關(guān)于云計算牌照申請那些事兒 為何申請以及如何申請
近期資本市場對光環(huán)新網(wǎng)云計算的牌照(全稱:互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù))很關(guān)注,我們預(yù)期牌照的發(fā)放相對確定,只是時間的問題;這里和大家梳理下這個牌照發(fā)放、申請的前因后果;短期我們看好公司牌照落地預(yù)期改善,中期我們看好公司IDC業(yè)務(wù)內(nèi)生持續(xù)高速增長,長期我們看好公司在國內(nèi)云計算業(yè)務(wù)三分天下有其一,我們預(yù)測2017、2018的EPS為0.31、0.49 ,對應(yīng)的PE 為47x、30x,維持推薦評級。
一、為什么云計算業(yè)務(wù)需要牌照?
在中國所有從事電信業(yè)務(wù)都需要牌照,依據(jù)的條例就是2016年3月實施的《電信業(yè)務(wù)分類目錄(2015年版)》,這個業(yè)務(wù)分類目錄也是根據(jù)時代的發(fā)展不斷的修訂;在2015年這個版本中,特意提到解釋:為適應(yīng)市場和業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢,指導(dǎo)和促進相關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,激發(fā)市場活力,《目錄》在第一類增值電信業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)定義中增加互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)的表述,進一步明確了上述業(yè)務(wù)屬性范圍。
官方的話語比較書面啊,具體什么意思呢?就是在IDC業(yè)務(wù)牌照之下,再新增了一個業(yè)務(wù)牌照,互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)(就是我們通常說的云計算業(yè)務(wù)),也就是如果只有IDC業(yè)務(wù)牌照,過去可以開展云計算業(yè)務(wù),現(xiàn)在就是違規(guī)了。問題又來了,你這個新牌照申請需要時間啊,那業(yè)務(wù)又不能停啊,所以工信部又出了個文《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場的通知》中明確要求:對于在新版《目錄》發(fā)布前就持有IDC牌照的企業(yè),如果事實上已經(jīng)從事了云服務(wù)或CDN服務(wù),要求以書面形式承諾在年底之前達到相應(yīng)的經(jīng)營許可要求,并獲得相應(yīng)的經(jīng)營許可證。若已承諾,然而在年底之前未持證的企業(yè),自2018年1月1日起,不得經(jīng)營相應(yīng)的業(yè)務(wù)。也就是說官方給了你一年多時間去申請這個牌照,這期間業(yè)務(wù)還是可以繼續(xù)運行的,所以我們看到光環(huán)新網(wǎng)和亞馬遜的云計算業(yè)務(wù)雖然現(xiàn)在沒拿到牌照,但是今年預(yù)期還有十多億的收入,換句話說,牌照一定要在2018年1月1日拿到,要不然就要暫停這個業(yè)務(wù)了;但為什么業(yè)務(wù)規(guī)模還這么小呢?沒發(fā)牌照,基本沒有拓展新用戶;
二、怎么去申請這個牌照?
在中國所有從事電信業(yè)務(wù)都需要牌照,牌照發(fā)放主體單位都是工信部,工信部把這個職能的具體過程交給了信通院下面的電信與信息服務(wù)咨詢中心,和中國所有政府機構(gòu)打交道都一樣,這是一個復(fù)雜和漫長的過程,而這又涉及外資背景、數(shù)據(jù)安全等問題,就更加漫長了;
通常情況下,在非常熟悉這個流程第三方中介機構(gòu)的幫助下,去申請電信業(yè)務(wù)牌照需要大概一個月時間;簡單來說就三步,第一步遞交材料(決定是否有受理資格),通過咨詢中心;第二步咨詢中心報到部里面,部里面同意受理了后,再返回咨詢中心;第三步,咨詢中心根據(jù)條例進行二次材料收集(決定是否能發(fā)牌照),部里根據(jù)材料來做出決定;
圖表:牌照申請的詳細過程 資料來源:信通院
據(jù)媒體報道,2012年12月1日前獲得IDC、ISP許可證的企業(yè)1359家,未完成技術(shù)評測及系統(tǒng)對接工作的企業(yè)382家,382家里面已經(jīng)提交承諾的企業(yè)有180家,最后還有接近200家左右的企業(yè)既沒完成評測也沒有提交承諾,工信部已經(jīng)梳理相應(yīng)的清單發(fā)到各省通信管理局,由各省通信管理局督促相應(yīng)的企業(yè)整改,未按要求進行整改的將組織有關(guān)的基礎(chǔ)企業(yè)停止繼續(xù)經(jīng)營資源的接入。外資入華已有先例,與外資企業(yè)的合作中,上海藍云網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(世紀互聯(lián)-藍云)拿到了牌照,代表的是微軟云和世紀互聯(lián)的業(yè)務(wù)合作。
目前光環(huán)新網(wǎng)的牌照申請還是在第一步階段,但由于云計算涉及到亞馬遜等外企因素,也多次和工信部進行了溝通交流;對外企進入云計算這個領(lǐng)域,工信部也是開放的態(tài)度,核心的因素需要保證數(shù)據(jù)的安全自主可靠,業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體是國內(nèi)企業(yè);
那么整改怎么樣了?其實光環(huán)之前就已經(jīng)發(fā)過公告了,新的業(yè)務(wù)模式就是為了滿足國家相關(guān)政策的要求;公司與亞馬遜簽訂了《運營協(xié)議》,公司與AWS的合作模式由公司提供機房轉(zhuǎn)變?yōu)楣救珯?quán)運營AWS中國區(qū)(北京)云服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺,AWS將繼續(xù)向光環(huán)新網(wǎng)提供技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)。在分成模式方面,《運營協(xié)議》簽訂以前,公司獲得AWS在中國區(qū)(北京)租賃IDC的部分收入以及AWS支付的稅務(wù)成本,《運營協(xié)議》簽訂以后,公司獲得AWS中國區(qū)(北京)所有收入并向AWS支付授權(quán)費和技術(shù)支持費用、稅務(wù)成本以及IDC成本和運維成本。
所以現(xiàn)在階段,公司根據(jù)北京管局的要求進行整改,整改完了后面就是走流程就可以了;我們認為牌照落地概率極大,同時特朗普11月訪華,可能對此也有幫助;
三、之于光環(huán),這個牌照什么意義?
如果沒有牌照開展云計算業(yè)務(wù),那么光環(huán)新網(wǎng)只能給IDC的業(yè)務(wù)的估值,優(yōu)質(zhì)的IDC公司還是IDC,作為類商業(yè)地產(chǎn)的模式,估值30x就算了合理了,標的也不稀缺;
如果發(fā)了牌照,那光環(huán)新網(wǎng)將是目前真正在二級市場從事公有云業(yè)務(wù)的稀缺標的,并且綁定的是全球第一的云計算公司;
亞馬遜云計算AWS營業(yè)收入和營業(yè)利潤增長勢頭非常強勁。亞馬遜AWS2016年全球營業(yè)收入達到122.19億美元,同比增長55.06%(排除匯率影響),經(jīng)營利潤為31億美元,同比增長66.79%。亞馬遜AWS2017年前二季度的收入為77.61億美元,同比增長42.35%,經(jīng)營利潤為21.83億美元,同比增長36.61%。
(圖表:全球云計算公司收入規(guī)模和增速)