2009年12月23日，由國家金卡工程協(xié)調(diào)領導小組辦公室主辦的“國家金卡工程第十二次全國IC卡/RFID應用工作會議”在北京萬壽莊賓館隆重召開。來自部委、省市、行業(yè)及相關企業(yè)的近300位代表出席了此次會議。 

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會議現(xiàn)場 

　　會上，國家金卡工程協(xié)調(diào)領導小組辦公室主任張琪作了題為：“調(diào)結構、惠民生、抓創(chuàng)新、促發(fā)展 努力開創(chuàng)國家金卡工程建設新局面”的主題演講。在演講中，張琪主任對2009年國家金卡工程的發(fā)展情況進行了全面總結。她指出：2009年是金卡工程承前啟后，貫徹落實國家金卡工程協(xié)調(diào)領導小組頒布的《國家金卡工程全國 IC卡應用（2008-2013年）發(fā)展規(guī)劃》的關鍵一年。在這一年中，金卡工程在行業(yè)卡應用、城市一卡通應用、RFID試點工程推進等諸多方面都取得了新的進展。 

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國家金卡工程協(xié)調(diào)領導小組辦公室主任張琪發(fā)表演講 

　　在銀行卡方面，金卡工程首先以電子貨幣應用起步，促進了我國銀行卡業(yè)務聯(lián)營與創(chuàng)新發(fā)展。具有中國特色的電子支付體系初步形成。截至2008年底，統(tǒng)一標識的銀聯(lián)卡總量達16億張。全國銀行卡跨行交易額達4.6萬億元，是2001年的50倍。銀行卡消費額占社會消費品零售總額中的比重24.2%，京、滬、粵已達50%。銀行卡應用推動著金融業(yè)的改革與發(fā)展。目前我國銀聯(lián)卡可在境外61個國家和地區(qū)的ATM機取款；在31 個國家和地區(qū)實現(xiàn)POS機刷卡消費；電子支付手段多樣化。截至2009年上半年，我國手機支付的用戶突破1920萬戶，實現(xiàn)交易額170.4億元。近七年，我國銀行卡跨行交易總量年均增長50%、交易額年增80%，銀行卡應用更為普及，并使我國步入非現(xiàn)金國家。 

　　在智能IC卡應用方面，國家金卡工程建設使我國IC卡應用得到迅速普及，使百姓生活變得更加便捷，也為改善民生做出了實實在在的貢獻。目前各類IC卡發(fā)卡總量已近70億張。行業(yè)性大卡及首批12個試點省市開展的 “市民一卡通”工程建設的逐步深入，我國IC卡應用在電子政務、電子商務實踐中不斷取得新成果，實現(xiàn)多功能卡綜合應用已是迫切需要，各類IC卡的功能拓展與相互融合發(fā)展，推動“一卡多用”取得新進展。 

　　電信智能卡不斷拓展新的應用，目前，電信智能卡發(fā)卡總量超過35億張。隨著電信重組及3G網(wǎng)絡全面商用，智能卡支持的卡端應用快速發(fā)展，金卡工程力推基于手機的移動支付應用，取得了明顯進展，推動了 “一卡多用”。 

　　在城市一卡通應用方面，北京、上海、天津、廣州、深圳、寧波、杭州、海南、青島等城市，都取得了積極的進展。 

　　在RFID試點應用推進方面，2009年RFID在城市公共交通“一卡通”、高速公路不停車收費、自動化通關、城市暫住證等各類電子證照與特殊人員管理、重要物品防偽、特種設備強檢、CA認證與信息安全管理、動植物電子標識、食品/ 藥品供應鏈安全監(jiān)管、獨生子女（新生兒）及寵物的跟蹤管理、軍用物資及集裝箱、郵件、包裹的實時跟蹤管理、特奧會（奧運會、世博會）的人員、賽事及票務管理，以及現(xiàn)代物流管理等領域都已先后啟動了RFID應用試點，并取得了初步成效，為構建社會主義和諧社會做出了積極貢獻。

　　展望2010年，張琪主任指出，金卡工程要繼續(xù)秉承“勇于探索、大膽實踐、求真務實、拼搏奉獻”的金卡精神，抓住“智慧地球”、“感知中國”帶來的難得發(fā)展機遇，加強RFID與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的溝通與交流，使金卡工程RFID應用試點，逐步從閉環(huán)應用向開環(huán)應用過渡，以迎接物聯(lián)網(wǎng)時代的來臨。要立足國情，堅持自主創(chuàng)新與開放兼容相結合的標準戰(zhàn)略，加快制定我國RFID標準體系及相關產(chǎn)品及應用標準，突破關鍵技術、特別是RFID核心芯片、軟件、讀寫器、天線等，以及產(chǎn)品檢測、RFID互操作測試、應用系統(tǒng)安全保障及應用與服務平臺建設、培訓與信息服務業(yè)建設。要積極推動移動支付標準的建立，求同存異，制定統(tǒng)一的中國標準，努力開創(chuàng)國家金卡工程建設新局面！ 

　　會上，工信部信息化推進司司長徐愈、國家發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)司處長吳鈺分別做了工作報告。徐愈司長全面介紹了剛剛召開的“全國工業(yè)和信息化工作會議”的主要精神，吳鈺處長就國家發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)司的有關政策制定的工作思路和與會者進行了交流。 

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工信部信息化推進司司長徐愈發(fā)表演講 

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國家發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)司處長吳鈺 

　　國家無線電監(jiān)測中心主任王俊峰，在本次會議上作了題為“RFID應用試點工作中有關測試的思考與建議”主題演講，針對RFID應用中測試的意義及分類和未來的展望進行了分析。他指出，RFID應用中測試的分類主要分為產(chǎn)品級、系統(tǒng)級、應用級，隨著RFID技術本身的發(fā)展和成熟，針對RFID產(chǎn)品級的測試和系統(tǒng)級的測試內(nèi)容將趨于穩(wěn)定，這些測試內(nèi)容將成為一個RFID產(chǎn)品最基本的技術要求；而隨著RFID應用領域的不斷推廣和擴展，針對RFID應用環(huán)境的各種測試還會進一步增加和完善，這也是RFID應用測試研究的后續(xù)重點工作。 

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國家無線電監(jiān)測中心主任王俊峰 

　　本次會議上，來自交通部、衛(wèi)生部、住房和城鄉(xiāng)建設部、解放軍總后信息辦公安部、中國銀聯(lián)、中國聯(lián)通、蘇州、杭州、無錫、青島、國家金卡辦標準工作組、國家金卡辦IC卡工作組、國家金卡辦RFID應用工作組、中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長等方方面面的代表，分別從各自不同的角度，總結和展望2009 年的主要工作進展及2010年的發(fā)展計劃，得到與會者的一致好評。