8月7日，國家發(fā)改委發(fā)文表示，將會同相關部門重點圍繞制約戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，加快完善產業(yè)宏觀發(fā)展環(huán)境，抓緊在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、生物、電子商務等關鍵領域研究出臺一批重大產業(yè)政策。

　　這意味著對于物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來說，又將迎來產業(yè)政策利好。

　　事實上，物聯(lián)網(wǎng)在國內的興起只是近幾年的事，真正進入國家戰(zhàn)略層面則始于2009年。是年8月，時任國務院總理溫家寶在視察無錫時提出“感知中國”概念，要求建設國家傳感信息中心，隨后物聯(lián)網(wǎng)就被正式列為國家五大新興戰(zhàn)略性產業(yè)之一，寫入了政府工作報告。僅僅幾個月后，上海、杭州、廣州、北京等地也都陸續(xù)高調公布了自己的物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)規(guī)劃。隨即，國內物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)基地如雨后春筍般出現(xiàn)，無論經濟發(fā)達的省份還是經濟相對落后的省份，均打出了物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)基地建設的規(guī)劃。

　　如今，隨著面向普通消費者的智能硬件和產業(yè)深度融合概念的火爆，意義更廣泛的物聯(lián)網(wǎng)更加火熱。物聯(lián)網(wǎng)業(yè)已開始成為各地經濟結構轉型升級的抓手和新動力，這其中，起步最早的無錫走在了最前沿。

　　無錫市商務局提供給《服務外包》雜志記者的資料顯示，截止2013年底，無錫已集聚重點物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)機構39家，引進物聯(lián)網(wǎng)高層次人才2000多人，承擔研發(fā)項目近千項，獲得物聯(lián)網(wǎng)領域專利1970項，累計制修定物聯(lián)網(wǎng)標準49項。全市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)794家，從業(yè)人員突破12萬人，建設物聯(lián)網(wǎng)應用項目160多個，產業(yè)規(guī)模超過1400億元，連續(xù)3年增幅超過30%。

　　無錫市商務局副局長汪行告訴記者，通過出臺了一系列政策措施，在物聯(lián)網(wǎng)與服務外包等新興產業(yè)的融合方面，無錫已探索出了自己的路子。目前全市已經形成囊括傳感制造、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、平臺建設等領域的完善產業(yè)鏈。其中，智能傳感系統(tǒng)產業(yè)集群，更是被認定為全國首批、省唯一的創(chuàng)新型產業(yè)集群。

　　又是無錫

　　“現(xiàn)有50%以上的物聯(lián)網(wǎng)國際標準，是由無錫的企業(yè)參與制定，無錫站在了世界物聯(lián)網(wǎng)的前沿。”今年4月份，國家973物聯(lián)網(wǎng)首席科學家劉海濤在無錫接受媒體采訪時如是感慨。

　　而僅僅5年前，物聯(lián)網(wǎng)在中國還僅僅是一個概念，即便被認為是繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)和移動通信之后的新一輪信息技術革命，卻屬于一個很前沿卻也很寂寞的領域。但精明的無錫人嗅到其中的機遇與潛力。

　　“盡管物聯(lián)網(wǎng)很難做到無處不在，與現(xiàn)實生活的很多領域仍有一定距離，但物聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)技術，在日益模糊產品和服務之間界限的同時，將激發(fā)大量的服務外包需求?！蓖粜懈嬖V《服務外包》記者，無錫具有雄厚的制造業(yè)基礎，以信息技術和研發(fā)設計等為代表的服務外包特點突出，物聯(lián)網(wǎng)與服務外包的融通共生，面臨重大發(fā)展機遇，對服務外包產業(yè)發(fā)展具有巨大推動效應。

　　或許正是基于物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)對相關產業(yè)的輻射帶動作用以及無錫良好的產業(yè)基礎，2009年8月時任國務院總理溫家寶在無錫考察時提出了建設國家傳感信息中心的要求，隨后無錫市委、市政府迅速集聚各方資源開展規(guī)劃建設，同年11月底，國務院批準同意在無錫成立國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)(國家傳感信息中心)。

　　無錫國家傳感信息中心的定位是，打造具有全球影響力的傳感網(wǎng)技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心和應用示范中心，構建集技術創(chuàng)新、產業(yè)化和市場應用為一體的傳感網(wǎng)產業(yè)體系，使無錫成為掌握核心和關鍵技術、產業(yè)規(guī)?；l(fā)展和廣泛應用的示范區(qū)。

　　2012年，《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》獲國務院批復，“感知中國中心”無錫確立了以加快物聯(lián)網(wǎng)應用示范、推進物聯(lián)網(wǎng)技術市場化為核心的發(fā)展目標，成為主導行業(yè)未來走勢的先行者。隨后，江蘇省和無錫市分別出臺多項實施細則，計劃三年內推13個領域示范工程，扶持企業(yè)市場化。

