“這會兒我在新都區(qū)辦稅服務(wù)廳，穿過辦稅變革的時空隧道，前面就是網(wǎng)絡(luò)辦稅區(qū)啦……來看下給年輕人準備的自助IPAD……再看看‘吐槽大會’二維碼，有啥不爽的直接說哦，還有獎品贈送，這里妥妥的‘非接觸式’辦稅體驗店呀，奧利給!” 這是四川省成都市新都區(qū)一名企業(yè)財務(wù)人員發(fā)布在個人抖音賬號下的一條小視頻，視頻發(fā)布不到2小時點擊量就超過了4000次。

今年10月9日，國家稅務(wù)總局成都市新都區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)大廳完成改造升級，智慧辦稅大廳與廣大納稅人繳費人見面，以往的“辦事窗口”被一臺臺智能化的辦稅設(shè)備取代，“非接觸式”辦稅新模式引發(fā)一波熱議。

四川是全國人口大省、經(jīng)濟大省、農(nóng)業(yè)大省，常住人口8375萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率53.79%;各地環(huán)境類型多樣，地域差異較大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡不充分。近年來，為提升多維度治理能力和管理水平，四川各市州、各部門都在積極推動智慧城市的建設(shè)和發(fā)展，新都區(qū)智慧辦稅服務(wù)廳便是其中的代表之一。

與納稅人共建共享 新都區(qū)辦稅服務(wù)體驗有“新”意

走進新都區(qū)辦稅服務(wù)大廳三樓，一臺臺智慧辦稅終端設(shè)備引入眼簾，安靜、整潔的環(huán)境讓納稅人贊不絕口。

“現(xiàn)在的辦稅服務(wù)廳不像以前還需要排隊等候，真是輕輕松松就把稅辦了，極大地節(jié)約了我們這些企業(yè)的辦稅時間?！蹦称髽I(yè)財務(wù)負責(zé)人唐偉說，升級后的辦稅服務(wù)廳裝修整潔明亮，科技感十足，歡迎大家來拍照打卡。

“黨的十九屆五中全會提出，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。落實這一要求，稅務(wù)部門大有可為?！毙露紖^(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長馮黎明表示，“其中重要的一個舉措就是按優(yōu)化營商環(huán)境的要求提升質(zhì)效，與納稅人和繳費人一道共建共享，讓服務(wù)標準更高、速度更快、溫度更暖。”因此，新都區(qū)稅務(wù)局積極運用現(xiàn)代化信息技術(shù)創(chuàng)新打造了征管服務(wù)綜合體，形成了“兩廳兩中心”辦稅服務(wù)新格局。

“針對辦稅模式的變化，我們大廳對硬件資源、人員配備和業(yè)務(wù)流程進行了及時調(diào)整。”新都區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳所長賈敏介紹說，“目前壓縮了約61%的綜合窗口，增加了160%的咨詢輔導(dǎo)人員，現(xiàn)在現(xiàn)場有 26臺自助電腦，8臺自助終端。同時，我們通過數(shù)據(jù)分析，及時預(yù)判到廳業(yè)務(wù)的類型，在不同區(qū)域動態(tài)調(diào)整人員數(shù)量。哪里有需要，哪里就有人手?！?/p>

第一次體驗從“面對面”到“肩并肩”的“零窗口”智慧辦稅方式，成都成德重型鍛造有限公司的財務(wù)負責(zé)人劉旭明感觸頗多，平常每月習(xí)慣要跑一次辦稅服務(wù)廳的他，第一次來升級后的辦稅服務(wù)廳后，對全新的辦稅體驗贊不絕口。“這次來有煥然一新的感覺，辦稅更加智能化了，最早來辦發(fā)票都是要自己帶電子盤過來的，還要帶身份證再驗證一下，如果忘帶了東西，還得回去拿，比較麻煩?！眲⑿衩鞅硎荆灾鷻C器集中到一起，要來現(xiàn)場領(lǐng)，幾個種類的發(fā)票也可以一站辦好?！拔蚁矚g在這里辦稅，窗口是面對面服務(wù)，現(xiàn)在是肩并肩，平等了、也貼近了。”

試運營以來，新都區(qū)稅務(wù)局傳統(tǒng)窗口辦件量下降了67%，電子渠道辦件量增長了53%，電子稅務(wù)局單筆業(yè)務(wù)平均辦結(jié)時間由15分鐘下降到3分鐘。馮黎明表示，下一步，新都區(qū)稅務(wù)局還將把‘非接觸式’辦稅清單事項拓展至213項，90%以上的事項可‘全程網(wǎng)上辦’，優(yōu)化套餐服務(wù)、云課堂、容缺辦理等多項創(chuàng)新服務(wù)舉措，進一步為群眾減少辦稅時間，減輕辦稅負擔。

創(chuàng)新數(shù)據(jù)治理 邛崍稅務(wù)推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)

近年來，稅收工作正憑借大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷走向精細化、智能化、科學(xué)化。在稅收數(shù)據(jù)治理整體工作中，“怎么用好數(shù)據(jù)”成為了基層稅務(wù)機關(guān)推進稅收數(shù)據(jù)治理的“破題之匙”。

2019年，為破解稅務(wù)數(shù)據(jù)多、口徑偏差大的難題，國家稅務(wù)總局成都市邛崍市稅務(wù)局開發(fā)了“崍幫稅”問題集成管理平臺。“該系統(tǒng)以問題導(dǎo)向的思路，根據(jù)上級稅務(wù)機關(guān)下發(fā)的數(shù)據(jù)庫對金稅三期、電子底賬、防偽稅控等系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)，設(shè)計包含小規(guī)模納稅人‘六稅兩費’減半征收、一般納稅人月銷售額10萬以下未免征地方教育費附加等監(jiān)控指標50余個，通過匯集數(shù)據(jù)資源，以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)目錄一表集成展示各類疑點數(shù)據(jù)，簡單明了，方便快捷?！壁鰨埵卸悇?wù)局黨委委員、副局長羅鑒介紹說，自該平臺建設(shè)以來，已發(fā)現(xiàn)并核實處理疑點數(shù)據(jù)1.3萬條。

