科技部10月２７日正式向社會(huì)公開發(fā)布了《國家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃在對未來５年科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求進(jìn)行深入分析研究的基礎(chǔ)上，確定了我國科技發(fā)展的總體思路。在其中先進(jìn)制造技術(shù)的推廣中明確指出要組織實(shí)施射頻標(biāo)簽（RFID）技術(shù)與應(yīng)用重大項(xiàng)目．

國家"十一五"科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃

目錄

    一、形勢與需求

    二、思路和目標(biāo)

    1．總體思路

    2．戰(zhàn)略目標(biāo)

    三、重點(diǎn)任務(wù)

    1．瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施重大專項(xiàng)

    2．面向緊迫需求，攻克關(guān)鍵技術(shù)

    （1）優(yōu)先發(fā)展能源、資源與環(huán)境保護(hù)技術(shù)

    （2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)

    （3）加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的公益性技術(shù)研究

    （4）積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與先進(jìn)適用技術(shù)推廣

    3．把握未來發(fā)展，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究

    （1）超前部署前沿技術(shù)研究

    （2）穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究

    4．強(qiáng)化共享機(jī)制，建設(shè)科技基礎(chǔ)設(shè)施與條件平臺(tái)

    （1）加強(qiáng)國家研究實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)

    （2）加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    （3）加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)

    5．實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)

    6．營造有利環(huán)境，加強(qiáng)科學(xué)普及和創(chuàng)新文化建設(shè)

    7．突出企業(yè)主體，全面推進(jìn)中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)

    （1）建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系

    （2）建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系

    （3）建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系

    （4）建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系

    （5）建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系

    8．加強(qiáng)科技創(chuàng)新，維護(hù)國防安全（略）

    四、保障措施

    1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

    2．大幅度增加科技投入

    3．落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)激勵(lì)政策

    4．深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

    5．形成新型對外科技合作機(jī)制

    6．完善科技法律法規(guī)體系

    7．推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革

    8．建立有效的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制

   附件：國家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃WORD版 http://www.smartpipe.com.cn/company/down.asp?id=0

國家"十一五"科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃 全文

    "十一五"是我國全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡稱《綱要》）的開局階段。"十一五"科技工作要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求，根據(jù)《綱要》確定的各項(xiàng)任務(wù)和要求，明確未來五年的發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    一、形勢與需求

    進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，一系列新的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明，正在以更快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，深刻改變著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的面貌。科學(xué)技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和維護(hù)國家安全的主導(dǎo)作用更加凸顯，以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的國際競爭更加激烈。世界主要國家都把科技創(chuàng)新作為重要的國家戰(zhàn)略，把科技投入作為戰(zhàn)略性投入，把發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)跨越的重要突破口。面對世界科技發(fā)展的新形勢和日趨激烈的國際競爭，未來五年我國必須切實(shí)將科學(xué)技術(shù)置于國家發(fā)展的優(yōu)先地位，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

    "十五"期間，針對國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國家安全的需求，我國科技工作按照"創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化"的指導(dǎo)方針，在提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級兩個(gè)層面進(jìn)行戰(zhàn)略部署，深化科技體制改革，實(shí)施"人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)"三大戰(zhàn)略，圍繞國家戰(zhàn)略目標(biāo)成功組織實(shí)施了12個(gè)重大專項(xiàng)，取得了一批以"神六"載人航天飛船、超級雜交稻、高性能計(jì)算機(jī)、SARS疫苗、量子糾纏等為標(biāo)志的重大科技成就，擁有了一批在農(nóng)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域具有重要支撐作用的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)了一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的迅速崛起，造就了一批具有自主創(chuàng)新能力的知名企業(yè)。到2005年，R&D投入占GDP的比例達(dá)到1.3%，從事R&D活動(dòng)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到120萬人年，科技論文產(chǎn)出位居世界第五位，來自國內(nèi)的發(fā)明專利申請數(shù)量達(dá)9.3萬件，授權(quán)量達(dá)2.1萬件?；仡欉^去，我國"十五"期間確定的科技發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)任務(wù)基本完成，初步形成了具有中國特色的科技發(fā)展總體格局，全社會(huì)科技水平顯著提高，綜合國力和國際競爭力顯著增強(qiáng)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活提供了有力的支撐。

