1.1 項目背景

　　根據(jù)公安部交通管理局的信息，截止到2008年10月底，我國私人機動車保有量為1.6億輛。我國現(xiàn)已同步邁入信息社會和汽車社會，一個超巨型的以汽車應用消費和道路交通活動為中心的“汽車社會經(jīng)濟領域”已經(jīng)形成并進入了高速發(fā)展時期。

　　1.2 需求分析

　　在中國，中國公安部統(tǒng)計的數(shù)字顯示，2004年我國道路交通傷害導致死亡人數(shù)為107077人，受傷480864人，造成經(jīng)濟損失23.9億元。交通事故奪走了生命，也奪走了安全與財富。因此，交通安全問題也成為全世界各國重視和狠抓的頭等問題之一。

　　特別是在目前交通管理中存在幾大棘手問題包括如下方面：

　　1.2.1 無法對車輛身份及資質(zhì)進行準確的識別

　　車輛認證通過物理車牌作為唯一的信源，對于駕駛員的認證通過紙質(zhì)駕駛證，對于車主與車輛的匹配認證通過行駛證，物理車牌、駕駛證、行駛證可以說是車輛以及車主身份認證的唯一標示，然而目前應用的證件制造技術落后，極易被不法分子偽造仿造。

　　而公安交通部門的監(jiān)察管理，僅僅依靠相關人員路檢時，攔截檢查，首先無法保證對每輛車都實施檢查，且消耗大量警力，最關鍵的是人眼識別，只能靠經(jīng)驗，使得很多偽造分子有機可乘，各地制假販假車牌以及相關證件現(xiàn)象嚴重。

　　1.2.2 急需建立對基于車輛識別的交通監(jiān)控系統(tǒng)

　　對于車流量統(tǒng)計以及道路情況監(jiān)控，大多通過視頻監(jiān)控手段，相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性差，而且多需要相關人員通過總控室的電視墻，進行監(jiān)視調(diào)度，消耗人力，然而收效有限。所以急需一套基于對車輛信息識別的交通監(jiān)控管理系統(tǒng)，解決傳統(tǒng)方式監(jiān)控無效的問題。

　　1.2.3 區(qū)域性交通收費需求顯現(xiàn)

　　以城市為中心的“區(qū)域性道路交通電子收費系統(tǒng)(RETC)”正逐步興起，每個城市對于城市道路橋梁隧道等收費的方式不盡相同，既有采用按次收費，又有采用年票制即按年收費式，無論哪種方式都需要對車輛進行識別，從而判斷車輛繳費情況，決定是否予以通行。而這種收費方式又區(qū)別于高速公路ETC的應用系統(tǒng)工程，需要特殊的技術手段來實現(xiàn)，還處于剛剛起步的階段，而市場已經(jīng)日漸形成并且需求強烈。

　　1.3 車輛稽查RFID管理建設規(guī)劃

　　1.3.1 RFID工作原理

　　基于RFID技術的城市交通管理與服務系統(tǒng)，實質(zhì)就是建立一個綜合車輛信息平臺，以促進公安、交通等系統(tǒng)涉車信息的平臺化、服務化為目標，以RFID為基本的信息采集手段，能夠從根本上實現(xiàn)涉車信息資源的共享，提升車輛管理的信息化水平。

　　1.3.2 系統(tǒng)架構規(guī)劃

　　該系統(tǒng)綜合運用RFID(無線射頻)技術、圖象識別技術、數(shù)據(jù)加密技術、多傳感器信息融合技術、計算機與網(wǎng)絡技術等國際國內(nèi)領先的技術手段，以每臺車輛上安裝的RFID防偽頂燈(內(nèi)置基于有源無線射頻技術的車輛電子身份信息卡)和傳統(tǒng)牌照為信息源，以系統(tǒng)管理平臺和數(shù)據(jù)服務器為運行中樞，結合車輛和車主信息數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)定時更新，通過執(zhí)法人員隨身攜帶的手持稽查系統(tǒng)、車載稽查系統(tǒng)、固定稽查系統(tǒng)三種稽查手段，發(fā)現(xiàn)異常情況即時提供語音和數(shù)顯報警，并及時將稽查信息上傳至系統(tǒng)管理平臺，形成一個動態(tài)的、立體的、嚴密的、準確的智能自動化交通監(jiān)管稽查網(wǎng)。

