢城文化產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)劃建設(shè)三國文化城、米芾創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園和汽車文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)襄陽古城、古隆中、峴山、魚梁洲、鹿門山、??稻怕氛⒛险墓派秸?、谷城大薤山、棗陽白水寺等文化旅游區(qū),新建2個(gè)5A級(jí)景區(qū)、5個(gè)4A級(jí)景區(qū)、10家以上五星級(jí)酒店和一批四星級(jí)酒店,建設(shè)鄂西北旅游服務(wù)中心和旅游商品研發(fā)生產(chǎn)中心,把文化旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。
東津新城起步區(qū)五年內(nèi)基本形成
按照市委、市政府提出的把襄陽建設(shè)成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標(biāo),東津新城的建設(shè)勢(shì)在必行。《政府工作報(bào)告》提出,我市將加快推進(jìn)東津新城開發(fā),五年內(nèi)50平方公里起步區(qū)建設(shè)格局基本形成,把東津新城規(guī)劃建設(shè)成為具有國際化水準(zhǔn)、現(xiàn)代城市功能、承擔(dān)區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)作用的新中心。
《政府工作報(bào)告》提出,2012年市政府重要工作之一,是完成東津新城概念性規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì),重點(diǎn)推進(jìn)東津新城50平方公里起步區(qū)開發(fā)。古老的東津,將承擔(dān)新的歷史使命,襄陽的一個(gè)新城區(qū)將在這里崛起。未來襄陽將建設(shè)成為“一心”(魚梁洲)“四城”(襄城、樊城、襄州、東津)的區(qū)域性中心城市。
為做好東津新城開發(fā),2011年10月,市委、市政府請(qǐng)來享有“新加坡規(guī)劃之父”美譽(yù)的國際級(jí)規(guī)劃大師劉太格,在做襄陽城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃的同時(shí),做東津新城遠(yuǎn)景規(guī)劃、起步區(qū)概念性規(guī)劃及核心城市設(shè)計(jì)。
據(jù)了解,東津新城建設(shè)將在今年3月啟動(dòng)。目前相關(guān)部門已啟動(dòng)了對(duì)東津的排水、防洪、地下管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制。東津新城建成后,將改變襄陽現(xiàn)有的兩城夾漢江的城市格局,形成“四城環(huán)洲”的城市新版圖。
力爭上市企業(yè)逾30家
襄陽要建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,必須快速做大企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、做大城市,這需要大量的資本投入作支撐。解決資本不足問題的最有效途徑,就是招商引資,而企業(yè)上市是最大的招商引資?!墩ぷ鲌?bào)告》提出,今后五年,將大力支持企業(yè)上市,力爭在襄陽上市企業(yè)達(dá)到30家以上。
重點(diǎn)建設(shè)十大交通工程
《政府工作報(bào)告》提出,今后五年,我市將重點(diǎn)建設(shè)十大交通工程,著力構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
“十大交通工程”即實(shí)施中心城區(qū)環(huán)線建設(shè)工程,規(guī)劃建設(shè)沿江慢行環(huán)線,規(guī)劃預(yù)留中心城區(qū)軌道環(huán)線,加快建設(shè)內(nèi)環(huán)快速干線,構(gòu)筑外環(huán)高速合圍線。實(shí)施骨干路網(wǎng)建設(shè)工程,完善主城區(qū)干、支路網(wǎng),形成“一心四城”互通對(duì)接的快速通道。實(shí)施中心城區(qū)交通暢通工程,完善組團(tuán)式、網(wǎng)格化城市道路系統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)立交橋、人行天橋、地下通道、換乘樞紐和停車站場(chǎng),開辟公交快速專線,優(yōu)先發(fā)展公共交通,實(shí)現(xiàn)市區(qū)公交線路全覆蓋,創(chuàng)建國家公交都市建設(shè)示范工程試點(diǎn)城市;加強(qiáng)交通綜合管理,消減通行堵點(diǎn),做好排堵保暢,力爭達(dá)到國家“暢通工程”一等管理水平。實(shí)施高速公路主骨架建設(shè)工程,全面建成5條過境高速公路,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。實(shí)施公路干線提等升級(jí)工程,推進(jìn)國、省道繞城改線等一批干線公路建設(shè)。實(shí)施國家公路運(yùn)輸樞紐工程,加快市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)客貨運(yùn)站場(chǎng)體系建設(shè)。實(shí)施現(xiàn)代物流基地建設(shè)工程,建設(shè)襄陽綜合物流信息中心,建設(shè)一批綜合物流和專業(yè)物流園區(qū)。