    未來五年是戰(zhàn)略機(jī)遇與矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時(shí)期，是立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵時(shí)期。我國要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，我國比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐。保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，必須依靠科技進(jìn)步加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；參與日趨激烈的產(chǎn)業(yè)國際競爭，提高以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的競爭能力，必須依靠先進(jìn)技術(shù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；培育新興產(chǎn)業(yè)，催生新的增長點(diǎn)，引領(lǐng)未來發(fā)展，必須依靠科技在一些新興領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破；促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提高人民生活質(zhì)量，必須依靠社會(huì)公益技術(shù)進(jìn)步大幅度提高公共科技的供給能力；保障國家安全和維護(hù)社會(huì)安定，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新顯著提高保障國防和公共安全的能力。

    目前，我國科技的總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，同我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)為科學(xué)研究實(shí)力不強(qiáng)，優(yōu)秀拔尖人才比較缺乏，科技投入不足，科學(xué)技術(shù)發(fā)展還存在著一些體制、機(jī)制性障礙，特別是自主創(chuàng)新能力不足已成為制約國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。

    本世紀(jì)頭20年是我國科技發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，"十一五"時(shí)期尤為關(guān)鍵。建設(shè)創(chuàng)新型國家必須突出創(chuàng)新主線，深化體制改革，營造良好環(huán)境，切實(shí)把提高自主創(chuàng)新能力擺在全國科技工作的首要位置，加快調(diào)整科學(xué)技術(shù)的發(fā)展思路和工作部署，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)的發(fā)展軌道。

二、思路和目標(biāo)

    "十一五"科技工作要深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，全面啟動(dòng)《綱要》的各項(xiàng)部署和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)與"十一五"國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署的銜接，明確科技發(fā)展的總體思路和目標(biāo)。

    1．總體思路

    以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持"自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來"的指導(dǎo)方針，把自主創(chuàng)新作為主線，將組織實(shí)施重大專項(xiàng)作為戰(zhàn)略突破點(diǎn)，大幅度提升科技供給能力，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用；以構(gòu)建企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，深化科技體制改革，加大政策實(shí)施力度，全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，形成有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。要力爭實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的重大突破：

    --突破約束經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸。攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，組織實(shí)施一批重大專項(xiàng)，帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)生產(chǎn)力的跨越。

    --突破制約我國科技持續(xù)創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。超前部署前沿技術(shù)，穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)科技發(fā)展基礎(chǔ)。

    --突破限制自主創(chuàng)新的體制、機(jī)制性障礙。深化科技體制改革，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、全面協(xié)調(diào)的體制格局。

    --突破阻礙自主創(chuàng)新的政策束縛。制定和完善政策措施，加大實(shí)施力度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的協(xié)調(diào)，形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系。

    --突破不利于自主創(chuàng)新的社會(huì)文化環(huán)境制約。發(fā)展創(chuàng)新文化，培育全社會(huì)的創(chuàng)新精神，營造支持自主創(chuàng)新的文化氛圍，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，提高全民科學(xué)素養(yǎng)，創(chuàng)造有利于人才輩出的良好環(huán)境。

    "十一五"科技工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞需要處理好的一些重大關(guān)系，堅(jiān)持"六個(gè)統(tǒng)籌"的基本原則：

    --統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。把加快發(fā)展科技生產(chǎn)力作為根本出發(fā)點(diǎn)，以制度創(chuàng)新作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的主要杠桿，建設(shè)有中國特色的國家創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高全社會(huì)科技資源的利用效率。

    --統(tǒng)籌科技創(chuàng)新全過程。穩(wěn)定支持和超前部署基礎(chǔ)研究，特別要注重加強(qiáng)應(yīng)用開發(fā)研究，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和擴(kuò)散，加速科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