　　每臺車對應一塊RFID防偽頂燈， 采用全球唯一的RFID序列號，特殊的加密算法和芯片內(nèi)部數(shù)據(jù)存儲模式，能有效防止內(nèi)存信息被破解或篡改，確保RFID防偽頂燈內(nèi)車輛電子身份信息卡中的信息安全性。

　　1.3.3 管理平臺

　　出租車智能稽查系統(tǒng)的管理平臺，管理平臺是整個出租車智能稽查系統(tǒng)的人機對話系統(tǒng),安裝于一臺標準臺式電腦，主要有三大功能:

　　1. RFID防偽頂燈的信息錄入、修改、過戶和補卡等功能;

　　2. 所有黑名單車輛的信息管理;

　　3. 對管理員和操作員進行分級授權及管理。

　　管理平臺通過網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)服務器進行數(shù)據(jù)交換，保持信息同步。同時管理平臺通過查詢數(shù)據(jù)服務器中數(shù)據(jù)，可提供黑名單以及防偽頂燈等各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報表功能，也可以通過U盤、SD數(shù)據(jù)卡等物理載體將數(shù)據(jù)進行備份和升級，在任何組件出現(xiàn)問題時都可以通過數(shù)據(jù)備份恢復系統(tǒng)，保障了系統(tǒng)的安全。

　　數(shù)據(jù)服務器管理：

　　數(shù)據(jù)服務器是在專用的服務器上安裝數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將車輛詳細信息和RFID防偽頂燈詳細信息保存在數(shù)據(jù)庫中，通過有線或無線網(wǎng)絡與管理平臺、車載稽查系統(tǒng)、手持稽查系統(tǒng)、固定稽查系統(tǒng)進行連接，及時交換數(shù)據(jù)，關鍵數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫表經(jīng)過加密處理，系統(tǒng)本身在軟件和硬件上具有防止病毒和阻止黑客入侵功能，系統(tǒng)定期自動進行備份，服務器備有后備電源，一旦掉電或其他異常情況，數(shù)據(jù)也可以及時得到恢復。

　　1.3.4 車載稽查系統(tǒng)

　　車載稽查系統(tǒng)由圖象識別系統(tǒng)、射頻信號接收系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)三部分組成。車載稽查系統(tǒng)安裝于交通執(zhí)法車內(nèi)。執(zhí)法人員可駕駛交通執(zhí)法車輛在管轄范圍內(nèi)任意地方進行車輛稽查。它將動態(tài)圖像識別技術和RFID射頻識別技術融于一體，采用對物理車牌、車輛特征進行圖像識別和對RFID防偽頂燈遠距離無線射頻識別的“雙電子眼”識別技術，通過數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)自動對車輛的物理特征信息和電子信息進行比對，發(fā)現(xiàn)問題車輛，立即發(fā)出語音和數(shù)顯報警，提示執(zhí)法人員進行攔截;該系統(tǒng)既可停止間對時速60公里的同向或逆向行駛車輛實行動態(tài)稽查，也可移動中對行進車輛實行跟蹤稽查，還可對駐停車輛進行稽查。

　　1.3.5 手持稽查系統(tǒng)

　　手持稽查系統(tǒng)是配備給執(zhí)法人員的便攜式稽查設備，主要用于對慢行或駐停車輛的稽查。當執(zhí)法人員將手持稽查系統(tǒng)的接收天線對準可疑車輛時，如果系統(tǒng)顯示的信息與該車輛的物理特征相符，則為合法車輛，如果系統(tǒng)接收不到電子信息或接收到的電子信息與物理特征不符，系統(tǒng)將立即發(fā)出報警提示，則可判斷出該車為非法車輛或問題車輛;同時手持稽查系統(tǒng)也可設置成與就近的固定稽查系統(tǒng)無線連接，當固定稽查系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題車輛時將即時向手持稽查系統(tǒng)報警并顯示該車信息;手持稽查系統(tǒng)的工作距離在20米以內(nèi)。

