健全領導機構，落實組織保障。一是成立“1+3”促進外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展機構。成立以劉勝利局長為組長的促進外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組，下設3個層級工作組，分別對口聯(lián)系深圳市、7個行政區(qū)、各個街道辦，以保障促進外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展工作組織落實、措施落實、監(jiān)督落實、成效落實。二是設立局長調研日。局領導帶隊下基層，走訪地方政府和企業(yè)，了解進出口企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和實際困難，有針對性地制定促進外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展計劃，明確工作目標，扎實開展工作。三是開展局長接訪活動。充分利用局網(wǎng)站在線咨詢、在線訪談等欄目，建立檢企對話互動平臺，即時解決企業(yè)疑難。

    用好用實優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降低成本。一是實施出口食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫減免收費政策。對出口活畜、活禽、水生動物全額免收，對其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收取，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品出口；降低出口紡織服裝產(chǎn)品的檢驗收費30%，包括品質檢驗、數(shù)量鑒定費、紡織品產(chǎn)地標識查驗費、簽發(fā)證（單）費、紡織品類實驗室檢驗等項目收費。二是對調出《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫進出境商品目錄》的640種商品不再實施檢驗檢疫，停止收取檢驗檢疫費用。對新調入的350種商品，從2009年1月1日起的6個月過渡期內(nèi)不收取任何費用。三是制定新的出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用水水質檢測項目要求。對以市政供水為加工用水的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，檢測項目由原來的42項減為13項。四是推進機電型式試驗產(chǎn)品出口型號確認工作。經(jīng)型式試驗確認的產(chǎn)品型號報檢時按照規(guī)定予以檢驗檢疫收費7折的優(yōu)惠政策。五是調整并公布產(chǎn)地證簽證敏感產(chǎn)品列表。對非敏感產(chǎn)品的產(chǎn)地證年審實行網(wǎng)上申報，取消年審實地調查環(huán)節(jié)，企業(yè)在網(wǎng)上即可完成年審工作。加大政策宣貫和指導力度，推行網(wǎng)上申報、電子收費、配送上門等全程電子化辦證服務，大力引導和幫助企業(yè)充分利用普惠制原產(chǎn)地證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書等優(yōu)惠政策。

    優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。簡化型式試驗確認書辦理流程，檢測時間由50個工作日縮短到35個工作日，審核簽發(fā)時間由20個工作日縮短到5個工作日內(nèi)，提供快遞等多種確認書領取方式。簡化進口設備檢驗監(jiān)管環(huán)節(jié)，調整檢驗排期，由原來的20個工作日縮短到7個工作日。對進口和返修后復出口的舊機電產(chǎn)品，簡化手續(xù)，優(yōu)先備案，備案時間由原來的20個工作日縮短到5個工作日。將《CCC免辦證明》的辦證時間由原來的5個工作日縮短為3個工作日。對誠信企業(yè)推行《CCC免辦證明》網(wǎng)上審批，審批周期由原來的5個工作日改為當天審批完成。在科學評估、嚴密監(jiān)測基礎上，對美國進口凍禽產(chǎn)品的禽流感檢測由原來的5個工作日縮短到2個工作日。在定點冷庫建立微生物快篩實驗室，對進口凍肉類微生物檢測由原來的7個工作日縮短到3個工作日。采取提前報檢等措施，優(yōu)先辦理大宗原糧及大豆檢驗檢疫業(yè)務，無特殊情況的，允許靠岸檢驗檢疫，保證24小時內(nèi)出具首層主要項目檢驗檢疫結果，整批卸貨完畢后，保證24小時內(nèi)出具整批主要項目檢驗檢疫結果。建設轄區(qū)常規(guī)實驗室，對企業(yè)監(jiān)管、抽封樣到檢測實行就近服務，縮短檢驗檢疫周期，轄區(qū)機電實驗室檢測周期不超過12小時，原則上當天完成。