    --統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才、基地的安排。調(diào)整科技投入結(jié)構(gòu)，要從支持項(xiàng)目為主，逐步轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才和基地，全面兼顧、突出重點(diǎn)，加大對人才和基地的支持力度，把人才培養(yǎng)和基地建設(shè)作為項(xiàng)目論證和考核的重要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)突破的單一目標(biāo)向提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力的綜合目標(biāo)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)項(xiàng)目、人才、基地有機(jī)結(jié)合。

    --統(tǒng)籌安排工業(yè)、農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新活動(dòng)。調(diào)整各領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)比例，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和社會(huì)公益類研究的投入力度，體現(xiàn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求。

    --統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展。把區(qū)域科技和地方科技作為國家整體科技工作的重要組成部分，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)部署，優(yōu)化科技資源布局，促進(jìn)中央與地方科技力量的有機(jī)結(jié)合，顯著提高區(qū)域創(chuàng)新能力。

    --統(tǒng)籌軍民科技資源。加強(qiáng)軍民結(jié)合，寓軍于民，大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)，建立健全科技資源共享、軍民互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)機(jī)制。

    2．戰(zhàn)略目標(biāo)

    根據(jù)《綱要》確定的未來15年我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)，"十一五"期間，要基本建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合科技發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系，形成合理的科學(xué)技術(shù)發(fā)展布局，力爭在若干重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破和跨越發(fā)展，R&D投入占GDP的比例達(dá)到2%，使我國成為自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科技大國，為進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列奠定基礎(chǔ)。

    根據(jù)"十一五"科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，著重提升五個(gè)方面的自主創(chuàng)新能力：

    一是面向國民經(jīng)濟(jì)重大需求，加強(qiáng)能源、資源、環(huán)境領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，提升解決瓶頸制約的突破能力。突破節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%的目標(biāo)提供支撐；在若干重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)示范模式，提高資源綜合利用效率；基本控制環(huán)境污染，初步遏制生態(tài)惡化的趨勢。

    二是以獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，顯著提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力。增加農(nóng)業(yè)科技含量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，確保糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)5億噸左右；掌握一批事關(guān)國家競爭力的裝備制造業(yè)核心技術(shù)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重超過18%；明顯提高信息技術(shù)水平，不斷增加服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

    三是加強(qiáng)多種技術(shù)的綜合集成，提升人口健康、公共安全和城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會(huì)公益領(lǐng)域的科技服務(wù)能力。重點(diǎn)攻克重大疾病防治和新藥創(chuàng)制的關(guān)鍵技術(shù)，提高人口健康水平；突破重大災(zāi)害和事故的防范和應(yīng)急處理技術(shù)，為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降35%奠定技術(shù)基礎(chǔ)；突破建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

    四是適應(yīng)國防現(xiàn)代化和應(yīng)對非傳統(tǒng)安全的新要求，提高國家安全保障能力。強(qiáng)化國家安全領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，為提高應(yīng)對非傳統(tǒng)安全的能力提供支撐。

    五是超前部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，提升科技持續(xù)創(chuàng)新能力。在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域取得一批重大創(chuàng)新成果，國際科學(xué)論文被引用數(shù)進(jìn)入世界前10位，本國人發(fā)明專利年度授權(quán)量進(jìn)入世界前15位。建成若干世界一流的科研院所、研究型大學(xué)以及具有國際競爭力的企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有一批具有世界水平的科學(xué)家和研究團(tuán)隊(duì)。

    為實(shí)現(xiàn)"進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列"的中長期科技發(fā)展目標(biāo)，"十一五"要奠定三方面的基礎(chǔ)：

    一是進(jìn)一步完善中國特色國家創(chuàng)新體系，為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定科技體制基礎(chǔ)。以建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，加快形成技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、科技中介服務(wù)等有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的國家創(chuàng)新體系。

    二是初步建成滿足科技創(chuàng)新需求的科技基礎(chǔ)設(shè)施與條件平臺(tái)，為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定科技條件基礎(chǔ)。重點(diǎn)建設(shè)一批世界一流的基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性科研基地，形成比較完善的共享機(jī)制和相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)體系，提高科技資源使用效率。