　　固定稽查系統(tǒng)

　　固定稽查系統(tǒng)由圖象識別系統(tǒng)、射頻信號接收系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、無線或有線傳輸系統(tǒng)四部分組成。

　　固定稽查系統(tǒng)一般安裝在交通崗亭或收費站等特定點位，系統(tǒng)自動對通過該稽查范圍的車輛進行監(jiān)控，當發(fā)現(xiàn)并鑒別出非法車輛或問題車輛時，系統(tǒng)將自動報警，并將該車輛信息迅速上傳至管理平臺和就近的手持稽查系統(tǒng)上，執(zhí)法人員根據(jù)報警信息及時查獲該非法車輛或問題車輛。

　　1.4 建設優(yōu)勢與技術特點

　　RFID信號定向發(fā)射接收技術

　　系統(tǒng)通過采用先進的RFID信號定向強化與定向接收技術，有效規(guī)避了相鄰信號干擾，使圖象識別與RFID射頻識別同步進行，確保系統(tǒng)能對規(guī)定方向的車輛進行有效稽查。

　　“雙電子眼”識別技術

　　車載稽查系統(tǒng)和固定稽查系統(tǒng)具有圖像識別和RFID射頻識別雙“電子眼”，能準確捕捉車輛和車主的物理特征和電子信息，并迅速與系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進行智能比對，對異常情況即時發(fā)出語音與數(shù)顯報警，確保當場查獲各種非法車輛與問題車輛。

　　安全穩(wěn)定的數(shù)據(jù)傳輸技術

　　系統(tǒng)采用安全通暢的無線或有線網(wǎng)絡傳輸方式，使各稽查系統(tǒng)能通過數(shù)據(jù)服務器及時更新出租車和駕駛員檔案信息，同時將稽查情況及時上傳到管理平臺，從而實現(xiàn)管理平臺與各稽查系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)同步。

　　分級授權和內(nèi)部監(jiān)控方式

　　系統(tǒng)針對用戶各級管理人員的權責，對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入、修改、讀取、監(jiān)控等進行了科學的分級別授權，也可根據(jù)用戶的要求進行授權界定，結合上級管理員對下級管理員的信息錄入導出情況和稽查數(shù)據(jù)的監(jiān)控，能有效規(guī)避內(nèi)部工作人員的監(jiān)守自盜等違規(guī)現(xiàn)象。

　　全天候稽查技術

　　系統(tǒng)采用國際領先的模糊識別技術、數(shù)字調(diào)焦技術和多傳感器信息融合技術，有效解決了黑夜、微光環(huán)境、雨霧天氣等惡劣天候條件下圖象識別和信號接收影響的困難，基本實現(xiàn)了類似設備難以做到的全天候稽查。

　　全方位稽查手段

　　系統(tǒng)既可通過執(zhí)法人員攜帶手持稽查系統(tǒng)或操作車載稽查系統(tǒng)進行移動巡查的手段，又可通過在收費站、交通崗亭、交叉路口等固定點位安裝固定稽查系統(tǒng)進行定點監(jiān)控， 三種稽查手段結合，將稽查觸角深入到所有道路或停車場所，不管是移動車輛還是駐停車輛，不管是非法車輛還是違規(guī)車輛，均能實現(xiàn)全方位巡查和追蹤。

　　人性化設計

　　系統(tǒng)采用發(fā)現(xiàn)異常情況即時報警并顯示相關信息，對合法車輛采用默認放行的設計，這樣就能增強稽查的針對性和人性化，從而提高稽查效率，實現(xiàn)文明執(zhí)法;同時車載和固定稽查系統(tǒng)能對80米以內(nèi)的車輛進行有效鑒別，從而確保了執(zhí)法攔截的安全距離，達到保護執(zhí)法人員安全的效果。