    加快信息化建設，促進電子化通關。一是推廣應用進出口企業(yè)全備案管理系統(tǒng)和進出口商品全申報管理系統(tǒng)，實現(xiàn)無紙化報檢和“檢企互動”，為企業(yè)提供檢驗檢疫政策咨詢、收費查詢、產(chǎn)品風險提示及企業(yè)問題解答等服務。二是以先進的RFID（無線識別）技術實現(xiàn)出入境車輛的自動申報和無障礙通關，取代紙質司機《監(jiān)管簿》手工申報的模式，實現(xiàn)快捷和低成本電子化通關。三是應用“海港口岸進出境集裝箱智能機械手自動消毒和查驗系統(tǒng)”，實現(xiàn)空箱自動視頻查驗、自動配藥、自動衛(wèi)生處理，保障海港口岸空箱24小時無障礙自動通關。四是研制和完善“電子導引系統(tǒng)”，縮短車輛通關時間；應用 “體溫視頻監(jiān)控與應急指揮系統(tǒng)”、研制“進出境車輛通道司機體溫自動監(jiān)測裝置”，實現(xiàn)對進出境旅客、司機體溫檢測的智能化、實時化。五是在實現(xiàn)玩具檢測業(yè)務網(wǎng)上查詢的基礎上，全力推進其他產(chǎn)品檢測業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上查詢建設工作，為企業(yè)節(jié)省時間和費用。六是進一步提升信息化管理水平，整合各類業(yè)務管理系統(tǒng)，推出企業(yè)申報一站式電子平臺，進一步方便企業(yè)。

    優(yōu)化監(jiān)管模式，提高監(jiān)管有效性。一是強化對進出口企業(yè)的信用管理，全方位采集進出口貨物的風險信息，推廣應用基于企業(yè)誠信、企業(yè)產(chǎn)品質量保證能力和產(chǎn)品風險相結合的分類管理模式，簡化程序，提高檢驗檢疫監(jiān)管科學性和有效性。對信用等級為A級的出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，抽檢比例在原基礎上降低30-50%，并逐步實施無紙化通關。二是在風險評估的基礎上，將進口凍肉類的口岸100%查驗比率降至10%。結合產(chǎn)品特點、歷史檢測記錄、企業(yè)質量控制能力以及進口國或地區(qū)的要求，通過風險評估對進出口食品采取檢測放行與監(jiān)管放行相結合的模式。對確認危害來自原料的，僅對原料實施檢測，降低檢測頻率和范圍，縮短企業(yè)出貨周期。三是幫助企業(yè)提高實驗室檢測水平，對企業(yè)具有CNAS認可實驗室的，經(jīng)審核后，企業(yè)可憑其實驗室出具的檢測報告換取型式試驗確認書。四是推行“出口陶瓷企業(yè)實驗室水平提升檢企共建計劃”，對通過計劃驗收的陶瓷企業(yè)，將抽批比例由現(xiàn)行的20%降低到5%。

    改進服務方式，提供個性化服務。一是建立高誠信企業(yè)專員服務制度，對高誠信企業(yè)指派檢驗檢疫聯(lián)系專員，對口負責協(xié)調解決企業(yè)在辦理檢驗檢疫業(yè)務過程中碰到的問題。公布服務熱線電話，定期到企業(yè)了解情況，為企業(yè)提供業(yè)務咨詢。二是實行“5+2工作制”和“24小時全天候服務制度”，因地制宜地變“約檢模式”為“候檢模式”。窗口服務承諾“當天業(yè)務當天辦結”。報檢大廳提供便民服務，實現(xiàn)以人為本。三是為質量穩(wěn)定、信用等級高的企業(yè)設立專門服務窗口，提供電話預約辦理報檢手續(xù)、在報檢窗口享受“一站式”快捷服務等個性化服務。四是大力推進政務公開，利用深圳局及各分支機構網(wǎng)站大力宣傳檢驗檢疫法律法規(guī)、辦證流程、辦證須知等動態(tài)信息，對外公布主要進出口產(chǎn)品檢測項目實驗室檢測周期，更好地服務企業(yè)。