    三是造就一支規(guī)模大、素質(zhì)高的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定科技人才基礎(chǔ)?？萍既肆Y源總量達(dá)到5000萬以上，顯著提高從業(yè)人員中科學(xué)家、工程師的比例，每萬名勞動(dòng)人口中從事R&D活動(dòng)的科學(xué)家和工程師全時(shí)當(dāng)量達(dá)到14人年；加強(qiáng)科學(xué)普及工作，強(qiáng)化科普能力建設(shè)，大幅度提高勞動(dòng)者技能和全民科學(xué)素質(zhì)。

專欄1：“十一五”科技發(fā)展的主要指標(biāo)

    根據(jù)《綱要》的總體任務(wù)，"十一五"期間，我國科技工作將重點(diǎn)在"發(fā)揮科技支撐與引領(lǐng)作用"和"加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力與制度建設(shè)"兩個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略部署：要集中力量組織實(shí)施一批重大專項(xiàng)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，超前部署前沿技術(shù)，穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展；要加強(qiáng)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)能力建設(shè)，進(jìn)一步深化科技體制改革，完善自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，為科技持續(xù)發(fā)展提供制度保障和良好環(huán)境。

    1．瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施重大專項(xiàng)

    發(fā)展思路：按照重大專項(xiàng)實(shí)施的基礎(chǔ)和條件，成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)。要加強(qiáng)重大專項(xiàng)實(shí)施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，在國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)。落實(shí)《綱要》的總體部署，注重與國家重大工程的結(jié)合，與國家科技計(jì)劃的安排協(xié)調(diào)互動(dòng)。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，在確保中央財(cái)政投入的同時(shí)，形成多元化的投入機(jī)制，突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，對于具有明確產(chǎn)品和工程目標(biāo)的專項(xiàng)任務(wù)，主要由企業(yè)牽頭實(shí)施。建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制，按照誰牽頭誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。集成各方面的力量和資源，廣泛調(diào)動(dòng)科技界、企業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界等各方面的積極性，突破事關(guān)國計(jì)民生和國家安全的重大關(guān)鍵技術(shù)，著力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，有效提升我國核心競爭力和國際地位。

    階段目標(biāo)：全面啟動(dòng)《綱要》重大專項(xiàng)，重點(diǎn)組織實(shí)施一批國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的、基礎(chǔ)較好的重大專項(xiàng)，攻克一批具有全局性、帶動(dòng)性的重大關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批世界先進(jìn)水平的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和具有國際競爭力的企業(yè)；建設(shè)幾項(xiàng)標(biāo)志性工程，提高我國的國際地位，增強(qiáng)民族自信心和自豪感。

    圍繞國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，"十一五"期間重大專項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)施的內(nèi)容和目標(biāo)分別是：

    核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品。重點(diǎn)研究開發(fā)微波毫米波器件、高端通用芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和中間件為核心的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品，提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、國家安全等領(lǐng)域整機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)品和基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量和自主品牌的市場占有率。

    極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)90納米制造裝備產(chǎn)品化，若干關(guān)鍵技術(shù)和元部件國產(chǎn)化；研究開發(fā)出65納米制造裝備樣機(jī)；突破45納米以下若干關(guān)鍵技術(shù)，攻克若干項(xiàng)極大規(guī)模集成電路制造核心技術(shù)、共性技術(shù)，初步建立我國集成電路制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

    新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)。研制具有海量通信能力的新一代寬帶蜂窩移動(dòng)通信系統(tǒng)、低成本廣泛覆蓋的寬帶無線通信接入系統(tǒng)、近短距離無線互聯(lián)系統(tǒng)與傳感器網(wǎng)絡(luò)，掌握關(guān)鍵技術(shù)，顯著提高我國在國際主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)占有比例，加大科技成果的商業(yè)應(yīng)用，形成超過1000億元的產(chǎn)值。

    高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備。重點(diǎn)研究2~3種大型、高精度數(shù)控母機(jī)；開發(fā)航空、航天、船舶、汽車、能源設(shè)備等行業(yè)需要的關(guān)鍵高精密數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)裝備；突破一批數(shù)控機(jī)床基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，建立數(shù)控裝備研發(fā)平臺(tái)和人才培養(yǎng)基地，促進(jìn)中高檔數(shù)控機(jī)床發(fā)展。

