青島制造開啟“智造時(shí)間”
2011年,全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1.27萬億元,其中絕大部分為制造業(yè)所貢獻(xiàn)。
2011年,我市工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.4%;2010年,我市工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.1%,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)14.4%;2009年,我市工業(yè)增長(zhǎng)14.9%,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)12.5%。三年來,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的增速對(duì)比了然:制造業(yè)與服務(wù)業(yè)是高度相關(guān)的共生關(guān)系,制造業(yè)不能突破,經(jīng)濟(jì)總量、勞動(dòng)就業(yè)都會(huì)受到影響,進(jìn)而拖累服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
由此而言,欲實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越,必須做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì);欲做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),必須突破先進(jìn)制造。
青島制造的未來在先進(jìn)制造,在于通過信息化與工業(yè)化的深度融合,將信息技術(shù)、高端技術(shù)加快滲透到制造領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié),從發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)體系等各個(gè)方面推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè),讓青島制造在加 速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的過程中,擁有強(qiáng)悍的“智造”基因日前舉行的全市加快先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì),明確了青島先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展路徑。
此時(shí)此刻,作為立市之基的青島制造,再次處在了一個(gè)極其重要的關(guān)口。
青島制造的智造時(shí)間開啟了。
傳統(tǒng)制造乏力
未來在“青島智造”
國(guó)內(nèi)知名的制造業(yè)品牌之都,這是多年間刻印在青島身上的耀眼標(biāo)簽。
依靠歷史上的豐厚積淀和近年持續(xù)不斷的調(diào)整升級(jí),青島制造一直保持快速發(fā)展,去年七大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬億元,其中家電電子、石化化工、汽車機(jī)車、紡織服裝、食品飲料、機(jī)械鋼鐵六大產(chǎn)業(yè)已形成6條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,船舶海洋工程產(chǎn)業(yè)則完成產(chǎn)值493.5億元,同比增長(zhǎng)47.3%;新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。同時(shí),我市軟件和信息產(chǎn)業(yè)前年、去年分別實(shí)現(xiàn)92%和81%的高速增長(zhǎng)。加速形成的信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化新格局,正將我市帶入先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展之路。
然而,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度進(jìn)一步加快,以及全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期復(fù)雜困難的背景下,青島制造升級(jí)速度仍然不夠快,而且面臨亟須突破的瓶頸。
放眼國(guó)內(nèi)城市,上海、蘇州、南京、成都等城市這些年來紛紛在制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快升級(jí),工業(yè)規(guī)模、增長(zhǎng)速度超過青島的不在少數(shù)。例如,蘇州規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.82萬億元,增加值突破6000億元,均高出我市1倍多;南京去年實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入1500多億元,是我市的3.8倍;昆山以不到青島所轄五市1/10的面積,創(chuàng)造了超過五市總和的工業(yè)產(chǎn)值。
與先進(jìn)地區(qū)相比,我市制造業(yè)存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題。國(guó)家提出重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在南方許多城市都能找到產(chǎn)業(yè)形態(tài),并已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,我市新興產(chǎn)業(yè)卻大多規(guī)模很小、布局分散、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。在創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁上,國(guó)內(nèi)各城市均是奮勇爭(zhēng)先,青島開放優(yōu)勢(shì)已沒有多年前那樣明顯,例如,目前上海的跨國(guó)公司地區(qū)總部和研發(fā)中心已達(dá)927家,入駐成都的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)207家,我市卻僅有105家。
而環(huán)顧國(guó)內(nèi)沿海區(qū)域,先前的成本紅利已然喪失,土地、能源、環(huán)保等制約因素卻迅速加大,在這樣的形勢(shì)下,加快發(fā)展高端、高效、低耗、清潔的先進(jìn)制造業(yè),成為當(dāng)下青島的必然選擇。
“發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),必須圍繞裝備和工藝兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過信息化與工業(yè)化融合、技術(shù)升級(jí)等手段,在工業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)門類全面地從傳統(tǒng)制造邁向先進(jìn)制造,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,才能在日益激烈的全球化競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)?!痹谖沂信e行的加快先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上,工信部副部長(zhǎng)楊學(xué)山說。