　　在國家多個相關部委和江蘇省的大力支持和推進下，目前，無錫幾乎集聚了國內所有頂尖的傳感網(wǎng)產業(yè)資源，逐步形成了傳感網(wǎng)創(chuàng)新園、傳感網(wǎng)產業(yè)園、傳感網(wǎng)信息服務園、傳感網(wǎng)大學科技園和傳感網(wǎng)應用展示中心“四園一中心”的傳感網(wǎng)功能園區(qū)布局規(guī)劃。物聯(lián)網(wǎng)在無錫已逐漸從概念走向應用，無錫示范區(qū)內的物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目達125個，涵蓋了工業(yè)、農業(yè)、電力、物流、交通、安防、環(huán)保、醫(yī)療、家居等多個領域。 不僅如此，截至2013年底，無錫的企業(yè)對外承接的物聯(lián)網(wǎng)工程已遍布全國20多個省市、全球近30個國家和地區(qū)的200多個城市。

　　“物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)，已經進入無錫制造業(yè)前五名，規(guī)模超過1400億，增幅連續(xù)三年超過30%?！睙o錫市經信委主任高亞光在接受媒體采訪時稱。而據(jù)本刊記者了解到資料顯示，在無錫乃至全國，能保持如此增速的新興產業(yè)，只有服務外包和物聯(lián)網(wǎng)。

　　融合互動潛力大

　　受益于政府層面的大力支持和推動，物聯(lián)網(wǎng)在中國已進入大發(fā)展的時代，且已經在智能家居、智能交通、智能醫(yī)療等領域有一定突破，但還沒有真正進入消費領域和大眾生活，真正的物聯(lián)網(wǎng)特征還沒有顯示出來，物聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展仍處于初級階段。這也從另一個層面展現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的巨大潛力。

　　近日，思科發(fā)布的報告顯示，物聯(lián)網(wǎng)在2022年之前，有望形成14.4萬億美元價值的龐大市場。由于信息服務外包與物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)在很多方面的融通共生性，因此，物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)將激發(fā)大量信息服務外包需求，是服務外包產業(yè)發(fā)展又一重大發(fā)展契機。

　　在無錫方面提供給《服務外包》記者的一篇題為《大力推進物聯(lián)網(wǎng)信息服務外包的快速發(fā)展》的報告中，無錫從產業(yè)環(huán)境、產業(yè)鏈和核心技術以及產業(yè)系統(tǒng)框架三個層面分析了物聯(lián)網(wǎng)和服務外包融合互動發(fā)展帶給無錫的新機遇。

　　從產業(yè)環(huán)境來看，兩者發(fā)展的產業(yè)環(huán)境“非常契合”。就企業(yè)主體經營范圍來講，無錫的很多物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)同時也是服務外包企業(yè);就人才要素的儲備而言，物聯(lián)網(wǎng)信息產業(yè)需要大量的諸如網(wǎng)頁設計師、數(shù)據(jù)挖掘工程師、軟件工程師和項目管理人員等專業(yè)技術人才和管理人才和服務外包產業(yè)發(fā)展所需的人才需求是一致的;而就載體而言，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要有良好的IT基礎設施、通訊設施、電力供應、商業(yè)配套、娛樂設施和人文環(huán)境等，而這和無錫為推動服務外包產業(yè)發(fā)展所建造的各具特色的“PARK”園區(qū)是兼容的。它們在滿足服務外包產業(yè)發(fā)展的同時，也將為物聯(lián)網(wǎng)信息產業(yè)提供較好的公共技術和服務平臺。

　　從產業(yè)鏈和核心技術來看，物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)鏈可以細分為標識、感知、處理和信息傳送四個環(huán)節(jié)，與之相應，物聯(lián)網(wǎng)核心技術包括射頻識別(RFID)裝置、WSN網(wǎng)絡、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、Internet與移動網(wǎng)絡、網(wǎng)絡服務和行業(yè)應用軟件等，而服務外包業(yè)務覆蓋物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)大部分領域，從這個意義上說，物聯(lián)網(wǎng)盤子里的蛋糕有很大一塊是信息服務外包。

　　從產業(yè)系統(tǒng)框架來看，物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)框架從下至上分為四個層面，包括用于采集信息的感知層(傳感器)，用于傳輸信息的傳輸層(傳輸網(wǎng)絡)，用于支持信息處理的支撐層(信息處理過程中的相關技術)以及用于信息處理的應用層(軟件平臺)。從技術上講，物聯(lián)網(wǎng)可以把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。在信息處理過程中，將應用到云計算、安全存儲、智能篩選信息等眾多技術服務，這些技術服務處于信息服務外包的主力陣營。