實(shí)施鐵路運(yùn)輸功能提升工程,以北煤南運(yùn)鐵路專線建設(shè)為契機(jī),布局煤炭集疏運(yùn)系統(tǒng),建設(shè)路口能源基地,爭取規(guī)劃建設(shè)鄭渝高鐵、西武高鐵、襄武城際軌道交通,爭取實(shí)現(xiàn)武漢至襄陽動(dòng)車公交化運(yùn)營。實(shí)施機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,把襄陽機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為區(qū)域性門戶機(jī)場(chǎng)。實(shí)施漢江航運(yùn)體系建設(shè)工程,規(guī)劃建設(shè)襄陽新港,加快建設(shè)新集、雅口航電樞紐,打造漢江中游航運(yùn)中心和區(qū)域性水陸聯(lián)運(yùn)樞紐。
“低碳”將成城市新名片
在全球環(huán)境日益惡化、能源日益緊張的背景下,低碳城市建設(shè)在我國各地風(fēng)生水起。我市正在把“低碳”打造成城市發(fā)展的新名片。
《政府工作報(bào)告》提出,今后五年,我市建立健全節(jié)能減排長效機(jī)制,扎實(shí)抓好低碳城市試點(diǎn)、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市建設(shè),爭取成為國家首批全國新能源示范城市之一,大力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能,在城市公交、市政、物流和出租車行業(yè)基本普及新能源汽車;倡導(dǎo)低碳生活,推廣使用非化石能源和高效節(jié)能產(chǎn)品。實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,形成層次分明的生態(tài)安全保障系統(tǒng);加快構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)五廊”為主的城鄉(xiāng)一體化生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),提高森林覆蓋率和林木蓄積量,增加森林碳匯,建設(shè)鄂西北森林防火指揮、病蟲害防治、石漠化治理、資源監(jiān)測(cè)、林權(quán)交易和林業(yè)科研中心,建成國家森林城市。
與此同時(shí),我市還將積極建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和節(jié)能審查制度,杜絕新上高污染、高能耗項(xiàng)目;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,把漢江及其支流的水污染防治作為重中之重,切實(shí)抓好水體、大氣、重金屬和農(nóng)業(yè)面源污染防治。構(gòu)建綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
——《政府工作報(bào)告》
加快建設(shè)“萬億工業(yè)強(qiáng)市”
《政府工作報(bào)告》提出,未來五年,襄陽將著力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程、骨干企業(yè)成長工程和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程,加快建設(shè)“萬億工業(yè)強(qiáng)市”。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),突破性發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出做大做強(qiáng)“一個(gè)龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè),力爭汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破4000億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元,新能源汽車、新能源新材料、裝備制造、電子信息、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)向千億級(jí)邁進(jìn),著力培育20家產(chǎn)值過100億元、50家過50億元、200家過10億元、1000家過億元的骨干企業(yè)。
大力發(fā)展乘用車、商用車、專用車、新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)中國汽車新城;大力發(fā)展太陽能光伏、光伏建筑一體化和新能源裝備制造業(yè)集群,努力建設(shè)中國新能源之都;大力發(fā)展航空航天裝備、智能制造裝備、軌道交通裝備等高端裝備制造業(yè)集群,努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地;大力發(fā)展汽車電子和光電產(chǎn)業(yè),培育車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、新型顯示、通信電子等一批產(chǎn)值過百億元的特色產(chǎn)業(yè)集群,努力建設(shè)全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
