“總投入金額遠沒有16億元?！?業(yè)內(nèi)人士介紹，根據(jù)相關規(guī)定，肉類蔬菜溯源的配套資金中央與地方資金為1:1，但由于地方財政情況各異，地方實際配套資金很難到位。

　　由于缺乏項目建設經(jīng)驗，以及試點城市標準化菜市場建設和屠宰場機械化改造等不到位，實際參與試點城市肉類蔬菜流通追溯體系建設的集成商并未受益。據(jù)東軟集團的內(nèi)部人士透露，公司中標了首批試點城市昆明的肉類蔬菜流通追溯體系建設，中標的金額約為2800萬元，約占整個財政投入的3/4，但公司并未從該項目盈利。

　　該人士介紹，在追溯體系建設中，溯源電子秤、手持讀寫器等專用設備需要的投入最多。尤其是溯源電子秤，該設備通過掃描產(chǎn)品包裝上的二維碼或者電子標簽，讀取產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)時間等相關信息，并打印出信息供消費者查詢和保存。因為集合多種功能，新型電子秤的售價在2-3千元左右，價格是普通電子秤的10倍左右。根據(jù)要求，大型批發(fā)市場的一個攤位需要配備一個電子秤，大型超市也需要根據(jù)溯源產(chǎn)品的多少配置相應的電子秤。

　　“攤主和零售商實際不愿意使用溯源電子秤?！鄙鲜鋈耸拷榻B，由于電子秤功能較多，實際增加了零售商交易的時間成本；另因電子秤技術還不穩(wěn)定，一旦菜市場環(huán)境比較惡劣，設備故障率較高，公司需要為其額外支付培訓和維修費用。

　　同時，由于肉類蔬菜流通追溯體系要求的技術難度并不大，用于溯源的RFID、二維碼、手持終端讀寫器等技術已成熟，且系統(tǒng)軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成商技術門檻也不高，因而，試點城市在招標的時候，集成商為了拿標不惜大打價格戰(zhàn)。東軟集團上述人士介紹，在首批試點城市招標時，曾經(jīng)出現(xiàn)過10家企業(yè)低價搶標的情形。

　　根據(jù)商務部的規(guī)劃，未來還將擴大試點城市規(guī)模，爭取“十二五”末覆蓋全國百萬人口以上城市，逐步形成以大中城市為樞紐、小城市為補充的肉類蔬菜流通追溯格局，還將細化不同肉類蔬菜品種追溯要求，形成技術標準、經(jīng)營標準和產(chǎn)品標準有機統(tǒng)一的標準體系。這就意味著，未來還有更多的試點城市將建設肉類蔬菜溯源體系，而城市之間系統(tǒng)建設模式有望復制。

　　“需求增加對我們是好事，公司在昆明的業(yè)務也是為了積累經(jīng)驗，便于參與未來其他城市的招標?！睎|軟集團的上述人士介紹，如果試點城市標準化菜市場、社區(qū)超市改造以及機械化屠宰場等基礎設施到位，集成商或有利可圖。