青島制造的未來是“青島智造”。我市必須在“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)”的過程中加快轉(zhuǎn)型升級(jí),利用工業(yè)化與信息化的相互融合、相互促進(jìn),在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域全力進(jìn)行自我超越,才能讓“制造業(yè)品牌之都”的標(biāo)簽更加奪目。
鋪陳“產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖”
整合提升100個(gè)園區(qū)
這座城市全新的空間布局,無疑為先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展提供了難得機(jī)遇。一張青島制造的“產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖”,漸次地鋪陳開來。
據(jù)市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市當(dāng)前正按照“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的空間布局戰(zhàn)略,制定工業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃,著力構(gòu)建“一帶展開、兩軸輻射、三城集聚”的產(chǎn)業(yè)布局。“一帶展開”,即圍繞沿濱海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶,重點(diǎn)布局藍(lán)色制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造高端產(chǎn)業(yè)集聚帶;“兩軸輻射”,即以煙威青綜合發(fā)展帶和濟(jì)濰青綜合發(fā)展帶為兩軸,重點(diǎn)建設(shè)向兩軸輻射的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);“三城集聚”,即以高新區(qū)生態(tài)科技城、嶗山科技城、黃島國(guó)際生態(tài)智慧城為基地,構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展框架。
作為我市重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū),將成為承接先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域。而在我市上一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演重要角色的開發(fā)區(qū),此次將進(jìn)一步激發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。“為加快推進(jìn)先進(jìn)制造與兩化融合,開發(fā)區(qū)已把16項(xiàng)專項(xiàng)資金整合為統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,對(duì)質(zhì)量好、效益高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助,對(duì)于獲得上級(jí)財(cái)政扶持的,區(qū)財(cái)政給予1:1配套。下一步,開發(fā)區(qū)將在深入實(shí)施"智島計(jì)劃"的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)施更多的扶持政策,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展?!秉S島區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)張建剛在日前舉行的大會(huì)上介紹說。
先進(jìn)制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,必須擁有足夠豐富的、高層次的產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而形成強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。而產(chǎn)業(yè)集聚不強(qiáng)、本地配套率不高,一直是制約我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要因素。目前,蘇州工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集中度 (園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重)已經(jīng)超過80%,成都的這一比重為79.3%、上海為73%,而我市僅為51.8%。從產(chǎn)業(yè)鏈角度審視,我市機(jī)車、船舶、家電、汽車等產(chǎn)業(yè)的本地配套率僅在30%-50%左右,多年來始終未能獲得重大突破。
記者了解到,下一步,我市將對(duì)工業(yè)聚集區(qū)動(dòng)“大手術(shù)”,著力破解產(chǎn)業(yè)配套低、園區(qū)集中度不高的問題。據(jù)悉,我市將對(duì)現(xiàn)有的100個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,在園區(qū)的核心區(qū),推動(dòng)研發(fā)、金融、物流、會(huì)展、軟件等集中發(fā)展;在配套區(qū)重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、上下游產(chǎn)品的集聚和配套,形成“產(chǎn)業(yè)園+科技園+服務(wù)平臺(tái)”的模式。到2016年,力爭(zhēng)產(chǎn)值過50億元的園區(qū)達(dá)到50個(gè)以上,過500億元的園區(qū)10個(gè),過千億元的園區(qū)2個(gè);園區(qū)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上,園區(qū)工業(yè)集中度達(dá)到70%左右。
扶持“藍(lán)、高、新”
轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
擁有高質(zhì)、高效基因的 “藍(lán)色、高端、新興”產(chǎn)業(yè),將成為我市的“寵兒”。
市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后,我市將在即墨、嶗山、城陽、高新區(qū)和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)這條濱海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶上,大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料等海洋新興產(chǎn)業(yè),布局和建設(shè)一批海洋特色園區(qū);在黃島、膠南、即墨重點(diǎn)抓好船舶、海洋工程等高端裝備制造業(yè),大力發(fā)展高技術(shù)特種船,推動(dòng)海洋儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)化;加快發(fā)展海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備、海洋能利用技術(shù)裝備、海水淡化裝備。到2016年,全市海洋經(jīng)濟(jì)增加值爭(zhēng)取達(dá)到1500億元,占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12.5%。
