2011年，大連高新區(qū)以開展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，立足自身優(yōu)勢(shì)，確立科學(xué)發(fā)展方向，以旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶為依托，積極落實(shí)保障措施，加快發(fā)展以軟件和服務(wù)外包為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　一、創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)管理

　　（一）創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)管理

　　建立了以區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任為組長(zhǎng)，各部門一把手為成員的服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了高新區(qū)服務(wù)業(yè)促進(jìn)辦公室，并設(shè)立服務(wù)業(yè)推進(jìn)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、人才培育和引進(jìn)及規(guī)劃建設(shè)4個(gè)專門工作組。設(shè)立了總部經(jīng)濟(jì)基地辦公室，成立了云計(jì)算、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了全國(guó)首家軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)海關(guān)保稅中心，成立了全國(guó)首家軟件和服務(wù)外包發(fā)展研究院，組建了海創(chuàng)集團(tuán)、萬融集團(tuán)，成立了“區(qū)校一體化”創(chuàng)新聯(lián)盟，使該區(qū)特色產(chǎn)業(yè)管理體系日臻完善。

　　（二）科學(xué)編制規(guī)劃，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚

　　將服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案融入了《大連高新區(qū)2011－2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，并編制、完善了《大連高新區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大連高新區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃》、《工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案》等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工程建設(shè)方案，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨越式集聚發(fā)展。

　　（三）加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，健全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系

　　在全國(guó)率先開展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究，初步建立了以軟件和信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)為核心的“市、區(qū)、園、企”四級(jí)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)力度，2011年召開產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì)4次，集中培訓(xùn)企業(yè)800余家，確保了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　二、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　?。ㄒ唬┸浖托畔⒎?wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　2011年，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)迅猛增長(zhǎng)，小平島電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心區(qū)、智業(yè)廣場(chǎng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地集聚了300家網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，收入突破200億元，中國(guó)玉米網(wǎng)、泰德煤網(wǎng)、泛亞太石化電子等3家企業(yè)向百億級(jí)企業(yè)邁進(jìn)。動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)達(dá)到140家，銷售收入超過100億元。設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到95家，銷售收入達(dá)到38億元，大連設(shè)計(jì)城順利運(yùn)營(yíng)，成功舉辦了“2011大連設(shè)計(jì)節(jié)”。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)，建成了“健康云”、“培訓(xùn)云”、“物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管云”，“軟件測(cè)試云”和云數(shù)據(jù)中心正在加緊建設(shè)，東軟、華信等一批云計(jì)算領(lǐng)軍企業(yè)嶄露頭角。

　　初步測(cè)算，軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入760億元，同比增長(zhǎng)50.2%；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占高新區(qū)生產(chǎn)總值的比例將達(dá)到61%。該區(qū)被授予“國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)”、“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”, 該區(qū)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群被授予全國(guó)“創(chuàng)新型軟件產(chǎn)業(yè)集群”、 “遼寧省軟件和信息服務(wù)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群”稱號(hào)。

　　（二）服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高

　　一是科技服務(wù)體系不斷完善。各類孵化器達(dá)到9個(gè)，孵化面積35萬平米，累計(jì)孵化企業(yè)962家，形成了集綜合孵化、專業(yè)孵化、國(guó)際孵化和二級(jí)孵化于一體的特色孵化網(wǎng)絡(luò)體系。“區(qū)校一體化”成效凸顯，集成電路設(shè)計(jì)FPGA創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)展順利，科技中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)，集成電路實(shí)驗(yàn)室、納米技術(shù)研究室、網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)驗(yàn)室等19個(gè)專業(yè)試驗(yàn)研究室投入使用。

　　二是技術(shù)創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。區(qū)財(cái)政全年共投入資金近14億元，對(duì)技術(shù)水平較高、成長(zhǎng)較快、效益較好的重大項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)支持，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入。初步測(cè)算，2011年全區(qū)研發(fā)投入達(dá)到70億元，占銷售收入的比重達(dá)到8.6%。

　　三是技術(shù)創(chuàng)新成果不斷擴(kuò)大。被認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位達(dá)到17家，各類專利授權(quán)數(shù)超過1600件，其中發(fā)明專利超過350件。截止2011年底，高新區(qū)各類專利累計(jì)申請(qǐng)數(shù)為8943件，累計(jì)授權(quán)數(shù)為3424件，創(chuàng)新實(shí)力領(lǐng)先東北各城市，位居全國(guó)各高新區(qū)前列。