    大型油氣田及煤層氣開發(fā)。重點(diǎn)研究西部復(fù)雜地質(zhì)條件下油氣、煤層氣和深海油氣資源的高精度地震勘探和開采技術(shù)，提高成套技術(shù)與裝備的自主設(shè)計(jì)和制造能力，使石油和天然氣資源探明率分別提高10%和20%，石油采收率提高到40%～45%。

    大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站。依托國家重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新與自主研究開發(fā)的有機(jī)結(jié)合。突破第三代先進(jìn)壓水堆核電關(guān)鍵技術(shù)，完成標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并開始建造首臺(tái)商用示范機(jī)組；完成高溫氣冷堆核電廠關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的20萬千瓦級高溫氣冷堆核電廠示范工程。

    水體污染的控制與治理。選擇不同類典型流域，開展流域水生態(tài)功能區(qū)劃，研究流域水污染控制、湖泊富營養(yǎng)化防治和水環(huán)境生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)，突破飲用水源保護(hù)和飲用水深度處理及輸送技術(shù)，開發(fā)安全飲用水保障集成技術(shù)和水質(zhì)水量優(yōu)化調(diào)配技術(shù)，建立適合國情的水體污染監(jiān)測、控制與水環(huán)境質(zhì)量改善技術(shù)體系。

    轉(zhuǎn)基因生物新品種培育。重點(diǎn)研究功能基因克隆與驗(yàn)證、規(guī)?；D(zhuǎn)基因操作、生物安全評價(jià)三大核心技術(shù)，建立和完善優(yōu)異種質(zhì)創(chuàng)新、新品種培育和規(guī)?；品N三大技術(shù)平臺(tái)，獲得功能驗(yàn)證的新基因1000個(gè)以上；建立我國轉(zhuǎn)基因生物育種體系，培育轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物新品種（系）100~150個(gè)，轉(zhuǎn)基因動(dòng)物新品種（材料）30個(gè)以上。

    重大新藥創(chuàng)制。重點(diǎn)研究化學(xué)藥和生物藥新靶標(biāo)識(shí)別和確證、新藥設(shè)計(jì)，以及藥物大規(guī)模高效篩選、藥效與安全性評價(jià)、制備和成藥性預(yù)測關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)療效可靠、質(zhì)量穩(wěn)定的中藥新藥，研制30~40個(gè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新藥，完善新藥創(chuàng)制與中藥現(xiàn)代化技術(shù)平臺(tái)，初步形成支撐我國藥業(yè)發(fā)展的新藥創(chuàng)制技術(shù)體系。

    艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。重點(diǎn)突破新型疫苗與治療藥物創(chuàng)制等關(guān)鍵技術(shù)，自主研制40種高效特異性診斷試劑、15種疫苗及藥物，研究制定科學(xué)規(guī)范的中、西醫(yī)及其結(jié)合的防治方案，建立10個(gè)與發(fā)達(dá)國家水平相當(dāng)?shù)姆乐渭夹g(shù)平臺(tái)，初步構(gòu)建有效防控艾滋病、肝炎的技術(shù)體系。

    大型飛機(jī)。以當(dāng)代大型飛機(jī)關(guān)鍵技術(shù)需求為牽引，開展關(guān)鍵技術(shù)預(yù)研和論證。以國產(chǎn)大型飛機(jī)的系統(tǒng)集成、動(dòng)力系統(tǒng)和試驗(yàn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)和制造為重點(diǎn)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，為研制大型客機(jī)做好技術(shù)儲(chǔ)備。

    高分辨率對地觀測系統(tǒng)。重點(diǎn)發(fā)展基于衛(wèi)星、飛機(jī)和平流層飛艇的高分辨率先進(jìn)觀測系統(tǒng)；形成時(shí)空協(xié)調(diào)、全天候、全天時(shí)的對地觀測系統(tǒng)；建立對地觀測數(shù)據(jù)中心等地面支撐和運(yùn)行系統(tǒng)，提高我國空間數(shù)據(jù)自給率，形成空間信息產(chǎn)業(yè)鏈。

