京津冀一卡通如何不“卡”之解謎
日前,一條消息讓京津冀三地居民的目光重新聚焦到了手中這張小小的卡片上。據(jù)悉,京津冀交通一卡通將于明年正式啟動,并計(jì)劃到2017年同步實(shí)施交通刷卡互聯(lián)互通。業(yè)內(nèi)表示,技術(shù)、結(jié)算模式、潛在隱患等都是區(qū)域一卡通實(shí)現(xiàn)的待解難題。
多頭管理導(dǎo)致技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一
交通一卡通對于京津冀區(qū)域內(nèi)的居民來說已不再陌生,快捷的支付、優(yōu)惠的票價等因素都讓越來越多的居民選擇用一卡通乘車代替買票。雖然不少專家都表示,京津冀一卡通的推行,技術(shù)層面的問題是最好解決的,只要三地想將卡片合并使用,肯投入一定的資金更換卡片、設(shè)備即可。但其實(shí),即使是技術(shù)上的難題,解決起來也并非一朝一夕。
技術(shù)難題源于標(biāo)準(zhǔn)分歧,再往上追溯,則來自于一卡通多頭的管理制度。很少有人注意到,一卡通異地互聯(lián)互通的管理者并不只有一家。例如,雖然京津冀一卡通互聯(lián)互通由交通部門主導(dǎo),但住建部也掌握著一個“全國城市一卡通互聯(lián)互通”大平臺。
今年3月,交通部發(fā)布了公共交通一卡通互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范,包含卡片、讀寫終端、技術(shù)接口、安全管理等方面內(nèi)容。4月,交通部又宣布,預(yù)計(jì)2016年底前初步實(shí)現(xiàn)全國大中型城市公交一卡通的跨市域、跨交通方式使用;到2020年基本實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)跨市域的公共交通一卡通互聯(lián)互通,全國聯(lián)網(wǎng)。據(jù)透露,目前江蘇、廣東、吉林3省以及37個公交都市創(chuàng)建城市已開展交通一卡通互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范驗(yàn)證工作。
但從2002年至今,住建部也陸續(xù)頒布了14項(xiàng)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了IC卡終端機(jī)具、卡片操作系統(tǒng)、安全體系、后臺系統(tǒng)等。今年6月起,由住建部頒布的《城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)也已正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)為智能卡領(lǐng)域第一項(xiàng)工程建設(shè)國標(biāo),同時也是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
目前,全國拓展范圍最廣的全國城市一卡通互聯(lián)互通項(xiàng)目是2012年由住建部主導(dǎo)的。截止到2014年10月,已有50個城市加入住建部的“全國城市一卡通互聯(lián)互通”大平臺,全國發(fā)