9月12日?qǐng)?bào)道了“長(zhǎng)安通”卡丟失不能掛失，卡內(nèi)余額無法找回一事。西安城市一卡通有限責(zé)任公司向記者表示，“長(zhǎng)安通”卡實(shí)名制最遲年底前可實(shí)現(xiàn)。記者采訪發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)安通”卡18元工本費(fèi)采購(gòu)成本8元。

　　“長(zhǎng)安通”卡實(shí)名制 最遲年底前實(shí)現(xiàn)

　　“長(zhǎng)安通能分出學(xué)生卡、老人卡等多種卡別，公共自行車租賃也可以實(shí)名，怎么普通的卡不能實(shí)名呢?”9月12日上午，西安市民張先生向記者表示，“長(zhǎng)安通”卡是獨(dú)門生意，坐地起價(jià)的壟斷及游戲規(guī)則的制定，都是西安城市一卡通公司說了算，實(shí)在不合理。

　　對(duì)于長(zhǎng)安通卡何時(shí)實(shí)名的問題，9月12日上午，西安城市一卡通公司運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)人介紹，該公司正在進(jìn)行長(zhǎng)安通卡實(shí)名制的各種研究和準(zhǔn)備，目前正在進(jìn)行內(nèi)部實(shí)名制調(diào)試，預(yù)計(jì)今年年底前，甚至更早一些時(shí)間實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)安通”卡實(shí)名制，此前存在的掛失等問題將有望解決。

　　18元工本費(fèi) 包括7.17元的發(fā)行成本

　　對(duì)于記者“能否公布18元工本費(fèi)是如何計(jì)算出來”的問題，西安城市一卡通公司運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)人稱，需要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后才能回復(fù)。

　　9月12日下午，西安市物價(jià)局價(jià)格處相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，西安市“長(zhǎng)安通”卡18元工本費(fèi)是西安市價(jià)格主管部門2009年按照價(jià)格制定的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)“長(zhǎng)安通”卡采購(gòu)、制作及西安城市一卡通公司運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，經(jīng)過嚴(yán)格成本核算后批復(fù)的。

　　記者從有關(guān)部門調(diào)取到了《西安市物價(jià)局關(guān)于我市一卡通CPU卡發(fā)行價(jià)格有關(guān)問題的函》(市物函(2009)256號(hào))，該文件詳細(xì)描述了18元工本費(fèi)的構(gòu)成，主要包括采購(gòu)成本、制作成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、銷售成本等——

　　平均采購(gòu)成本8元(包含卡片招標(biāo)費(fèi)用、單卡采購(gòu)費(fèi));

　　平均制作、倉(cāng)儲(chǔ)成本3.14元(包含制卡系統(tǒng)軟件及設(shè)備維護(hù)費(fèi)、城市密鑰系統(tǒng)使用費(fèi)、SAM卡費(fèi)、人工成本、制作室租賃費(fèi)等);

　　平均發(fā)行成本7.17元(包含網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及使用費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)費(fèi)、網(wǎng)點(diǎn)人工成本、網(wǎng)點(diǎn)水電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、一卡通系統(tǒng)鏈路通訊費(fèi)、代理網(wǎng)點(diǎn)售卡充值手續(xù)費(fèi)、一卡通刷卡機(jī)具安裝調(diào)試運(yùn)行費(fèi)用等);

　　平均退卡更新?lián)p耗成本0.01元(主要是市民退回?fù)p失卡一卡通公司承擔(dān)費(fèi)用;減去市民預(yù)存資金沉淀利息0.32元)。

　　該文件稱，長(zhǎng)安通卡總成本已超過18元，其租金及工本費(fèi)在全國(guó)同等城市處于中等偏下水平。

　　對(duì)此，西安財(cái)經(jīng)學(xué)院一位教授昨晚表示，將7.17元的平均發(fā)行成本計(jì)入工本費(fèi)有些牽強(qiáng)，平均退卡更新?lián)p耗成本0.01元，是卡片在使用過程中產(chǎn)生的費(fèi)用，同樣不能計(jì)入工本費(fèi)。

　　疑問

　　發(fā)行量增加 是否應(yīng)該降成本?

　　“發(fā)行量大了成本就會(huì)降下來!”這是人們都清楚的道理，但在《西安市物價(jià)局關(guān)于我市一卡通CPU卡發(fā)行價(jià)格有關(guān)問題的函》中，記者并未見到長(zhǎng)安通卡18元工本費(fèi)所對(duì)應(yīng)的發(fā)行數(shù)量。

　　9月12日下午2時(shí)，西安市物價(jià)局價(jià)格處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2009年核算價(jià)格時(shí)是按照400萬張的發(fā)行量核算成本的。而據(jù)西安城市一卡通公司運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)人介紹，目前西安市長(zhǎng)安通卡發(fā)行數(shù)量為690萬張。對(duì)于長(zhǎng)安通卡發(fā)行量增加了，是否成本也降低的問題，西安市物價(jià)局價(jià)格處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，理論上應(yīng)該這么理解，“但也不排除發(fā)行量增加了，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)成本和費(fèi)用也增加了?！?/p>

　　一卡通公司是否屬于國(guó)企呢?

　　當(dāng)長(zhǎng)安通卡要求收取18元工本費(fèi)時(shí)，很多市民對(duì)于這本該屬于社會(huì)福利性質(zhì)的單位不解：西安城市一卡通有限責(zé)任公司是一個(gè)什么樣的公司?在《西安市物價(jià)局關(guān)于我市一卡通CPU卡發(fā)行價(jià)格有關(guān)問題的函》中，詳細(xì)描述到：西安城市一卡通有限責(zé)任公司于2008年12月18日正式掛牌成立，政府特許公司經(jīng)營(yíng)西安城市一卡通IC卡制作、發(fā)售、結(jié)算及系統(tǒng)投資、建設(shè)和管理，并獨(dú)家擁有西安市城市建設(shè)事業(yè)IC卡密鑰的管理和使用。2015年，公司注冊(cè)資本由成立初期的3000萬元增至1億元，由西安城投集團(tuán)、西安秦華天然氣有限公司、西安交通燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、西安市公共交通總公司等12家法人單位共同出資組建。

　　北、上、廣無工本費(fèi)只收20元押金

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，北京市政交通一卡通不記名、不掛失，押金20元無損壞可退;上海公共交通卡不記名、不掛失，押金20元無損壞可退;廣州“羊城通”卡不記名、不掛失，押金20元無損壞可退。