    載人航天與探月工程。突破航天員出艙活動(dòng)以及空間飛行器交會(huì)對接等重大技術(shù)，建立具有一定應(yīng)用規(guī)模的短期有人照料、長期在軌自主飛行的空間實(shí)驗(yàn)室。探月工程從繞月探測起步，研制月球探測衛(wèi)星，突破月球探測的關(guān)鍵技術(shù)，為全面開展探月工程奠定基礎(chǔ)。

    2．面向緊迫需求，攻克關(guān)鍵技術(shù)

    發(fā)展思路：立足于當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的緊迫需求，把能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息、健康等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技術(shù)開發(fā)放在突出位置，加強(qiáng)公益技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)，注重以重大產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新和應(yīng)用，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開發(fā)，強(qiáng)化集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷提高我國主要行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)能力。

    階段目標(biāo)：突破能源高效開發(fā)利用的技術(shù)瓶頸，攻克資源開采、綜合利用和生態(tài)環(huán)境治理關(guān)鍵技術(shù)，明顯提高資源和能源的綜合利用效率，初步緩解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源環(huán)境問題；大幅度提升農(nóng)業(yè)科技總體水平，為糧食單產(chǎn)增長10%以上、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力提高到40%以上提供支撐；材料、制造、信息等產(chǎn)業(yè)若干關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)取得重大突破，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)品出口額占世界高技術(shù)產(chǎn)品出口額的比重超過8%；突破人口健康、公共安全、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，確保社會(huì)公益領(lǐng)域的科技水平全面提升。

    （1）優(yōu)先發(fā)展能源、資源與環(huán)境保護(hù)技術(shù)

    針對我國能源、資源的有限性，大規(guī)模環(huán)境破壞的不可逆性，以及解決這些問題的緊迫性，把能源、資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，努力推進(jìn)能源開發(fā)、利用的多元化，增加能源供應(yīng)，緩解近期國家能源的供需矛盾；提高水、油氣和礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性資源勘探、開發(fā)、利用的技術(shù)水平，擴(kuò)大現(xiàn)有資源儲(chǔ)量；進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與治理的技術(shù)研發(fā)與示范，強(qiáng)化廢棄物資源化利用，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。

    突破清潔、可靠、經(jīng)濟(jì)的能源供給與使用技術(shù)，保障國家能源安全。重點(diǎn)攻克工業(yè)、建筑、交通領(lǐng)域節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)；開發(fā)和利用清潔能源技術(shù)及煤的多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，掌握先進(jìn)的潔凈煤發(fā)電技術(shù)、煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)和污染物控制與溫室氣體減排技術(shù)；突破水能、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)液體燃料、太陽能光伏發(fā)電等可再生能源利用的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)低成本、規(guī)?；爱a(chǎn)業(yè)化利用；掌握特高壓輸電和電網(wǎng)安全關(guān)鍵技術(shù)，提高電網(wǎng)輸電容量、效率和安全運(yùn)行水平。組織實(shí)施建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范、大功率風(fēng)電機(jī)組研制與示范、±800千伏直流/1000千伏交流特高壓輸變電技術(shù)與裝備等重大項(xiàng)目。

專欄2：能源領(lǐng)域的重大項(xiàng)目

    堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、增儲(chǔ)增效，提高資源安全供給能力。重點(diǎn)開發(fā)節(jié)水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、重大調(diào)水工程配套技術(shù)、提高油田采收率技術(shù)、大型油氣田高效勘探技術(shù)以及復(fù)雜油氣藏和煤層氣高效開采技術(shù)；開展大型礦產(chǎn)資源基地勘查與評價(jià)，開發(fā)危機(jī)礦山接替資源勘查技術(shù)、復(fù)雜礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用技術(shù)及煤炭清潔安全采選技術(shù)。組織實(shí)施中西部大型礦產(chǎn)基地綜合勘查技術(shù)與示范、復(fù)雜金屬礦采選冶關(guān)鍵技術(shù)與裝備、大型海水淡化及綜合利用技術(shù)研究與示范等重大項(xiàng)目。

