不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)堅(jiān)決依法關(guān)閉退出;實(shí)施?；菲髽I(yè)法定代表人積分制;化工過程安全管理知識將納入相關(guān)高?；づc制藥類專業(yè)核心課程體系;2022年底前，?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋……近日，記者從市安委辦獲悉，市委市政府在多次專題會議研討后，南京市近日印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》，明確以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，從五個(gè)方面開展十五項(xiàng)舉措，著力解決?；奉I(lǐng)域基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，全面提升本質(zhì)安全水平。全部任務(wù)將在2022年底前完成，部分任務(wù)持續(xù)推進(jìn)。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理等源頭性問題，《方案》明確要求今年年底前要對化工園(集中)區(qū)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)、重點(diǎn)部位及重點(diǎn)行業(yè)環(huán)節(jié)開展全面排查，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級，制定“一園一策”“一企一策”風(fēng)險(xiǎn)管控方案，建立完善“181”信息化系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫;在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，根據(jù)國家省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策文件，對不符合要求的堅(jiān)決依法關(guān)閉退出。

嚴(yán)格準(zhǔn)入，堅(jiān)持有所為、有所不為的同時(shí)，全鏈條監(jiān)管更要下功夫。南京將進(jìn)一步調(diào)整完善?；钒踩a(chǎn)監(jiān)督管理體制，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”模式，并建立健全市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。到2022年底前具有化工、安全相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量將不低于在職人員的75%。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)化學(xué)品鑒定評估與登記工作，建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，依法打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。

筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，企業(yè)主體責(zé)任必須夯實(shí)?！斗桨浮访鞔_南京市將強(qiáng)化法治措施，堅(jiān)持精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，全面推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任20項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)清單、較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)定期報(bào)告、實(shí)施危化品企業(yè)法定代表人積分制等制度，2022年底前確保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

為全面增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的積極性和主動性，南京還在進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)約束措施上做文章。對一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)原則上憑其安全承諾和年度報(bào)告，減少安全生產(chǎn)執(zhí)法頻次。對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，未批先建、非法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，夾帶謊報(bào)、瞞報(bào)、匿報(bào)危險(xiǎn)物品等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人，依法依規(guī)實(shí)施行政處罰，行政處罰信息作為失信記錄納入南京市區(qū)兩級統(tǒng)計(jì)公共信用信息歸集和服務(wù)平臺。

破解當(dāng)前應(yīng)急管理工作難題堵點(diǎn)，智慧應(yīng)急是一個(gè)必不可少的有效手段。按照《方案》要求，南京市將依托南京應(yīng)急管理“181”信息化系統(tǒng)，推進(jìn)省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對?；啡^程進(jìn)行信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)?；穪碓纯裳ハ蚩伤?、狀態(tài)可控。

相關(guān)事故教訓(xùn)顯示，化工、?；髽I(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。南京市將把化工、?；菲髽I(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點(diǎn)群體，2022年底前實(shí)施安全技能提升行動計(jì)劃。把化工過程安全管理知識納入相關(guān)高?；づc制藥類專業(yè)核心課程體系，推動高職高專院校加強(qiáng)以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和?；钒踩芾頌樘厣膶I(yè)建設(shè)。