一、建設(shè)背景

　　智殘人托管中心是政府出資興建的非營利性社會福利托養(yǎng)機構(gòu)，以成年智殘人為主要對象。建成后的智殘人員托管中心將是一個開放的、社會支持的，集康復(fù)、教育、培訓(xùn)、助養(yǎng)于一體的智障者活動基地，給智障者提供康復(fù)平臺，使輕度者能夠自食其力，中度者能夠自理，重度者能得到改善，使其可以更好地融入社會 ，更多地享受教育公平與社會福利，減輕家庭和社會的負擔(dān)。 

　　目前，殘聯(lián)智障托管中心的基建正在進行中，原有弱電建設(shè)方案中，考慮了比較詳盡的視頻監(jiān)控和紅外監(jiān)控等解決方案，保障了常規(guī)情況下的安全問題，但在對托管人員的統(tǒng)一管理、日常生活便利引導(dǎo)、活動安全等問題方面尚存在不足，需要進一步加強建設(shè)。對于新入住托管中心的智殘人員，由于環(huán)境陌生或自身身體缺陷的等原因，普遍存在場所方位辨認困難，危險區(qū)誤入等現(xiàn)象，給自己的安全照成隱患的同時，也給托管中心管理人員的日常管理工作帶來了困擾。杭州市殘聯(lián)出于營造全國一流的殘障托管中心的目的，從保障入住者的生活品質(zhì)、生命安全出發(fā)，通過安全關(guān)懷管理園區(qū)建設(shè)，最終達到提升園區(qū)管理與關(guān)懷水平，使每一位托管人士的監(jiān)護人安心放心工作。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　本次建設(shè)完成將從以下方面改進托管中心的現(xiàn)有管理、關(guān)懷和安全防范等方面服務(wù)水平：
　　1、 為新入住人員生活提供便捷引導(dǎo)服務(wù)，使其快速熟悉園區(qū)環(huán)境；
　　2、 對托管中心入住人員、工作人員信息形成統(tǒng)一管理，有效掌控人員的情況，提供針對性服務(wù)；
　　3、 有效對入住人員進行危險區(qū)域提醒，保障其生命安全；
　　4、 入住人員進入警戒區(qū)域后形成聯(lián)動報警通知，以便工作人員進行快速響應(yīng)引導(dǎo)；
　　5、 快速定位個別入住人員當(dāng)前位置，方便查找工作；
　　6、 實現(xiàn)園區(qū)人員統(tǒng)計，方便對園區(qū)整體人員情況了解；
　　7、 減少人員身份核對錯誤。

　　三、需求分析

　　通過對杭州市智障托管所服務(wù)人群的智力和記憶力特殊性分析，結(jié)合國外目前托管園區(qū)管理服務(wù)的先進性成功建設(shè)經(jīng)驗，托管中心管理、關(guān)懷服務(wù)需求主要包括：

　　1、 人員統(tǒng)一管理需求

　　托管中心需對入住托管人員的入住時間、個人基本信息、性格特點等信息統(tǒng)一管理，以便達到精細化關(guān)懷服務(wù)目的。

　　2、 新入住人員便捷引導(dǎo)需求

　　對新入住的盲人、智障人員或其他殘障人士在園區(qū)內(nèi)剛開始生活時常常存在方位、位置辨認不清問題，需要通過便捷、自動的語音提示方式加速他們對園區(qū)環(huán)境的記憶速度，方便辨識和使用基本生活相關(guān)的設(shè)施，比如食堂、廁所、浴室等。

　　3、高危區(qū)域偵測需求

　　托管中心必須對一些高危的區(qū)域進行偵測管理，比如樓頂和食堂的鍋爐房等，必須有危險提示與提醒報警的辦法，一旦有托管人員進入設(shè)定的危險區(qū)域，馬上語音告知托管人員，并通知提醒園區(qū)管理人員及時聯(lián)動服務(wù)，以防止進入樓頂?shù)雀呶５赜蚨l(fā)生事故，減少托管中心不必要的責(zé)任與麻煩，提升服務(wù)關(guān)懷感知。

