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成都農(nóng)商銀行“城鄉(xiāng)一卡通”的實(shí)踐

作者:廖先軍 劉華
來(lái)源:成都日?qǐng)?bào)
日期:2011-04-14 11:02:38
摘要:曾和樹(shù)從祖輩開(kāi)始一直住在新都軍屯鎮(zhèn)白碾村。老一輩的人手頭有點(diǎn)兒錢(qián),就藏到柜子背后的土墻縫兒里頭。到他這一輩就不同了,想存錢(qián)取錢(qián),手持成都農(nóng)商銀行的天府銀聯(lián)卡,到家門(mén)口的農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)賬存取錢(qián)很現(xiàn)代很方便。2005年前要到鄉(xiāng)干部那里領(lǐng)的糧食直補(bǔ)、養(yǎng)殖和退耕還林補(bǔ)貼等現(xiàn)金,從2006年起打到存折上,而現(xiàn)在也已經(jīng)用銀行卡發(fā)放了。

  曾和樹(shù)從祖輩開(kāi)始一直住在新都軍屯鎮(zhèn)白碾村。老一輩的人手頭有點(diǎn)兒錢(qián),就藏到柜子背后的土墻縫兒里頭。到他這一輩就不同了,想存錢(qián)取錢(qián),手持成都農(nóng)商銀行的天府銀聯(lián)卡,到家門(mén)口的農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)賬存取錢(qián)很現(xiàn)代很方便。2005年前要到鄉(xiāng)干部那里領(lǐng)的糧食直補(bǔ)、養(yǎng)殖和退耕還林補(bǔ)貼等現(xiàn)金,從2006年起打到存折上,而現(xiàn)在也已經(jīng)用銀行卡發(fā)放了。

  覆蓋:

  180萬(wàn)農(nóng)戶(hù)都有了銀行賬戶(hù)

  曾和樹(shù)感受到的這些改變,源于一場(chǎng)變革。

  與城市相比,農(nóng)村金融資源配置一度嚴(yán)重缺失。于是,一個(gè)覆蓋全市的農(nóng)村金融體系建設(shè)啟動(dòng)。其中成都農(nóng)商銀行的貢獻(xiàn)不可磨滅:2006年5月,成都市實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市農(nóng)戶(hù)的糧食直補(bǔ)代發(fā)工程,成都農(nóng)商銀行為180萬(wàn)農(nóng)戶(hù)開(kāi)立的糧食直補(bǔ)賬戶(hù)成為重要載體,用以發(fā)放糧食直補(bǔ)以及其他各類(lèi)政府補(bǔ)助,初步建立了財(cái)政補(bǔ)貼資金代發(fā)平臺(tái),每年為全市約180萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)代理發(fā)放糧食直補(bǔ)等各類(lèi)財(cái)政資金補(bǔ)貼。截至2010年底已累計(jì)代理發(fā)放糧食直補(bǔ)等補(bǔ)貼1574萬(wàn)筆,金額15.4億元。通過(guò)銀行賬戶(hù)發(fā)放糧食直補(bǔ),大大降低了基層政府的工作負(fù)擔(dān),也減少了現(xiàn)金的流通環(huán)節(jié),讓農(nóng)戶(hù)們更放心。

  突破:

  不再經(jīng)鄉(xiāng)干部手 補(bǔ)貼資金直接到賬

  2009年1月份,配合《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》,在糧食直補(bǔ)代理發(fā)放的基礎(chǔ)上,成都農(nóng)商銀行進(jìn)一步推行“城鄉(xiāng)一折通”、“城鄉(xiāng)一卡通”,將農(nóng)村糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜補(bǔ)、耕保基金代理發(fā)放、退耕還林補(bǔ)貼等各類(lèi)補(bǔ)貼通過(guò)一個(gè)賬戶(hù)實(shí)現(xiàn),還專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了跨部門(mén)的耕?;鸸蚕硐到y(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與市國(guó)土局和市社保局的聯(lián)網(wǎng)。農(nóng)戶(hù)能實(shí)現(xiàn)就近支取查詢(xún)耕?;?、繳納社保,讓廣大農(nóng)戶(hù)真正享受到城鄉(xiāng)均等化的金融服務(wù)。截至2011年3月19日,已為169.47萬(wàn)戶(hù)發(fā)放耕保基金19.66億元,基本對(duì)全市所有農(nóng)戶(hù)做到了全覆蓋。

  “以往到鄉(xiāng)干部那里領(lǐng)的糧食直補(bǔ)、養(yǎng)殖和退耕還林補(bǔ)貼后,再打到存折上,現(xiàn)在都通過(guò)銀行卡發(fā)放了?!痹诔啥嫁r(nóng)商銀行耕?;鸫l(fā)工作點(diǎn)之一的新都軍屯鎮(zhèn)白碾村,村支書(shū)劉洪福提到了代發(fā)耕保基金前后的變化。實(shí)行耕?;鸫l(fā)以前,補(bǔ)貼發(fā)放都是通過(guò)財(cái)政撥款到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將現(xiàn)金發(fā)放到各個(gè)村委,然后由村支書(shū)、會(huì)計(jì)將現(xiàn)金發(fā)放到各個(gè)農(nóng)戶(hù)手上。這種繁瑣的程序,降低了款項(xiàng)發(fā)放效率,浪費(fèi)了行政資源,還存在許多不安全因素。