　　基于此，該報告認為，物聯(lián)網(wǎng)將給無錫乃至全國的信息服務外包產業(yè)發(fā)展帶來“三大效應”：

　　一是補鏈效應。物聯(lián)網(wǎng)體系涉及行業(yè)應用軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、信息交互、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)挖掘等方面的服務外包業(yè)務。補鏈效應體現(xiàn)在增加系統(tǒng)集成等ITO類服務外包業(yè)務，增加垂直市場BPO類服務外包業(yè)務，增加數(shù)據(jù)挖掘等知識管理類服務外包業(yè)務(KPO)。

　　二是放大效應。物聯(lián)網(wǎng)是工業(yè)化與信息化融合的典型產業(yè)，對各行各業(yè)都有很強的融合性和滲透性，由此衍生出的信息化服務外包需求量將是前所未有的。物聯(lián)網(wǎng)所涉及的傳感器制造，也需要大量的嵌入式軟件，由此引發(fā)的需求也是海量的。

　　三是升級效應。物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)將為信息服務外包企業(yè)，提升自身的研發(fā)能力、業(yè)務能力和管理水平，提升企業(yè)規(guī)模和層級，打造國際核心競爭能力，占據(jù)國際服務外包產業(yè)鏈高端帶來良好的升級效應。

　　新的經濟增長極

　　既然對物聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)與服務外包融合發(fā)展已經有了比較全面和深刻地認識，在行動上，無錫自然不愿落后。對于致力于建設“中國服務外包高地 世界服務外包基地”的無錫來說，其發(fā)展服務外包的經驗和模式，無疑將是最好的借鑒。

　　近幾年來，無錫舉全市之力推進服務外包產業(yè)發(fā)展，所做工作及取得的成效得到了國家及有關部委高度肯定。無錫服務外包實現(xiàn)倍增發(fā)展，各項指標位居全國、江蘇省前列，并且在龍頭企業(yè)引育、外包人才培養(yǎng)、集聚園區(qū)建設和公共平臺搭建等方面都取得了重大進展。

　　目前，無錫已將物聯(lián)網(wǎng)和服務外包確定為全市重點推進的新興產業(yè)，目標是建設創(chuàng)新型經濟領軍城市。物聯(lián)網(wǎng)、云計算和服務外包不僅在發(fā)展要素上有交集，而且物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展許多關鍵環(huán)節(jié)本身就是服務外包內容。因此，服務外包可以為物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展提供良好的產業(yè)基礎，反過來，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展又將為服務外包產業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇。兩者是集聚發(fā)展、互動發(fā)展、相互促進的關系。

　　無錫市商務局有關負責人告訴《服務外包》記者，在實際工作中，無錫已從五個方面將物聯(lián)網(wǎng)和服務外包產業(yè)的相關工作進行了統(tǒng)籌和融合：

　　一是在“切入點”上，無錫將兩大產業(yè)招商工作進行了統(tǒng)籌，重點引進跨產業(yè)相關重點企業(yè)。

　　二是在“結合點”上，無錫推進兩大產業(yè)發(fā)展載體的建設，特別是“感知中國”核心區(qū)的傳感網(wǎng)信息服務園建設，同時鼓勵各服務外包集聚園發(fā)展傳感信息產業(yè)園中園，打造特色園區(qū)，承接傳感信息產業(yè)的服務外包業(yè)務。

　　三是在“共同點”上，無錫重點加快建立兩大產業(yè)“人才庫”，加速培養(yǎng)基礎軟件工程師、專業(yè)與復合型技術人才、架構師、接包人才、中高級管理人才等五類人才，盡快形成一支梯次合理、充滿活力、符合企業(yè)需求的人才隊伍，打造引領產業(yè)發(fā)展的專門化技術和管理人才隊伍，形成人才集聚“蓄水池”效應，形成人才集聚“蓄水池”效應。

　　四是在“著力點”上，無錫以實施“123”計劃為重點，加快壯大服務外包企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭能力。

　　五是在“示范點”上，無錫重點引導服務外包企業(yè)進軍物聯(lián)網(wǎng)信息服務產業(yè)，將物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程中的信息服務外包業(yè)務優(yōu)先向無錫市服務外包企業(yè)開放，形成一定的示范效應。

　　該負責人告訴《服務外包》記者，當前物聯(lián)網(wǎng)與服務外包融合發(fā)展面臨難得發(fā)展機遇，無錫已將其作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要抓手，并確定了共生融合的發(fā)展導向，要求增強產業(yè)互動，堅持開放式發(fā)展、創(chuàng)新型發(fā)展和集聚化發(fā)展的路徑，統(tǒng)籌安排招商引資、打造載體、制定規(guī)劃、扶持引導和人才引進培訓等各項工作。“可以預見，在物聯(lián)網(wǎng)和服務外包產業(yè)蓬勃發(fā)展的引領下，只要抓準路徑，‘十二五’期間，物聯(lián)網(wǎng)與信息服務外包將成長為無錫經濟新的增長極?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?。