作為“崍幫稅”項目的發(fā)起人，羅鑒認為，數(shù)據(jù)治稅不僅能夠幫助基層減負，還能更好地服務(wù)決策。“以前做決策時，主要依靠人工收集整理，層層下達指令，不僅耗時耗力，而且數(shù)據(jù)偏差很多?，F(xiàn)在平臺自動采集、實時匯聚、分類歸集、可視化展示，需要的時候只需要打開界面便一目了然。”羅鑒說，在“崍幫稅”問題集成管理平臺支撐下，邛崍的減稅降費政策措施落實得更加精準。

推進數(shù)據(jù)治稅，信息化人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵?！皼]有一支規(guī)模適當、技術(shù)精良的信息化人才隊伍，數(shù)據(jù)治稅工作便無從談起?！壁鰨埵卸悇?wù)局征收管理負責(zé)人王興堂介紹說，“我們成立了數(shù)據(jù)管理組和數(shù)據(jù)運用組兩個團隊，在局黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。數(shù)據(jù)管理組負責(zé)數(shù)據(jù)提取、初步分析和基礎(chǔ)管理，數(shù)據(jù)運用組負責(zé)對數(shù)據(jù)深入分析和廣泛運用，兩個團隊明確分工，密切配合，形成了數(shù)據(jù)運用的閉環(huán)管理。

今年6月，邛崍市稅務(wù)局黨委研究印發(fā)了數(shù)據(jù)治理工作方案，除了組建專門的數(shù)據(jù)治理團隊，還制定了數(shù)據(jù)治理2020年工作計劃，并按月召開數(shù)據(jù)治理工作例會，通過數(shù)據(jù)治理的手段發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。據(jù)統(tǒng)計，1-9月，邛崍市稅務(wù)局通過風(fēng)險應(yīng)對實現(xiàn)稅收12361.41萬元，稅收治理能力得到大幅提升。

開票150余萬張“蓉票兒”為電子發(fā)票增添“成都味兒”

新冠肺炎疫情防控期間，成都市自來水有限責(zé)任公司通過“蓉票兒”小程序，向用戶共開具電子發(fā)票49160張，涉及7083戶企業(yè)及個人?！啊仄眱骸归_票變得非常輕松，用戶隨時隨地可開，‘非接觸式’開票模式避免了面對面接觸，降低交叉感染風(fēng)險，也有效地提高了企業(yè)運營效率，降低了運營成本?！背啥际凶詠硭邢挢?zé)任公司相關(guān)負責(zé)人說。

“蓉票兒”是成都市稅務(wù)局聯(lián)合高燈科技于2019年4月推出的基于數(shù)字化技術(shù)的最新電子發(fā)票管理服務(wù)平臺，不僅具備多平臺掃碼開票、移動端審核開票、7天內(nèi)補開發(fā)票等功能，還支持多家門店共用一個稅盤，有助于降低商戶的運營成本、提高運營效率，真正將“便民辦稅”落到實處。

“‘蓉票兒’有省時、省事、省心等優(yōu)勢，在倡導(dǎo)低碳生活、提高辦事效率的同時，也極大地方便了老百姓?！背啥甲詠硭邢挢?zé)任公司相關(guān)負責(zé)人表示，使用“蓉票兒”之后，客戶無須再到自來水公司開具發(fā)票，只需在網(wǎng)上輕輕一點，便可完成發(fā)票的開具及下載，解決了紙質(zhì)發(fā)票查詢和保存不便的缺陷。

目前，除遍布成都大街小巷的餐飲行業(yè)以外，成都自來水、成都東客站、成都地鐵、成都燃氣、天府通等多家公共服務(wù)企業(yè)已接入“蓉票兒”。同時，寬窄巷子、都江堰景區(qū)、武侯祠景區(qū)等知名旅游景點，也有了“蓉票兒”的身影。

“市民在“衣食住行”各方面均能在線開票，便民辦稅的紅利惠及千家萬戶?！背啥际卸悇?wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹說，“蓉票兒”搭建了同時面向企業(yè)和自然人的稅收管理服務(wù)平臺，建立了“一碼四票”發(fā)票領(lǐng)取模式，搭建了統(tǒng)一的消費者平臺入口，是稅務(wù)UKey開票模式的有益補充，為電子發(fā)票建設(shè)增添了“成都味兒”，為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻了稅務(wù)力量。

截至2020年5月底，成都“蓉票兒”電子發(fā)票管理服務(wù)平臺使用商戶已超過11萬戶，累計開票150余萬張，開票商戶覆蓋“衣食住行”的各個方面。

在信息化時代，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用在推動政府服務(wù)智能化建設(shè)進程的同時，也給稅務(wù)部門進一步提升服務(wù)水平帶來了新機遇。智能化、信息化的設(shè)備，不僅讓納稅人享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也讓稅企關(guān)系更加和諧。接下來，四川稅務(wù)系統(tǒng)將進一步緊跟時代科技發(fā)展浪潮，聚焦國家稅務(wù)總局“四力”要求，繼續(xù)多維度拓展功能，為納稅人帶來更舒適、優(yōu)質(zhì)的辦稅體驗，為四川建設(shè)智慧城市貢獻稅務(wù)力量。