    加快落實直通放行，全面提速通關。一是積極穩(wěn)步推進直通放行工作。在有效監(jiān)管的前提下，進一步放寬直通放行準入條件，對符合直通放行條件企業(yè)的進出口貨物實施直通放行，變口岸、內(nèi)地兩道關口為一道關口，進一步提高通關效率。二是對未列入《實施出口直通放行貨物目錄》的出口貨物，配合地方政府和企業(yè)的特殊要求，開展實施區(qū)域直通放行的可行性研究，提出具體意見，報經(jīng)總局批準后實施。三是本著“同等優(yōu)先，簡化手續(xù)，特事特辦，快驗快放”的原則，設立兩岸直航往來貨物檢驗檢疫“快速通道”，對兩岸往來貨物實行一次審單、計收費、出證的“一站式”快捷服務。對符合條件的臺灣直航往來船舶、航空器推行電訊檢疫，減少旅客等待時間。

    發(fā)揮技術優(yōu)勢，幫助企業(yè)提高自檢自控能力。持續(xù)增強企業(yè)質量安全意識、幫助企業(yè)建立起覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的質量控制體系，鼓勵和支持企業(yè)建設自身實驗室，對經(jīng)權威認證的實驗室認可其檢測結果。派出專業(yè)人員對企業(yè)備案檢驗員開展培訓工作，幫助提高企業(yè)自檢自控能力。對辦理行政許可審批事項的企業(yè)，按照“履行職責，服務先行”的原則，在進入正常審查程序之前，進行免費的先行服務，免費為申請衛(wèi)生注冊企業(yè)提供廠址選址衛(wèi)生審查、擬建生產(chǎn)車間設計衛(wèi)生審查等服務。積極幫助出口食品生產(chǎn)企業(yè)了解國外衛(wèi)生注冊條件、提高管理水平，促進企業(yè)達到對外注冊要求，及時向國家認監(jiān)委推薦對外注冊。

    扶持重點，確保進出口產(chǎn)品質量安全。對深圳地區(qū)重點工程、重點項目的建設提前介入，對其出入境貨物檢驗檢疫實施跟蹤、貼身服務，確保產(chǎn)品質量安全。指導深圳地區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品原料基地和加工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，保證出口產(chǎn)品質量；支持深圳地區(qū)企業(yè)參與國際國內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和技術合作。積極推動并大力配合地方政府建立出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)和區(qū)域化管理體系，促進食品農(nóng)產(chǎn)品擴大出口。加快建設物流出口商品區(qū)域化管理示范點，選擇具有完善物流規(guī)劃、健全管理制度、有一定規(guī)模物流設施和設備、地理位置優(yōu)越的物流園區(qū)作為物流商品區(qū)域化管理示范點，推動深圳物流業(yè)務規(guī)范、健康發(fā)展。對市場采購、物流出口商品實施分類管理，明確竹、木、藤、柳、草、芒制品檢驗檢疫管理要求，有針對性地扶持條件好、有規(guī)模的企業(yè)拓展市場采購、物流出口業(yè)務。

    加強國外技術性貿(mào)易措施研究，指導企業(yè)應對。加強對國外技術標準的研究，密切跟蹤國外市場變化，密切關注國外法規(guī)、標準等技術性貿(mào)易措施的制修訂動態(tài)，準確掌握國外最新要求，并及時發(fā)布預警信息。做好企業(yè)技術壁壘損害調查工作，免費為企業(yè)提供技術培訓，為新產(chǎn)品開發(fā)、研制提供指導，改進工藝，提高質量，增強競爭力。大力支持企業(yè)開辟新興市場，指導企業(yè)增強自我保護意識，防范國際商業(yè)欺詐行為。加快技術標準信息資源服務平臺建設，為企業(yè)提供標準信息免費咨詢服務；充分利用檢驗檢疫檢測資源，與企業(yè)交流檢驗檢疫標準、方法、儀器設備的使用等信息。 （深圳市檢驗檢疫局）