專欄3：資源領(lǐng)域的重大項(xiàng)目

    引導(dǎo)與支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立環(huán)境友好型社會(huì)。重點(diǎn)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的研發(fā)，建立10種促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)模式；開展生活垃圾處理與資源化及環(huán)境管理支撐技術(shù)研究；開發(fā)退化生態(tài)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)以及重大工程沿線生態(tài)綜合整治技術(shù)，建立15個(gè)不同類型示范工程；研究預(yù)測未來全球環(huán)境變化的發(fā)展趨勢和影響，研究制定適應(yīng)和減緩全球環(huán)境變化的技術(shù)對策。組織實(shí)施清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范、典型脆弱生態(tài)系統(tǒng)重建技術(shù)及示范等重大項(xiàng)目。

 專欄4：環(huán)境領(lǐng)域的重大項(xiàng)目

    （2）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)

    加強(qiáng)高新技術(shù)的應(yīng)用和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；推進(jìn)制造業(yè)信息化，以裝備制造為突破口，提升制造業(yè)自主設(shè)計(jì)、制造和集成能力；積極發(fā)展綠色制造，開發(fā)若干新型制造工藝和重大材料與產(chǎn)品，帶動(dòng)傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)的改造與升級；以交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能、環(huán)保、快速、安全和高效為重點(diǎn)，掌握現(xiàn)代運(yùn)輸裝備的核心技術(shù)，形成重大交通裝備的自主創(chuàng)新能力；突破信息領(lǐng)域的核心技術(shù)，以及支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，切實(shí)提高信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

    加快農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。重點(diǎn)開發(fā)種質(zhì)資源發(fā)掘、保存和創(chuàng)新與新品種定向培育，以及畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與疫病防控技術(shù)；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲(chǔ)運(yùn)、現(xiàn)代奶業(yè)；開發(fā)新型肥料研制與高效施用技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效安全技術(shù)研究；發(fā)展能源作物生產(chǎn)與綠色燃料制備技術(shù)；研究農(nóng)林生態(tài)安全保障技術(shù)以及高效發(fā)展技術(shù)，開發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)防與調(diào)控技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)開發(fā)與設(shè)備研制、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與模式。組織實(shí)施農(nóng)林生物質(zhì)工程、農(nóng)林動(dòng)植物育種工程、糧食豐產(chǎn)科技工程、食品加工關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)藥創(chuàng)制工程、奶業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范、禽流感等重大動(dòng)物疫病綜合防控技術(shù)研究、林業(yè)生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范等重大項(xiàng)目。

專欄5：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目

專欄6：制造業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目

    加強(qiáng)材料領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。重點(diǎn)研究開發(fā)材料清潔生產(chǎn)技術(shù)、高效低耗制備技術(shù)、材料與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)技術(shù)，加強(qiáng)在材料設(shè)計(jì)、制備與加工、應(yīng)用及回收等產(chǎn)品全生命周期中的技術(shù)集成與應(yīng)用，形成高效、節(jié)能、環(huán)保和可循環(huán)的新型制造工藝；開發(fā)輕質(zhì)高強(qiáng)金屬和無機(jī)非金屬結(jié)構(gòu)材料，新型高分子材料，高性能復(fù)合材料及復(fù)合結(jié)構(gòu)部件制備技術(shù)，稀土材料，石油化工材料，精細(xì)化工材料，催化及膜分離材料，建筑材料，輕紡材料；發(fā)展綜合性能高，資源消耗少，環(huán)境負(fù)荷低的重大材料產(chǎn)品及相關(guān)工藝技術(shù)。組織實(shí)施可循環(huán)鋼鐵流程工藝與裝備、全氟離子膜工程技術(shù)研究等重大項(xiàng)目。