著力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),把高新區(qū)建設(shè)成為國家創(chuàng)新型特色示范園區(qū)和中部領(lǐng)先的科技新城,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破5000億元;把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要平臺(tái),使兩個(gè)開發(fā)區(qū)盡快步入國家級(jí)開發(fā)區(qū)“第一方陣”。推進(jìn)各縣(市)開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì)。
以創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革示范區(qū)為抓手,推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突破性發(fā)展電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè),打造“數(shù)字襄陽”、“智慧城市”、“襄陽云谷”。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實(shí)施百億斤糧食、千億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工、千萬頭牲畜養(yǎng)殖和千億元林產(chǎn)業(yè)“一百三千”工程,發(fā)展農(nóng)業(yè)物流貿(mào)易,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加大龍頭企業(yè)的扶持和引進(jìn)力度,培植一批產(chǎn)值過100億元的龍頭企業(yè),培育糧食、油料、畜禽、紡織、林特等5個(gè)產(chǎn)值過500億元的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。
主城區(qū)將新增80平方公里
《政府工作報(bào)告》大篇幅描繪了襄陽的城市建設(shè)藍(lán)圖,提出要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市綜合競(jìng)爭力。
《政府工作報(bào)告》提出,按照主城區(qū)近期200平方公里、200萬人口,遠(yuǎn)期300—500平方公里、300萬—500萬人口規(guī)模,修編主城區(qū)城市總體規(guī)劃;五年內(nèi)主城區(qū)新增80平方公里城市新區(qū),各縣(市)新增20平方公里產(chǎn)業(yè)新區(qū)。把棗陽、河谷新城建成襄陽大都市的兩個(gè)副中心城市,推進(jìn)宜城、南漳與襄陽主城區(qū)一體化發(fā)展,把??到ǔ啥际邢尻枴昂蠡▓@”和綠色襄陽示范區(qū),把主城區(qū)周邊具備條件的小城鎮(zhèn)建成衛(wèi)星城,建設(shè)一批特色中心鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū),對(duì)內(nèi)形成中心城市、中等城市、特色小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)“四位一體”的大都市城鎮(zhèn)體系;對(duì)外與周邊城市聯(lián)合互動(dòng),形成資源共享、功能互補(bǔ)、差異化發(fā)展的城市群。
著力完善城市功能布局。按照新城東進(jìn)、舊城更新、一心四城、組群發(fā)展的戰(zhàn)略,優(yōu)化空間布局,完善功能分區(qū)。規(guī)劃建設(shè)襄州新區(qū)、東津新區(qū)、樊西新區(qū)、襄南新區(qū)、龐公新區(qū)和隆中新區(qū),實(shí)現(xiàn)200平方公里基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。
建成200個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)
建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。《政府工作報(bào)告》提出,五年內(nèi),我市要建成200個(gè)農(nóng)村新型社區(qū),讓農(nóng)民過上城市生活。
我市將按照“項(xiàng)目依托、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民參與的新機(jī)制,推進(jìn)邊遠(yuǎn)和弱小村向中心村集并,建成200個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)。
加快推進(jìn)城市生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源向農(nóng)村延伸,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)管理一體化。抓好農(nóng)村危舊房改造、環(huán)境整治、飲水安全、道路建設(shè)和電網(wǎng)改造升級(jí),五年改造5萬戶農(nóng)村危房,解決130萬人的飲水不安全和90萬個(gè)農(nóng)戶用電質(zhì)量不高的問題,建成中心鎮(zhèn)通達(dá)中心村、農(nóng)村新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地的交通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)中等城市和中心鎮(zhèn),增強(qiáng)承載和輻射帶動(dòng)功能;改革戶籍管理制度,逐步解決農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的困難,引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。突破性發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),力爭有1個(gè)縣(市)區(qū)沖刺全國百強(qiáng),2個(gè)進(jìn)入中部百強(qiáng),3個(gè)進(jìn)入全省10強(qiáng),5個(gè)進(jìn)入全省20強(qiáng)。