  成都農(nóng)商銀行推行耕?;?、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜補(bǔ)“城鄉(xiāng)一折通”(城鄉(xiāng)一卡通)后,情況發(fā)生了明顯變化?,F(xiàn)在農(nóng)戶(hù)發(fā)放錢(qián)款都是通過(guò)銀行賬戶(hù),農(nóng)戶(hù)錢(qián)款發(fā)放前公示,有錯(cuò)先提出改正,簽字確認(rèn)后由成都農(nóng)商銀行直接代發(fā)款項(xiàng),保證了發(fā)放款項(xiàng)的效率,節(jié)約了時(shí)間。農(nóng)戶(hù)對(duì)于自己應(yīng)得的款項(xiàng)比較清楚,也更放心。而且錢(qián)存放在銀行里面比較安全,需要使用的時(shí)候再取出來(lái),還可以有利息。農(nóng)戶(hù)在享受金融服務(wù)的同時(shí),金融意識(shí)也增強(qiáng)了,儲(chǔ)蓄觀(guān)念也有了很大的變化。

  完善:

  實(shí)現(xiàn)社保直接繳

  目前,成都農(nóng)商銀行共建立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)628個(gè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)有383個(gè),基本覆蓋了全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全市有ATM機(jī)270臺(tái),同時(shí)農(nóng)商銀行正在進(jìn)一步加大ATM、多媒體查詢(xún)終端等自助設(shè)備的布放,計(jì)劃將在全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放ATM機(jī)和多媒體查詢(xún)終端,切實(shí)擴(kuò)大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。

  在此基礎(chǔ)之上,成都農(nóng)商銀行還開(kāi)通了人民銀行支付系統(tǒng)、專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民工朋友量身訂制的“民工匯”結(jié)算業(yè)務(wù)、電話(huà)銀行、銀保通,為許多企業(yè)、單位提供代繳、代付服務(wù),并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換,網(wǎng)上銀行也已上線(xiàn),能從各方面滿(mǎn)足農(nóng)村金融服務(wù)的需求。

  在努力提升農(nóng)村金融服務(wù)的同時(shí),成都農(nóng)商銀行還積極完善業(yè)務(wù)功能,糧補(bǔ)、綜補(bǔ)等各類(lèi)補(bǔ)貼資金以及社保、醫(yī)保等社會(huì)福利保障資金都將通過(guò)“城鄉(xiāng)一折通”、“城鄉(xiāng)一卡通”發(fā)放和繳納,水、電、氣費(fèi)等代扣也可通過(guò)該銀行賬戶(hù)辦理,在實(shí)現(xiàn)電子賬戶(hù)支付功能基礎(chǔ)上,初步具備政府應(yīng)用功能;在與市國(guó)土局、市社保局聯(lián)網(wǎng)后,還完善了相應(yīng)的查詢(xún)與管理功能。成都農(nóng)商銀行的目標(biāo)就是以“城鄉(xiāng)一卡通”為基礎(chǔ),借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,依托成都農(nóng)商銀行的密集網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋使用范圍,發(fā)揮銀行卡的支付結(jié)算和服務(wù)功能。

  在金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,更方便、快捷的“城鄉(xiāng)一卡通”也逐步向農(nóng)戶(hù)發(fā)放。以前只會(huì)用存折的農(nóng)村居民,現(xiàn)在也開(kāi)始逐漸懂得用銀行卡更方便地打理自己的金融生活了:ATM機(jī)上刷卡取錢(qián),進(jìn)城購(gòu)物刷卡付款,直接轉(zhuǎn)賬給外地讀書(shū)的子女,通過(guò)“民工匯”把打工掙的錢(qián)直接打到家人的卡上。

  曾和樹(shù)說(shuō),以后有閑錢(qián)了,也想買(mǎi)點(diǎn)兒基金或者理財(cái)產(chǎn)品。

  城里人能享受到的先進(jìn)金融產(chǎn)品與服務(wù),就這樣通過(guò)成都農(nóng)商銀行一步步的努力,逐步滲透到每個(gè)農(nóng)戶(hù)的生活中。

  把農(nóng)村金融體系的建立和完善作為自己的責(zé)任,成都農(nóng)商銀行的努力正在使農(nóng)民享受現(xiàn)代科技的進(jìn)步以及社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的便捷化金融服務(wù),為提升農(nóng)村農(nóng)民自身的金融意識(shí),方便農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,打造城鄉(xiāng)一體化、金融服務(wù)的均等化而積極努力。采寫(xiě) 廖先軍 劉華

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