專欄7：材料領(lǐng)域的重大項(xiàng)目

    發(fā)展綜合交通運(yùn)輸技術(shù)，提高交通裝備的自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)研究開發(fā)重大交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)技術(shù)及裝備制造技術(shù)；發(fā)展軌道交通、船舶等自主品牌的運(yùn)輸裝備以及高效運(yùn)輸技術(shù)與裝備，突破高速磁懸浮車輛、高速輪軌等關(guān)鍵技術(shù)，掌握船舶核心技術(shù)；加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急保障技術(shù)研究，開發(fā)大城市以及鐵路、水運(yùn)、高速公路、軍事等領(lǐng)域的交通運(yùn)輸智能服務(wù)與管理系統(tǒng)。組織實(shí)施智能交通技術(shù)集成應(yīng)用示范、新一代空中交通管理系統(tǒng)、高速磁懸浮交通等重大項(xiàng)目。

專欄8：交通領(lǐng)域的重大項(xiàng)目

    搶占信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，大幅度提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量。在信息領(lǐng)域，重點(diǎn)研究開發(fā)高性能CPU和面向網(wǎng)絡(luò)通信、信息家電、信息安全和工業(yè)控制的系統(tǒng)芯片；研究新一代網(wǎng)絡(luò)與通信關(guān)鍵技術(shù)、傳感器網(wǎng)絡(luò)與智能信息處理技術(shù)以及新型開放式架構(gòu)核心路由器、服務(wù)器和低成本網(wǎng)絡(luò)信息終端；發(fā)展以中文為主的多語言信息處理技術(shù)、國家重要信息系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)、空間信息處理和應(yīng)用技術(shù)及多模兼容導(dǎo)航定位終端。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)研究開發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)與領(lǐng)域應(yīng)用重大關(guān)鍵技術(shù)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和模式，在商務(wù)平臺(tái)服務(wù)、空間信息服務(wù)、現(xiàn)代物流平臺(tái)、數(shù)字媒體服務(wù)、數(shù)字教育服務(wù)、協(xié)同醫(yī)療服務(wù)、數(shù)字城市、文物保護(hù)、新聞出版、旅游服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障等有代表性的應(yīng)用領(lǐng)域，開發(fā)一批應(yīng)用支撐的共性關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用示范、國家電子政務(wù)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用示范等重大項(xiàng)目。

專欄9：信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目

    （3）加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的公益性技術(shù)研究

    把人口健康、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新置于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要地位，為加快提升我國社會(huì)發(fā)展的綜合水平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供技術(shù)支撐。攻克避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、重大疾病防治、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等關(guān)鍵技術(shù)，全面提高人口素質(zhì)，保障國民健康。圍繞生產(chǎn)、食品、社會(huì)和生物安全問題，突破制約公共安全的關(guān)鍵技術(shù)，建立國家公共安全應(yīng)急技術(shù)體系，提升國家應(yīng)對公共安全災(zāi)害事故與突發(fā)公共事件能力。依靠科技創(chuàng)新突破制約城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的瓶頸，建立資源節(jié)約、環(huán)境友好和居住適宜的新型城鎮(zhèn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與城市可持續(xù)發(fā)展。

    開發(fā)重大疾病防治技術(shù)，提升國民健康水平。重點(diǎn)開發(fā)安全、有效的避孕節(jié)育新技術(shù)和出生缺陷監(jiān)測、篩查技術(shù)與產(chǎn)品；開展艾滋病、肝炎、肺結(jié)核、血吸蟲、惡性腫瘤等重大疾病防治技術(shù)研究；加強(qiáng)研究和開發(fā)適合城鄉(xiāng)社區(qū)人群的常見多發(fā)病、地方病、職業(yè)病的預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)技術(shù)和產(chǎn)品；培育藥物重大創(chuàng)新品種，研制先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備與生物醫(yī)用材料，加快國家醫(yī)藥創(chuàng)制技術(shù)平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)中醫(yī)傳承方法、辯證體系研究以及基于現(xiàn)代技術(shù)的中醫(yī)藥診療、評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方法研究；開展中醫(yī)藥防治重大、疑難疾病研究、中藥資源可持續(xù)利用與中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)以及中醫(yī)藥國際化示范研究。組織實(shí)施心腦肺血管疾病防治研究，常見惡性腫瘤預(yù)防、早診及綜合治療研究，重大數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)，重大出生缺陷篩查和遺傳病研究，重大疑難疾病中醫(yī)綜合治療研究等重大項(xiàng)目。 

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