9月24日，由中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會主辦的第二屆中國衛(wèi)星導航與位置服務年會暨展覽會在北京國際會議中心隆重開幕，此次年會以“應用北斗，光彩中國”為主題。國家測繪地理信息局副局長李朋德在會上表示，信息獲取與處理將是智慧城市建設的核心。他還表示，數(shù)字中國是智慧中國的地理空間信息基礎支撐，如果離開地理空間框架直接建設智慧中國、智慧城市是不可行的。

　　信息獲取與處理是智慧城市建設核心

　　李朋德表示，智慧城市的建設是主抓的一個發(fā)展方向。人體與城市的系統(tǒng)對比，人有運動系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、呼吸、消化系統(tǒng)，城市也有這些系統(tǒng)，交通設施、通信設施、行政管理、物流運輸、環(huán)境監(jiān)測、能源供應、社會管理，這些系統(tǒng)之間都是類似的，是閉環(huán)的。人體感知與城市感知也是類似的，大腦有神經(jīng)系統(tǒng)、感知細胞、肌肉細胞、神經(jīng)系統(tǒng)，構成感知行動的過程。同樣，一個城市也會有網(wǎng)絡系統(tǒng)、監(jiān)管團隊、傳感器、網(wǎng)絡系統(tǒng)，之間是對應的。

　　他認為，智慧城市的信息獲取與處理將是智慧城市建設的核心，一是數(shù)據(jù)采集，二是處理，三是挖掘知識，四是形成決策，尤其是在數(shù)據(jù)采集上，需要大投入。如果信息處理水平不高，而且數(shù)據(jù)分散在各個方面，就談不上知識挖掘，因此下一步發(fā)展重點是依靠大數(shù)據(jù)等新技術把社會數(shù)據(jù)和官方數(shù)據(jù)進行充分的融合。作為智慧區(qū)域和智能領域，智慧中國、智慧社區(qū)、智慧省區(qū)、智慧城市更強調(diào)區(qū)域概念，而智能是強調(diào)行業(yè)性，例如智能交通、智能物流、智能水務、智能醫(yī)療，智能是更具體化，成條狀，支撐它們的包括基礎設施、硬件、軟件、數(shù)據(jù)、信息和知識，最終構成智慧中國一個大的布局。智慧區(qū)域的基本結(jié)構，最核心的是IT類基礎設施，其次是位置與物聯(lián)網(wǎng)，再次是地理空間框架、智能行業(yè)應用，在此基礎上要開展大數(shù)據(jù)知識挖掘，從而形成智慧決策支持，例如地理國情監(jiān)測一定要為政府提供知識化的決策支持服務。智能領域的基本結(jié)構，包括生產(chǎn)設施，例如電力系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)，中間有網(wǎng)絡交換，把生產(chǎn)線和數(shù)據(jù)關聯(lián)起來，信息處理和輔助決策與業(yè)務運管相關聯(lián)。

　　他還表示，在社會管理與智慧社區(qū)方面，智慧城市建設要從行業(yè)智能化做起。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能農(nóng)業(yè)，生態(tài)文明與智能環(huán)境，生存所需的空氣、水、土壤、生物也需要規(guī)劃、監(jiān)管、監(jiān)測、分析。在應急救災方面，需要建立從預警、響應、評估到規(guī)劃的體系。在國土資源智能監(jiān)管方面，需要建立國土“一張圖”。人口健康與智能醫(yī)療方面，尤其是遠程醫(yī)療、遠程診斷將成為必然發(fā)展方向?，F(xiàn)代物流與智能交通方面，無論是鐵路、公路還是港口、碼頭、航空，都要一體化的進行物流配送和網(wǎng)絡流量的監(jiān)控。文化產(chǎn)業(yè)與智能文物保護方面，保證文物的安全就需要相應建立的生態(tài)環(huán)境。綠色出行與智能鐵路方面，鐵路路線的監(jiān)督管理等都需要位置服務。

　　智慧中國建設離不開地理空間框架

　　目前，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展非?？?，互聯(lián)網(wǎng)普及率很高。寬帶中國、三網(wǎng)融合、數(shù)字廣播、家庭智能終端、3G、4G和移動通信都已成為當前和未來重要的發(fā)展趨勢。新一代智能手表具有通信、導航功能。智慧位置服務不處不在、無時不有，人是智慧中國的一個信息終端，無時不在產(chǎn)生信息和消費信息，但人的主動性永遠不可替代。

　　李朋德表示，目前，我國地理國情監(jiān)測普查正在開展，在空間尺度和時間序列上對人文地理、自然地理進行測定、判定，找到變化，然后進行分析，找到經(jīng)濟與社會之間的關系，這就是基于大數(shù)據(jù)的知識挖掘。我國要開展地理國情的建模，要摸清地理國情的現(xiàn)狀，要監(jiān)測地理國情的變化，開展地理國情的分析，呈現(xiàn)地理國情監(jiān)測的分析結(jié)果。

　　他指出，傳統(tǒng)的4D產(chǎn)品一定要轉(zhuǎn)化為適合信息服務的新一代產(chǎn)品，4D產(chǎn)品是從模擬產(chǎn)品轉(zhuǎn)過來的，在信息化時代，尤其互聯(lián)網(wǎng)交互服務時代，我國要形成新的數(shù)據(jù)體系，第一，地理參照系，包括大地坐標、地理網(wǎng)絡和地名地址;第二，地理實體，包括離散地物、網(wǎng)狀地物、權屬邊界;第三，地理覆蓋;第四，地理分析，形成地理統(tǒng)計報表、關鍵分析、可視化改造。這四方面應成為未來測繪地理信息轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎數(shù)據(jù)。

　　信息化測繪的技術特征，包括數(shù)據(jù)獲取實時化，處理智能化，管理智能化，服務網(wǎng)絡化，應用社會化。他談到，國家地理時空云環(huán)境構建是面臨的一個新課題，天地圖建設至今，智慧城市和天地圖之間還沒有完全融合在一起，各地基礎地理信息數(shù)據(jù)庫也沒有很好的融合在一起，下一步要形成云存儲、云計算、云服務體系，構建功能完善、性能強大的國家地球影像服務云環(huán)境，這將對測繪地理信息服務內(nèi)容的拓展、體驗感知提升起到巨大作用。

　　他認為，智慧中國的建設應考慮以下幾點：第一，科學規(guī)劃，謀劃頂層。第二，基礎設施，建改互動。第三，公共設施，突出民生。第四，政府協(xié)調(diào)，資源共享。第五，智慧中國，位置先行。第六，地情監(jiān)測，生態(tài)環(huán)境。第七，多元投入，行業(yè)應用。第八，新興科技，產(chǎn)業(yè)帶動。第九，智慧城市，管理為重。

　　位置智能是社會信息化的重要內(nèi)容，萬物離不開位置。通過寬帶中國的互聯(lián)把中國位置、天地圖、地理國情成果連起來，形成三維的、真實的、動態(tài)化的中國。數(shù)字中國是智慧中國的地理空間信息基礎支撐，如果離開地理空間框架直接建設智慧中國、智慧城市是不可行的。智慧中國是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的神經(jīng)系統(tǒng)。智慧中國建設城市行業(yè)先行。智慧中國建設需要科技支撐，標準先行。

　　最后，李朋德表示，通過智慧中國的建設，我國應把數(shù)字中國、地理國情檢測、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、云計算環(huán)境和大數(shù)據(jù)處理關聯(lián)在一起，形成能夠支持國家科技化發(fā)展的信息化、數(shù)字化、智能化決策體系。