今年以來，桃江縣財政局以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點，依法理財，深入查處、糾正涉農(nóng)專項資金、補貼發(fā)放執(zhí)行過程中的違規(guī)違紀違法問題，堵塞、整治糧食種植補貼資金發(fā)放中可能出現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)、貪污挪用、截留擠占、以權(quán)謀私等漏洞與問題，動真格，出重拳，廉潔履職，進一步規(guī)范糧食種植補貼資金發(fā)放工作。以問題為導(dǎo)向，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題認真追根塑源，舉一反三，健全體制機制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，堅持依法依紀依規(guī)治理追責(zé)到底，促進強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，讓群眾有獲得感。

　　統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，查看政策落實到位情況。在近年來各種“高含金量”的涉農(nóng)政策密集出臺大背景下，針對“雁過拔毛”式腐敗問題高發(fā)，按照整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理要求，著力解決糧食種植補貼資金發(fā)放過程中存在的突出問題，重點檢查沒有嚴格按照上級主管部門規(guī)定核實面積、規(guī)范操作問題，以村為單位，對農(nóng)戶種植的糧食作物面積進行核實，看鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否對各村上報的補貼面積進行核實、匯總、簽字，是否按要求在規(guī)定時間節(jié)點上報糧食作物面積核實情況。選擇1個或多個資金額度大、存在問題多、群眾比較關(guān)注的資金或項目在自查自糾的基礎(chǔ)上進行排查、剖析和研究;對財政為民服務(wù)和涉農(nóng)補貼“一卡通”政策的意見和建議，能當(dāng)即解釋答復(fù)的立即給與答復(fù)，不能當(dāng)場解決的，限期處理并向當(dāng)事人反饋結(jié)果，把握政策導(dǎo)向，讓廣大農(nóng)民群眾放心、明白，確保涉農(nóng)政策落實到位。

　　強化工作責(zé)任，查看補貼資金到位情況。涉農(nóng)補貼是“政府得民心，農(nóng)業(yè)得發(fā)展，農(nóng)民得實惠”的大課題，通過“一卡通”發(fā)放各項涉農(nóng)補貼資金，確保國家涉農(nóng)資金安全高效運行。注重組織協(xié)調(diào)，切實履行職能，加強對糧食種植補貼資金發(fā)放、種糧土地面積核實等情況監(jiān)督檢查，重點檢查糧食種植補貼資金發(fā)放不規(guī)范的問題，以項目為對象，對補貼不及時、不足額發(fā)放到位，不實行“一卡通”支付，發(fā)放情況不按規(guī)定公開公示等問題。通過上門走訪、開座談會、征求意見和查閱帳目、明察暗訪等方式，突出重點，著重檢查資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會關(guān)注度大的涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項目、單位全覆蓋。按照“分級負責(zé)，嚴格把關(guān)”的原則，形成一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任機制，理清資金流向，及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題，在檢查上做到了點多面廣，在措施上呈現(xiàn)出多樣化，在整治上全方位不留死角，從根本上保障群眾的切身利益，確保資金管理秩序和使用安全落實到位。

　　堅持問題導(dǎo)向，查看標本兼治到位情況。針對群眾信訪舉報、專項檢查、農(nóng)村集體“三資”審計等發(fā)現(xiàn)的糧食種植補貼類問題，結(jié)合實際，以解決實際問題作為專項整治行動的唯一標準，將邊查邊改貫穿始終。加強基礎(chǔ)資料的搜集整理，實事求是反映問題，體現(xiàn)專項整治工作成效，做到舉報件件有交待、事事有著落，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。切實把自己擺進去，落實好部門的主體責(zé)任，既要解決當(dāng)前突出問題，對違規(guī)違紀違法行為進行嚴肅查處，又要著眼長遠，研究解決根本性、深層次問題，推動體制機制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實的長效機制。建立健全工作機制，進一步加強部門合力，強化落實力度，對癥下藥，糾正違規(guī)行為，查處違法行為，完善監(jiān)管制度，協(xié)同推進專項整治工作落實到位。

　　嚴格遵紀守法，查看廉政勤政到位情況。由于涉及范圍廣，資金流量多，監(jiān)管難度大，涉農(nóng)資金隨時都有被蠶食的可能，變過去“人分錢”為“制度分錢”與“監(jiān)督管錢”，嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、貪污挪用、截留私分、克扣滯留問題，重點檢查利用糧食種植補貼、退耕還林地等套取國家涉農(nóng)補貼政策問題，虛報糧食種植面積非法套取糧食種植補貼資金問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部將本地多出的面積指標對群眾隱瞞、掛靠在其本人及其親屬名下騙取糧食種植補貼資金等問題，嚴格責(zé)任追究。對工作不到位、落實不徹底的，及時通報典型案例，形成震懾，既樹立正面典型，加強正面引導(dǎo);又剖析反面典型，開展好警示教育，讓每一位心存畏懼、手握戒尺，加強工作調(diào)度和督查，廉政辦事，勤政服務(wù)，整體推進落實到位。

　　健全透明機制，查看信息交流到位情況。發(fā)放補貼像“撒胡椒面”，發(fā)到一家一戶的資金總量并不大，實行“一卡通”管理，群眾參政議政的能力和熱情相對薄弱。聚集問題，綜合施策，充分利用媒介渠道，健全透明動作機制，營造良好的社會氛圍，通過各種渠道，多形式、多角度的宣傳專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型，針對性地選擇一些典型案例予以曝光。結(jié)合工作實際，對排查出的突出問題，主動“對號入座”，認真自查自糾、立說立行、真整真改;暢通監(jiān)督渠道，對群眾舉報反映和有關(guān)職能部門梳理的問題線索，深入核查，嚴肅處理，典型問題進行通報曝光。對每一批資金的來源、使用都做詳細公開公示，讓群眾知曉，約束“亂點鴛鴦譜”張冠李戴;采取措施，下大力氣治理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，維護好群眾利益;突出聚焦制度缺失、薄弱環(huán)節(jié)，聚焦損害群眾切身利益的突出問題，專項整治，減少腐敗的發(fā)生;明確問題方向，查找問題源根，補強制度短板，實現(xiàn)問責(zé)有力度，查處有成效、有震懾，糾建并舉，注重建章立制落實到位。