　　４、 園區(qū)人員實時統(tǒng)計需求

　　托管中心需定時或?qū)嵤ν泄軋@區(qū)內(nèi)托管人員數(shù)量、位置進行統(tǒng)計，以便整體掌握托管人員狀態(tài)。

　　四、服務(wù)功能介紹

　　通過后臺支撐平臺與園區(qū)內(nèi)布設(shè)的感應(yīng)點位完美結(jié)合，高效率、穩(wěn)定、安全為園區(qū)管理人員、托管人員提供個性化服務(wù)，提升整個托管中心服務(wù)感知，打造全國一流的托管示范基地。本項目建設(shè)完成后將提供杭州智障托管所以下服務(wù)功能：

　　4.2.1危險區(qū)域告警

　　在園區(qū)內(nèi)的某些非安全地區(qū)，安裝感應(yīng)器材后采用遠距離感應(yīng)技術(shù)，當(dāng)有人試圖靠近一些危險的區(qū)域和邊緣時，激活現(xiàn)場的警示燈光或者聲音，并且系統(tǒng)馬上聯(lián)系管理人員干預(yù)。使得托管人員能從提示中得到提醒，意識到靠近危險。同時可以短信、平臺告知管理人員，某危險區(qū)域有人闖入或者試圖靠近，防范于未然。

　　4.2.2有效防止人員走失

　　在日常的管理中，管理人員必須時刻注意不能讓智障人員在沒有人陪同的情況下，單獨離開園區(qū)。這將非常的危險。所以，必須在圍墻周圍或者大門口，能有效地識別智障人員還是非智障人員。對智障人員試圖離開園區(qū)大門的情況，能短信、平臺有效提醒大門保安或管理人員，進行聯(lián)動處理。

　　4.2.3便利有效的語音引導(dǎo)

　　在園區(qū)中為了使托管人眼更好的生活，減少管理人員的工作量，在特定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)語音引導(dǎo)功能，當(dāng)智障人員在某個地方茫然四顧時，系統(tǒng)自動感應(yīng)可以給出提示。比如”左邊男廁所，右邊女廁所”。或者采用直觀的燈光提示，比如左邊一個蘋果、右邊一個香蕉。讓托管人員能夠很好做出選擇。

　　4.2.4園區(qū)人員實時統(tǒng)計

　　在晚上就寢的時候，清點所有園區(qū)內(nèi)的就寢人數(shù)。做到不遺漏；免得發(fā)生一些智障人員沒有回到寢室睡覺。在一些危險的季節(jié)，如冬季，很容易發(fā)生意外。
另外可實現(xiàn)特殊情況下的人員實時定位，了解托管人員現(xiàn)在所處大體位置，方便對特定人員的查找。

　　4.2.5應(yīng)急事件輔助處理

　　監(jiān)控室的計算機會根據(jù)一段時間的托管人員移動信息整理出這一時期的每個人的各種活動表。另外一旦公寓內(nèi)發(fā)生事故，可根據(jù)電腦中的人員分布信息馬上查出事故地點的人員情況，然后可再用特殊的探測器在事故處進一步確定人員位置，以便幫助管理人員以準(zhǔn)確快速的方式應(yīng)對事故。
假如發(fā)生地震事件，托管人員被壓在某些東西下時，管理人員可以憑借手持終端快速的定位出事人員的位置，加快營救速度，爭取生命。

　　4.2.6 托管人員服務(wù)管理

　　管理人員為每一個智殘人員建立托養(yǎng)人員檔案信息。檔案資料包括：托養(yǎng)人員申請書、戶口簿、低保證、殘疾證、居民身份證等證件復(fù)印件，審批表及協(xié)議書等相關(guān)資料，實行“一人一檔”管理。在需要核對身份時，比如為智殘人員配送一些藥物進行輔助治療時，藥物一定不能配送錯誤，如果配送錯誤，將導(dǎo)致不可知的后果。而如果可以讀取智殘人員手上的腕帶標(biāo)簽，準(zhǔn)確辨識每一個智障人員，則可以很好的完成準(zhǔn)確配送藥物。