當前信息化水平已經成為一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化的重要標志，無所不在的網絡、感知和計算將對經濟社會發(fā)展和人們生活方式產生深刻影響。天津市也提出將在“十二五”期間建設“智慧天津”，到2015年信息化整體水平將達到國內領先、世界先進。這是記者從日前出臺的《天津市信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》上獲悉的。

　　值得一提的是，城市信息化服務將實現(xiàn)普惠化，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、勞動和社會保障信息服務覆蓋城鄉(xiāng)居民，社區(qū)綜合服務信息平臺覆蓋全市。此外，還將實施數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字教育、數(shù)字文化、數(shù)字人口、智能社區(qū)等工程，使數(shù)字化生活惠及全民。

　　根據《規(guī)劃》，“十二五”期間本市將完成廣播電視網絡的數(shù)字化、雙向化改造，實現(xiàn)電信網、廣播電視網、互聯(lián)網三網融合。城市出口帶寬達到2T以上，光纖入戶覆蓋率達到90%以上，無線寬帶城區(qū)覆蓋率達到100%.信息化與工業(yè)化融合取得實質性突破，兩化融合指數(shù)達到65以上。物聯(lián)網產業(yè)規(guī)模超過2000億元，電子信息產業(yè)規(guī)模達到7000億元。政府各部門的信息共享和業(yè)務協(xié)同水平顯著提升，電子政務網絡覆蓋率達到100%.

　　行動

　　智慧城市 試點電子站牌

　　“十二五”期間，本市將啟動一批智慧城市建設試點工程，全面推進網格化管理模式，促進城市基礎資源向智能化轉型。本市將開展“智能網格”試點，整合各級公安、交通、城管、應急、國土資源、市容園林等政府部門的視頻監(jiān)控資源，形成全市統(tǒng)一的監(jiān)控平臺。

　　在市民非常關心的智能交通方面，本市將在全市范圍內建設智能交通信號控制系統(tǒng)、智能交通誘導系統(tǒng)，普及GPS在公交車上的安裝和應用。開展智能泊車、公共交通行駛信息引導系統(tǒng)、電子站牌等試點應用。推動城市智能交通綜合信息平臺建設，整合交通信息資源，完善信息發(fā)布系統(tǒng)，實時向公眾發(fā)布有關道路狀況、交通事件、行程時間、乘車方式、出行費用等信息，實現(xiàn)城市交通管理與服務的智能化。

　　此外，本市還將整合110、119、120、防汛、地震、安監(jiān)、環(huán)保等多業(yè)務系統(tǒng)資源，完善城市應急聯(lián)動系統(tǒng)。

　　信息惠民 開通社區(qū)公共信息服務網

　　在社保方面，將建立全市統(tǒng)一的人力社保數(shù)據中心，實現(xiàn)人力社保信息查詢、網上辦事、網上繳費等綜合服務功能，完善社?？üδ?、推進社?？ㄔ诰蜆I(yè)服務、職業(yè)技能培訓、社會保險、公共事業(yè)繳費等方面的應用。在醫(yī)療方面，將以社保“一卡通”為基礎，促進醫(yī)療保險、電子病歷、婦幼保健、疾病控制與居民健康檔案等各類醫(yī)療衛(wèi)生資源共享，支撐醫(yī)保費用實時結算。依托全市重點醫(yī)療機構，實現(xiàn)智能分診、遠程會診、遠程探視等功能。在數(shù)字教育方面，推進數(shù)字化校園、智慧校園建設，引進國外優(yōu)質數(shù)字化教學資源，開發(fā)網絡學習課程，建設數(shù)字化圖書館和虛擬實驗室。在文化方面，引導數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館和數(shù)字文化館等公益性文化信息化基礎設施建設。

　　值得一提的是，在智能社區(qū)方面，本市將建成全市統(tǒng)一的社區(qū)管理和服務綜合信息平臺，建立社區(qū)管理和社區(qū)服務綜合信息數(shù)據庫，逐步完成各類社區(qū)服務資源的整合，建成市、區(qū)、街、居四級社區(qū)服務網站，開通市社區(qū)公共信息服務網。

　　質量安全 建農產品質量追溯體系

　　本市將在原材料、裝備制造、消費品三大行業(yè)領域開展兩化融合試點。其中，在輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等消費品行業(yè)開展產品質量追溯和質量安全管理信息化試點。比如本市將建立農產品質量追溯體系。深化物聯(lián)網技術在農產品市場監(jiān)測、質量監(jiān)管、產品追溯中的應用，全程記錄農產品在生產、加工、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的質量安全信息，實現(xiàn)對農產品從生產源頭到消費市場的全生命周期精細化管理。

　　在旅游業(yè)，本市將搭建旅游信息服務平臺。整合文化、旅游、娛樂、餐飲等相關領域信息資源，建立面向國內外游客、多語言版本的“魅力天津旅游網”，形成為游客和旅游企業(yè)提供一條龍服務的旅游信息服務平臺。拓展旅游電子商務應用。

　　三網融合 居民百兆到戶

　　“十二五”期間，本市將推進電信網、廣播電視網、互聯(lián)網“三網融合”，推進光纖寬帶網絡、新型無線寬帶城域網建設，實現(xiàn)百兆到戶、千兆到樓、T級出口。

　　本市將采取多種模式擴大光纖傳輸覆蓋范圍，將光纖向用戶端推進。對新建小區(qū)、樓宇、園區(qū)等區(qū)域直接部署光纖寬帶網絡，對已建區(qū)域加快推進光進銅退改造。到“十二五”末，全市光纖鋪設長度達到320萬芯公里，確保全市住宅小區(qū)全面實現(xiàn)“光纖到戶”，住宅用戶帶寬達到100Mbps，商務樓宇和園區(qū)實現(xiàn)“光纖到桌面”，企事業(yè)單位帶寬達到1Gbps以上，廣播電視網絡下行帶寬超過2Gbps，窄播下行帶寬超過1Gbps.

　　同時，加快建設覆蓋全市的無線寬帶城域網。在主要公共場所提供無線寬帶網絡接入服務。

　　此外，本市還將實施“新興產業(yè)培育行動”和“信息安全保障行動”。著力攻克一批核心關鍵技術，大力培育和發(fā)展云計算、物聯(lián)網等新一代信息技術產業(yè)，形成新的經濟增長點。同時，強化信息安全的保障能力建設，形成完善的信息安全保障體系?！笆濉逼陂g，預計以上六大行動總投資2800億元。

　　問題

　　缺乏公共服務平臺 共享水平還需提升

　　《規(guī)劃》也明確提出了本市目前信息化發(fā)展存在的問題和不足。

　　特別指出的是，本市在電子商務、金融服務、數(shù)字內容等領域，公共信息服務發(fā)展相對滯后，尚未形成具有一定規(guī)模和較強影響力的電子商務及信息技術綜合服務平臺。而且，信息資源綜合利用與協(xié)同共享水平也有待進一步提高。人口、法人、自然資源與空間地理、宏觀經濟等基礎數(shù)據庫尚未實現(xiàn)多部門共享；在應急救助、公共安全、社會服務等領域的信息系統(tǒng)綜合集成度不高，信息資源開發(fā)利用水平不高。