“文化立市”增強(qiáng)城市競(jìng)爭力
加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)文化軟實(shí)力。這是《政府工作報(bào)告》中提出的今后五年政府工作將突出抓好的戰(zhàn)略任務(wù)之一。
牢固樹立“文化立市”理念,堅(jiān)持以提升文化軟實(shí)力增強(qiáng)城市競(jìng)爭力。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,充分挖掘襄陽歷史文化蘊(yùn)含的艱苦創(chuàng)業(yè)、崇文重教、開放包容、重商親商等主流價(jià)值,塑造新時(shí)期的襄陽人文精神、城市精神和發(fā)展文化。
堅(jiān)持保護(hù)與利用、改造與復(fù)興并重,推動(dòng)襄陽豐富的歷史文化遺產(chǎn)步入“以保護(hù)促利用、以利用促保護(hù)”的良性循環(huán)。充分發(fā)揮荊楚文化之源、三國文化之鄉(xiāng)、漢水文化核心區(qū)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)保護(hù)和利用優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),充分挖掘和開發(fā)特色文化資源,延續(xù)城市歷史根脈,擦亮襄陽文化名片。
建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。建成市區(qū)博物館、圖書館、城市規(guī)劃館、群藝館、大劇院,建成縣(市)圖書館和文化館,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視“戶戶通”。
著力培育一批具有襄陽特色的文化產(chǎn)業(yè)集群,打造具有核心競(jìng)爭力的知名文化企業(yè)。加快建設(shè)襄陽智谷文化產(chǎn)業(yè)園和漢城文化產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)劃建設(shè)三國文化城、米芾創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園和汽車文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)襄陽古城、古隆中、峴山、魚梁洲、鹿門山、??稻怕氛⒛险墓派秸?、谷城大薤山、棗陽白水寺等文化旅游區(qū),新建2個(gè)5A級(jí)景區(qū)、5個(gè)4A級(jí)景區(qū)、10家以上五星級(jí)酒店和一批四星級(jí)酒店,建設(shè)鄂西北旅游服務(wù)中心和旅游商品研發(fā)生產(chǎn)中心,把文化旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。
東津新城起步區(qū)五年內(nèi)基本形成
按照市委、市政府提出的把襄陽建設(shè)成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標(biāo),東津新城的建設(shè)勢(shì)在必行。《政府工作報(bào)告》提出,我市將加快推進(jìn)東津新城開發(fā),五年內(nèi)50平方公里起步區(qū)建設(shè)格局基本形成,把東津新城規(guī)劃建設(shè)成為具有國際化水準(zhǔn)、現(xiàn)代城市功能、承擔(dān)區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)作用的新中心。
《政府工作報(bào)告》提出,2012年市政府重要工作之一,是完成東津新城概念性規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì),重點(diǎn)推進(jìn)東津新城50平方公里起步區(qū)開發(fā)。古老的東津,將承擔(dān)新的歷史使命,襄陽的一個(gè)新城區(qū)將在這里崛起。未來襄陽將建設(shè)成為“一心”(魚梁洲)“四城”(襄城、樊城、襄州、東津)的區(qū)域性中心城市。
為做好東津新城開發(fā),2011年10月,市委、市政府請(qǐng)來享有“新加坡規(guī)劃之父”美譽(yù)的國際級(jí)規(guī)劃大師劉太格,在做襄陽城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃的同時(shí),做東津新城遠(yuǎn)景規(guī)劃、起步區(qū)概念性規(guī)劃及核心城市設(shè)計(jì)。
據(jù)了解,東津新城建設(shè)將在今年3月啟動(dòng)。目前相關(guān)部門已啟動(dòng)了對(duì)東津的排水、防洪、地下管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制。東津新城建成后,將改變襄陽現(xiàn)有的兩城夾漢江的城市格局,形成“四城環(huán)洲”的城市新版圖。
力爭上市企業(yè)逾30家
