期待監(jiān)控公車信息化能由點(diǎn)及面
廣州市紀(jì)委近日通報(bào)了3月份公車違規(guī)使用情況。新聞發(fā)言人梅河清表示,目前公車監(jiān)管系統(tǒng)共有六個(gè)監(jiān)察點(diǎn),廣州市安裝了北斗系統(tǒng)的8491輛公車,都受到這些監(jiān)察點(diǎn)的監(jiān)控。如果系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)公車違規(guī)使用,監(jiān)管系統(tǒng)除了記錄軌跡外,車載系統(tǒng)還將向駕駛?cè)税l(fā)出預(yù)警,并把預(yù)警信息發(fā)送給各級(jí)分管公車使用的負(fù)責(zé)人處。
在公車消費(fèi)成為三公消費(fèi)“重頭戲”的今天,如何嚴(yán)控私用與濫用,確實(shí)是個(gè)頭疼的話題。公車改革靠制度,公車監(jiān)管靠技術(shù)。從廣州的實(shí)踐來(lái)看,起碼證明信息化監(jiān)管是個(gè)很有“性價(jià)比”的創(chuàng)意。早在2011年8月,廣州開(kāi)始運(yùn)用“制度+科技”手段監(jiān)管公車,綜合運(yùn)用北斗衛(wèi)星定位技術(shù)、RFID射頻識(shí)別技術(shù)、GIS地理信息處理技術(shù)等,研發(fā)了公務(wù)用車使用監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺(tái)。有了全球衛(wèi)星定位和身份識(shí)別車載終端,可以對(duì)公務(wù)車使用人及車輛實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)軌跡跟蹤、歷史軌跡查詢、行駛里程統(tǒng)計(jì)、超范圍報(bào)警、無(wú)卡行駛提示。
事實(shí)證明,以2012年底8491輛車為基數(shù),去年全市公車月平均行駛里程下降了27.04%。平均下來(lái),每輛車一年下降了5000多公里,按照這個(gè)比率,我們不妨做個(gè)推算:如果廣州上萬(wàn)輛的公車都能信息化監(jiān)控,這一年節(jié)省的公車費(fèi)用就是幾個(gè)億。何樂(lè)而不為呢?但是,只有部分的車輛安裝了監(jiān)控系統(tǒng),尚有大部分游離在“有效監(jiān)控”之外,原因何在?又是如何甄選的呢?
公車是否私用或?yàn)E用,即便涂上了特殊的顏色也很難監(jiān)督。公眾依據(jù)的是常識(shí)和生活邏輯,譬如上放學(xué)期間的校門(mén)左右、清明前后的陵園墓地、晚間的高檔娛樂(lè)場(chǎng)所……但仍有很多地方游離在正常的公共監(jiān)督視線之外。譬如低調(diào)的私人會(huì)所,譬如這段時(shí)間頗顯詭異的“單位食堂”,又譬如不起眼的小眾消費(fèi)“根據(jù)地”,這些遠(yuǎn)離喧囂人流的地方,即便公眾監(jiān)督意識(shí)蓬勃、火眼金睛,又如何能發(fā)現(xiàn)其運(yùn)行軌跡呢?
就此而言,不僅期待信息化監(jiān)管的試點(diǎn)能早日“由點(diǎn)及面”,更希望公車監(jiān)控軌跡能真正公之于眾,譬如借助網(wǎng)絡(luò)查詢,公布被監(jiān)管的公車號(hào)碼,輸入車牌號(hào)即能查詢其現(xiàn)時(shí)及歷史運(yùn)行軌跡。如此一來(lái),這監(jiān)督就方便多了,什么樣的車輛該去什么地方,扎堆在一起的公車都來(lái)自哪些部門(mén)……即便考慮保護(hù)公車私隱及安全而不做“現(xiàn)場(chǎng)直播”,依賴于既有的定位平臺(tái),事后查詢也是很簡(jiǎn)單的事情。果真如此,也許這行駛里程就不只是“下降27.04%”那么簡(jiǎn)單了?!?/P>