謎團(tuán)1：如何看待中國發(fā)布的800/900MHz頻段RFID應(yīng)用規(guī)定

2007年4月20日，中國信息產(chǎn)業(yè)部無線電管理局發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布800/900MHz頻段射頻識別（RFID）技術(shù)應(yīng)用試行規(guī)定的通知》（信部無〔2007〕205 號），“通知”規(guī)定了800/900MHz頻段RFID技術(shù)的具體使用頻率為840-845MHz和920-925MHz，還規(guī)定了該頻段RFID技術(shù)無線電發(fā)射設(shè)備射頻指標(biāo)?！巴ㄖ币怀觯簧贅I(yè)內(nèi)人士歡呼雀躍，尤其是EPC的支持者更是如此。需要重點(diǎn)提出的是，此次發(fā)布的800/900MHz頻段RFID應(yīng)用規(guī)定是一個臨時性的規(guī)定。該規(guī)定明確了信道占用帶寬為250kHz，5M帶寬可以劃分為20個信道。據(jù)有關(guān)人士透露，這兩個頻道在其兩邊還各留了500kHz帶寬以盡可能地減少相互的干擾。具體射頻指標(biāo)見“關(guān)于發(fā)布800/900MHz頻段射頻識別（RFID）技術(shù)應(yīng)用試行規(guī)定的通知”。

據(jù)預(yù)計(jì)，840-845MHz可能是用于內(nèi)部使用，如公路收費(fèi)、停車等；而920-925MHz則完美地與ISO/IEC 18000 Part 6C和EPC UHF applications相吻合。

謎團(tuán)2：中國已經(jīng)接受了EPCglobal UHF Gen2的規(guī)范？

頻率分配和射頻指標(biāo)只是整個RFID規(guī)范中的一部分，協(xié)議和數(shù)據(jù)一樣也非常重要。雖然從種種跡象表面，中國準(zhǔn)備采用ISO/IEC 18000 Part 6C，但是最終是使用EPC的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)還是使用ISO的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)還是個未知數(shù)，或者說變數(shù)很大。
謎團(tuán)3：如果中國采用ISO的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，是否會與采用EPC的沃爾瑪（Wal-Mart）、美國國防部所要求相悖？

當(dāng)然是的！現(xiàn)在的RFID應(yīng)用市場沒有“800磅的大猩猩”（絕對壟斷的力量）。沃爾瑪是一極，中國也是一極。大家都不愿意看到中國和沃爾瑪各執(zhí)一段，很多人相信看到中國公開地與其重要的貿(mào)易伙伴分道揚(yáng)鑣。

謎團(tuán)4：這是否意味著中國一定會采用EPC？

未必！中國沒有理由去拒絕一個全球數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。目前中國對EPC的顧慮在于：如果使用EPC的數(shù)據(jù)解構(gòu)，中國將要支付給EPCglobal數(shù)億美元的費(fèi)用以取得企業(yè)頭字段的分配，每年還要支付數(shù)千萬美元以支付維護(hù)這些字段的費(fèi)用。在中國如此之大的一個國家中，這些錢可以干很多事情。中國實(shí)在不愿意為新技術(shù)的使用向西方國家支付大量的費(fèi)用。

謎團(tuán)5：如何突破目前的困境？

目前，EPCglobal使用“頭字段”（headers）來定義EPC系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)，區(qū)別那些代碼是零售單品，哪些是運(yùn)輸單元，哪些是資產(chǎn)，哪些是美國國防部的?！邦^字段”位長是8，可以有255種不同的表示方法。目前，只有13種明確地進(jìn)行了分配。

EPCglobal應(yīng)該拿出一個方案來解釋它憑什么向別國的企業(yè)收取費(fèi)用。中國也可以將未分配的8位代碼分配給國內(nèi)的企業(yè)使用，這樣國內(nèi)企業(yè)就可以很順利地符合沃爾瑪?shù)漠a(chǎn)品輸入要求。這樣做也許是個三贏局面：中國、沃爾瑪和EPCglobal。當(dāng)然，EPCglobal要少收點(diǎn)錢。如果中國強(qiáng)制要求國內(nèi)企業(yè)使用ISO數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，將導(dǎo)致使用EPC數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的沃爾瑪不得不改弦易張以支持ISO編碼格式，這樣顯然對大家都不利。

謎團(tuán)6：中國這么做會產(chǎn)生什么樣的后果？

各國私自將未明確分配的頭字段拿出來使用，從獨(dú)立的各個國家來看沒有問題。但是如果大家都這么做，將會導(dǎo)致世界貿(mào)易體系的混亂，甚至導(dǎo)致EPC體系的崩潰。如果EPCglobal不復(fù)存在，大家又得重新找到一個替代的方法。

謎團(tuán)7：EPCglobal如果走出當(dāng)前的局面？

我認(rèn)為最好的辦法是EPCglobal少收或不收取給企業(yè)分配代碼的費(fèi)用，這些費(fèi)用改由各國政府進(jìn)行支配，這樣不僅能夠用有力地促進(jìn)RFID基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且能夠推動EPC在全球范圍內(nèi)的使用。如果EPCglobal堅(jiān)持向各國企業(yè)收取高額費(fèi)用的話，很可能導(dǎo)致中國政府宣布不支持EPCglobal的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，改使用ISO的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，這將對EPCglobal造成巨大的打擊。