8月2日晚間，央行發(fā)布了《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務管理辦法》征求意見稿(以下簡稱《意見稿》)，網(wǎng)絡(luò)支付出臺一系列新規(guī)，其中包括對網(wǎng)絡(luò)支付進行限額：網(wǎng)絡(luò)第三方支付每個客戶所有賬戶每天限額5000元。

　　這意味著未來大部分用戶通過第三方支付賬戶進行網(wǎng)絡(luò)消費時，每日的累計消費金額總計不能超過5000元，每年則不能超過20萬元。

　　仁和智本資產(chǎn)管理集團合伙人陳宇認為，該意見稿發(fā)布后，最受傷是第三方支付和P2P。

　　他分析認為，最受傷的一定是第三方支付公司，因為許多第三方公司想建立獨立賬戶的思路將遇到極大的挑戰(zhàn)。第三方支付是極為講究場景應用的商業(yè)模式，在兩家獨大的支付世界里，其他支付公司好不容易可能找到一條可能性很大的出路，結(jié)果迎來了這個監(jiān)管方案。

　　其次，對于P2P來說，P2P的第三方支付的商業(yè)應用，本質(zhì)其實是大量的支付公司通過制度設(shè)計，為P2P構(gòu)建了一個托管賬戶系統(tǒng)，大量投資人的錢進入到這個托管賬戶，然后每個人都擁有了一個虛擬賬戶。

　　該意見發(fā)布后，P2P公司可能就無法開設(shè)托管賬戶，雖然可以給投資人一個虛擬賬戶了，但是個人的虛擬賬戶一年的累計投資額度最多不能超過20萬。“所以，事實上投資的行為就必須得改成第三方支付通過綁卡的方式直接扣減個人銀行里的錢到先到P2P在第三方支付的一個臨時歸集賬戶，然后再募集期滿之后，必須一筆頭劃轉(zhuǎn)到借款方在銀行里開設(shè)的托管賬戶或者監(jiān)管賬戶，第三方支付就真正成為了通道型支付了。從而意味著過去P2P業(yè)內(nèi)通行的第三方托管的模式就意味著不再可行了?！?/p>

　　關(guān)于央行限額網(wǎng)絡(luò)支付的消息，從去年開始就一直在坊間流傳。但在過去的一年，文件由于引起業(yè)內(nèi)巨大的反彈一度在業(yè)內(nèi)幾度征求意見后，監(jiān)管未再提及。不過8月2日晚間，央行在其官網(wǎng)掛出《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務管理辦法》征求意見稿，一下子讓這個消沉的消息再度在業(yè)內(nèi)炸開了鍋。

　　陳宇認為，該意見稿的核心其實在于兩點：第一，不允許第三方支付吸收存款，所有的資金必須進銀行的賬戶;第二，不允許第三方支付進行體系內(nèi)轉(zhuǎn)賬，從而讓支付公司回歸到通道技術(shù)本身，不要成為一個存款公司。