襄陽要建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,必須快速做大企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、做大城市,這需要大量的資本投入作支撐。解決資本不足問題的最有效途徑,就是招商引資,而企業(yè)上市是最大的招商引資?!墩ぷ鲌?bào)告》提出,今后五年,將大力支持企業(yè)上市,力爭在襄陽上市企業(yè)達(dá)到30家以上。
重點(diǎn)建設(shè)十大交通工程
《政府工作報(bào)告》提出,今后五年,我市將重點(diǎn)建設(shè)十大交通工程,著力構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
“十大交通工程”即實(shí)施中心城區(qū)環(huán)線建設(shè)工程,規(guī)劃建設(shè)沿江慢行環(huán)線,規(guī)劃預(yù)留中心城區(qū)軌道環(huán)線,加快建設(shè)內(nèi)環(huán)快速干線,構(gòu)筑外環(huán)高速合圍線。實(shí)施骨干路網(wǎng)建設(shè)工程,完善主城區(qū)干、支路網(wǎng),形成“一心四城”互通對(duì)接的快速通道。實(shí)施中心城區(qū)交通暢通工程,完善組團(tuán)式、網(wǎng)格化城市道路系統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)立交橋、人行天橋、地下通道、換乘樞紐和停車站場(chǎng),開辟公交快速專線,優(yōu)先發(fā)展公共交通,實(shí)現(xiàn)市區(qū)公交線路全覆蓋,創(chuàng)建國家公交都市建設(shè)示范工程試點(diǎn)城市;加強(qiáng)交通綜合管理,消減通行堵點(diǎn),做好排堵保暢,力爭達(dá)到國家“暢通工程”一等管理水平。實(shí)施高速公路主骨架建設(shè)工程,全面建成5條過境高速公路,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。實(shí)施公路干線提等升級(jí)工程,推進(jìn)國、省道繞城改線等一批干線公路建設(shè)。實(shí)施國家公路運(yùn)輸樞紐工程,加快市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)客貨運(yùn)站場(chǎng)體系建設(shè)。實(shí)施現(xiàn)代物流基地建設(shè)工程,建設(shè)襄陽綜合物流信息中心,建設(shè)一批綜合物流和專業(yè)物流園區(qū)。實(shí)施鐵路運(yùn)輸功能提升工程,以北煤南運(yùn)鐵路專線建設(shè)為契機(jī),布局煤炭集疏運(yùn)系統(tǒng),建設(shè)路口能源基地,爭取規(guī)劃建設(shè)鄭渝高鐵、西武高鐵、襄武城際軌道交通,爭取實(shí)現(xiàn)武漢至襄陽動(dòng)車公交化運(yùn)營。實(shí)施機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,把襄陽機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為區(qū)域性門戶機(jī)場(chǎng)。實(shí)施漢江航運(yùn)體系建設(shè)工程,規(guī)劃建設(shè)襄陽新港,加快建設(shè)新集、雅口航電樞紐,打造漢江中游航運(yùn)中心和區(qū)域性水陸聯(lián)運(yùn)樞紐。
“低碳”將成城市新名片
在全球環(huán)境日益惡化、能源日益緊張的背景下,低碳城市建設(shè)在我國各地風(fēng)生水起。我市正在把“低碳”打造成城市發(fā)展的新名片。
《政府工作報(bào)告》提出,今后五年,我市建立健全節(jié)能減排長效機(jī)制,扎實(shí)抓好低碳城市試點(diǎn)、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市建設(shè),爭取成為國家首批全國新能源示范城市之一,大力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能,在城市公交、市政、物流和出租車行業(yè)基本普及新能源汽車;倡導(dǎo)低碳生活,推廣使用非化石能源和高效節(jié)能產(chǎn)品。實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,形成層次分明的生態(tài)安全保障系統(tǒng);加快構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)五廊”為主的城鄉(xiāng)一體化生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),提高森林覆蓋率和林木蓄積量,增加森林碳匯,建設(shè)鄂西北森林防火指揮、病蟲害防治、石漠化治理、資源監(jiān)測(cè)、林權(quán)交易和林業(yè)科研中心,建成國家森林城市。
與此同時(shí),我市還將積極建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和節(jié)能審查制度,杜絕新上高污染、高能耗項(xiàng)目;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,把漢江及其支流的水污染防治作為重中之重,切實(shí)抓好水體、大氣、重金屬和農(nóng)業(yè)面源污染防治。構(gòu)建綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。