老百姓普遍反映看病難、看病貴，政協(xié)委員魯巖認為，其中一個重要原因是醫(yī)患信息不對稱。在年初的兩會上，他提交了《關于搭建醫(yī)療新平臺縮短醫(yī)患零距離的提案》。記者從市衛(wèi)計局了解到，大連市人口健康信息化項目正在籌建推進之中，建成后將以健康檔案為核心實現(xiàn)區(qū)域信息整合共享。

　　建議

　　搭建新平臺擴大醫(yī)院服務范圍

　　“老百姓迫切想了解名醫(yī)名科名院的治療特色，卻苦于找不到合適的途徑。”魯巖認為，搭建醫(yī)療新平臺將為解決老百姓就醫(yī)難問題提供一個很好的平臺，拉近醫(yī)生和老百姓的距離。新平臺將專家“請”進來，和老百姓“面對面”交流，打破醫(yī)院專家神秘感，把健康服務送上門。

　　他認為，搭建醫(yī)療新平臺將擴大醫(yī)院服務范圍，主要體現(xiàn)在醫(yī)生隨訪跟蹤、疾病院外管理、患者的復診通知、醫(yī)院移動辦公和通知發(fā)布、醫(yī)院服務信息針對性發(fā)布等。同時還通過搭建醫(yī)患溝通新平臺，與醫(yī)院醫(yī)務人員進行交流與溝通，也可讓患者重新認識醫(yī)務人員的形象，提高患者對醫(yī)院的滿意度。

　　舉措

　　籌建人口健康信息化綜合信息管理平臺

　　記者從市衛(wèi)生和計劃生育委員會了解到，提案中提出的建設目標、要求等對于大連市目前正在籌建的人口健康信息化綜合信息管理平臺具有很高的指導價值。目前，該委組織編寫的大連市人口健康信息化建設項目建議書經過多次修改，已基本成稿。該平臺主要包括：應用基礎設施平臺、信息資源整合交換平臺、信息資源中心、應用支撐平臺、應用平臺和健康門戶六部分。

　　建成后將以健康檔案為核心實現(xiàn)區(qū)域信息整合共享，實現(xiàn)電子病歷與電子健康檔案信息實時更新;以服務居民為中心，支撐公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等業(yè)務應用，支持遠程會診、預約掛號、雙向轉診、健康咨詢服務，突出傳染病防控、預防接種、重點精神障礙等報告與管理，滿足居民查詢個人健康檔案需求等。

　　計劃1

　　2016年前普及健康卡

　　市衛(wèi)計委表示，大連市的人口健康信息化綜合信息管理平臺項目建設將分成三期進行。第一期(2015-2016年)，搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級衛(wèi)生計生機構信息網絡，整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據，規(guī)劃各類主體數(shù)據庫，完成市縣兩級區(qū)域信息平臺構建。普及居民健康卡，醫(yī)院及基層衛(wèi)生機構全部實現(xiàn)用卡功能，實現(xiàn)居民健康檔案多點采集應用、及時更新維護。

　　記者了解到，截至2014年底，大連市已有6家三甲醫(yī)院實現(xiàn)健康卡發(fā)卡功能，居民持身份證到醫(yī)院即可辦理，市本級18家二級以上醫(yī)院已實現(xiàn)用卡功能。而西崗區(qū)目前已經建立了從生命孕育、出生到中、老年的全程健康智慧管理平臺和區(qū)級健康數(shù)據信息庫，實現(xiàn)了只需通過身份證號和姓名識別，就可以將患者的健康檔案、診療服務、藥品使用、檢驗檢查、慢性病監(jiān)測、健康體檢等諸多信息共享調閱。

　　計劃2

　　2018年前實現(xiàn)“一卡通”

　　項目建設第二期(2017-2018年)，全面推廣應用人口健康綜合信息管理系統(tǒng)，持續(xù)深化重點業(yè)務應用，實現(xiàn)全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據庫覆蓋全市人口并整合共享;全面建成互聯(lián)互通的市、縣、鄉(xiāng)、村四級衛(wèi)生計生網絡，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同和信息共享;加大居民健康卡應用范圍，符合規(guī)定的村衛(wèi)生室實現(xiàn)用卡功能，在全市實現(xiàn)“一卡通”。

　　屆時基本實現(xiàn)居民健康卡普及應用，以居民健康卡為信息載體，支撐公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等業(yè)務應用，支持遠程會診、預約掛號、雙向轉診、健康咨詢等服務，突出傳染病防控、預防接種、慢性疾病等的報告與管理，實現(xiàn)電子病歷與電子健康檔案信息實時更新，滿足居民個人健康檔案查詢需求。

　　計劃3

　　2020年前業(yè)務轉移到云平臺上

　　項目建設第三期 (2019-2020年)，加強各應用系統(tǒng)云平臺建設，實現(xiàn)二級以下醫(yī)院業(yè)務和管理應用全部在云平臺上運行，三甲醫(yī)院大部分業(yè)務轉移到云平臺上，三級醫(yī)院不再投資信息系統(tǒng)硬件基礎設施，實現(xiàn)基礎信息集中采集、多方利用，避免重復投資、重復建設。通過全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據庫，公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理六大業(yè)務應用系統(tǒng)以及全市人口健康信息專網的建設和完善，提高醫(yī)療服務質量和效率，保障醫(yī)療安全，優(yōu)化醫(yī)療服務流程，促進醫(yī)療、醫(yī)保體系信息共享，強化藥品、醫(yī)療器械使用管理，實現(xiàn)各級各類衛(wèi)生計生機構業(yè)務工作、財務管理、內部運行等的精細化管理，構建優(yōu)化、規(guī)范、共享、互信的診療流程，保證居民享受到連續(xù)、規(guī)范、高效、便捷的衛(wèi)生計生服務。