每千人配置8張醫(yī)療床位3名醫(yī)師;居民健康卡將全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通用;一環(huán)內(nèi)不再增設(shè)公立綜合醫(yī)院;城區(qū)規(guī)劃設(shè)置醫(yī)療急救分站50個(gè)……8月4日，《合肥市“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》正式印發(fā)，今后醫(yī)療資源將向中心城區(qū)以外傾斜。

　　醫(yī)衛(wèi)資源將向中心城區(qū)以外延伸

　　目前，合肥市醫(yī)療資源主要集中于城市中心地區(qū)。為此，今后將引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生資源向中心城區(qū)以外的開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)和城鄉(xiāng)接合地等薄弱區(qū)域和薄弱領(lǐng)域傾斜，沿二環(huán)線、繞城高速和環(huán)巢湖帶(含濱湖地區(qū))的城市規(guī)劃居民聚居區(qū)合理規(guī)劃設(shè)置。

　　“十三五”期間，合肥市將形成“一個(gè)中心、二個(gè)環(huán)線、一個(gè)環(huán)帶”的全新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系布局。“一個(gè)中心”即濉溪路~勝利北路~全椒路~鳳陽(yáng)路~屯溪路~合作化南路~合作化北路~濉溪路內(nèi)的區(qū)域，打造若干代表國(guó)家先進(jìn)水平或全國(guó)較高水平的?？茖I(yè)。

　　而“二個(gè)環(huán)線”分別指二環(huán)路周邊區(qū)域和繞城高速環(huán)帶周邊區(qū)域，以城市規(guī)劃居民聚居區(qū)為重點(diǎn)，著力提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量和水平。“一個(gè)環(huán)帶”指環(huán)巢湖周邊區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)特色醫(yī)療區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展健康養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系。

　　每千人配置8張床位3名醫(yī)師

　　醫(yī)療資源的緊缺和配置不均，很大程度上導(dǎo)致了市民看病難、看病貴。按照《規(guī)劃》，到2020年，全市每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)控制在8張左右，其中醫(yī)院編制床位數(shù)6.80張。同時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，增加本科學(xué)歷以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)，適當(dāng)增加護(hù)士數(shù)。

　　到2020年，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3.09人，其中中醫(yī)執(zhí)業(yè)類(lèi)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人，注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3.86人，每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到2.2人，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每萬(wàn)人口擁有全科醫(yī)生3人，每萬(wàn)人口按公共衛(wèi)生醫(yī)師1人標(biāo)準(zhǔn)配置，每千人口公共衛(wèi)生人員數(shù)0.83人。

　　居民健康卡全市醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)通用

　　“智慧健康”將被納入全市“智慧城市”統(tǒng)籌建設(shè)。一大亮點(diǎn)是分別對(duì)全市各類(lèi)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)接口改造，為全市居民分別建立以電子病歷為主要內(nèi)容的個(gè)人電子健康檔案，建設(shè)科學(xué)規(guī)范的全市居民電子健康檔案信息庫(kù)。

　　值得期待的是，今后，合肥市將以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)，推動(dòng)全市分級(jí)診療體系建設(shè)，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化水平。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”，探索移動(dòng)醫(yī)療APP，發(fā)展以遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)新模式為核心的云服務(wù)。

　　另外，推進(jìn)居民健康卡建設(shè)、應(yīng)用與融合，整合全市各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)功能于一卡，實(shí)現(xiàn)居民健康卡在全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通用，構(gòu)建優(yōu)化、規(guī)范、共享、互信的診療流程，方便居民享受連續(xù)、高效、便捷的健康醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　一環(huán)內(nèi)不再增設(shè)公立綜合醫(yī)院

　　《規(guī)劃》明確，合肥市一環(huán)內(nèi)不再增設(shè)公立綜合醫(yī)院，二環(huán)內(nèi)嚴(yán)控新建綜合醫(yī)院。新建綜合醫(yī)院與已有綜合醫(yī)院間距須大于1500米，新建綜合醫(yī)院將以500張床位以上三級(jí)醫(yī)院為主。另外，以省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院為龍頭，在城市不同方位新建4所中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。

　　今后，合肥市將鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦較高水平的?？?、個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu);放寬對(duì)營(yíng)利性醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)模、布局以及大型醫(yī)用設(shè)備配置的限制，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。支持社會(huì)力量新建一批中醫(yī)類(lèi)專科醫(yī)院，建立覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系。

　　到2020年，力爭(zhēng)新建5所以上國(guó)際型現(xiàn)代化?？漆t(yī)院。規(guī)劃建設(shè)一批具有全省乃至全國(guó)領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)醫(yī)療資源，新建1~3所國(guó)際型現(xiàn)代化大型綜合醫(yī)院，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)投資新建1~2所全國(guó)領(lǐng)先水平的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

　　城區(qū)規(guī)劃設(shè)置醫(yī)療急救分站50個(gè)

　　急救機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，重點(diǎn)是健全完善全市120院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。合肥市將在城區(qū)不同區(qū)域規(guī)劃設(shè)置醫(yī)療急救分站50個(gè)，每5萬(wàn)人配1輛救護(hù)車(chē)，滿足醫(yī)療急救服務(wù)半徑3~5公里，平均響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)10分鐘的要求。主城區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置5個(gè)急救分中心。四縣一市急救分站的設(shè)置覆蓋到所有中心衛(wèi)生院和部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　同時(shí)，合肥市將新建市公共衛(wèi)生管理中心，將現(xiàn)有的市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心、市疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所、急救中心的機(jī)構(gòu)及功能，共同納入公共衛(wèi)生管理中心。

　　在主城區(qū)空間發(fā)展范圍內(nèi)，合肥市將規(guī)劃設(shè)置瑤海、廬陽(yáng)、蜀山、包河、肥東、肥西等6處縣級(jí)公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心。另外，在高新、經(jīng)開(kāi)、新站、北城等區(qū)域預(yù)留公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心用地空間。