在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,新興產(chǎn)業(yè)有著無限潛能。據(jù)悉,我市下一步將設(shè)立專項(xiàng)資金,實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃,制定產(chǎn)業(yè)目錄,明確發(fā)展重點(diǎn),主攻高端技術(shù)、發(fā)展高端產(chǎn)品、突破高端環(huán)節(jié),特別是針對(duì)涉藍(lán)新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)其投入高、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),在項(xiàng)目推進(jìn)、資金扶持等方面盡快健全機(jī)制,予以重點(diǎn)推進(jìn),力爭(zhēng)到2016年,全市新興產(chǎn)業(yè)形成6000億元的規(guī)模。
對(duì)于“藍(lán)、高、新”產(chǎn)業(yè)全力扶持,對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣不會(huì)偏廢。“只有夕陽技術(shù),沒有夕陽產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過運(yùn)用高新技術(shù)或先進(jìn)適用技術(shù)改造,同樣可以成為先進(jìn)制造業(yè)。”我市一位工業(yè)領(lǐng)域?qū)<艺f。為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),我市將加大技術(shù)投入,擴(kuò)大技改引導(dǎo)資金的規(guī)模,調(diào)動(dòng)企業(yè)技改的積極性,力爭(zhēng)全市技改投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)、管理、品牌創(chuàng)新,全面邁向產(chǎn)業(yè)高端。
而為了使制造業(yè)擁有更多的 “智造”基因,我市將推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合,使青島制造加快實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與制造信息化、產(chǎn)品智能化、管理數(shù)字化?!拔覈?guó)的機(jī)床行業(yè)約有職工80多萬人,日本機(jī)床行業(yè)約有4萬多人,但產(chǎn)值卻高出我國(guó)近10倍,根本原因,就是日本壟斷了機(jī)床行業(yè)的數(shù)控系統(tǒng)這一核心技術(shù)。青島制造業(yè)的升級(jí)發(fā)展,必須依靠信息化與工業(yè)化的深度融合?!笔薪?jīng)信委一位負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)記者了解,我市今后將大力發(fā)展嵌入式軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)解決方案和基礎(chǔ)軟件,以及云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),借助新型商業(yè)模式,打造信息技術(shù)與行業(yè)、企業(yè)集成應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、制造創(chuàng)新、營(yíng)銷方式創(chuàng)新。到2016年,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)上線率達(dá)到75%,設(shè)計(jì)信息化普及率達(dá)到80%;中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)率達(dá)到60%左右,全市電子商務(wù)年交易額超過2000億元。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
激發(fā)創(chuàng)新激情
上世紀(jì)90年代初,電力線載波通信產(chǎn)品在我國(guó)還處于空白階段,而我市一家企業(yè)卻搶先進(jìn)入這一領(lǐng)域。“這是一個(gè)被業(yè)內(nèi)看好的領(lǐng)域,但我們?cè)趺匆矝]想到,從進(jìn)入該領(lǐng)域到初見成效,竟然用了整整10年時(shí)間,如今,我們的產(chǎn)品已占到國(guó)內(nèi)40%以上的市場(chǎng)份額。對(duì)于一個(gè)沒有貸款支持,只憑積累下來的資金一步一個(gè)腳印前行的企業(yè)而言,這個(gè)過程顯得既漫長(zhǎng)又殘酷?!鼻鄭u東軟載波科技股份公司公司董事長(zhǎng)崔健感慨地說。
沒有一家企業(yè)不想占據(jù)行業(yè)制高點(diǎn),然而要做到這一點(diǎn),需要極為艱辛的跋涉。由于在融資渠道、發(fā)展平臺(tái)等方面受制約,很多企業(yè)盡管看到了商機(jī),卻只能望洋興嘆,痛失機(jī)遇?!鞍l(fā)展先進(jìn)制造業(yè)必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),而企業(yè)作為創(chuàng)新的主體,如果能從政府那里得到政策支持,擁有理想的發(fā)展環(huán)境,就會(huì)迸發(fā)出澎湃的創(chuàng)新激情。”我市一位工業(yè)領(lǐng)域?qū)<艺f。
而記者從全市加快先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上了解到,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,我市目前正在制定優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案,并已建立聯(lián)系企業(yè)制度,努力為各個(gè)規(guī)模層面的企業(yè)解決發(fā)展中的困難。同時(shí),將全面落實(shí)審批提速、降費(fèi)減負(fù)、放寬準(zhǔn)入、跟蹤服務(wù)等政策措施,為企業(yè)營(yíng)造“零障礙、低成本、高效率”的發(fā)展環(huán)境。在融資方面,將加強(qiáng)銀企對(duì)接,降低中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款門檻,營(yíng)造“重商、親商、安商、扶商”的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
先進(jìn)制造業(yè)要獲得大發(fā)展,不能沒有高端、高質(zhì)項(xiàng)目的引領(lǐng)。而我市近幾年先進(jìn)制造業(yè)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不多,形成產(chǎn)能的較少,在今年全市230個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,制造業(yè)項(xiàng)目?jī)H108個(gè),投資額僅占總投資的22.7%。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我市將把抓項(xiàng)目、抓投資作為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵,全面強(qiáng)化項(xiàng)目招商和項(xiàng)目推進(jìn)。
“今后,我市將把先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,設(shè)置科學(xué)合理、導(dǎo)向明確的考核指標(biāo)體系,對(duì)五市的考核要突出先進(jìn)制造業(yè),除了工業(yè)產(chǎn)值、增加值等指標(biāo),還要把工業(yè)投資、園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量等作為考核重點(diǎn);對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的考核,除了軟件業(yè)務(wù)收入等指標(biāo)外,還要把千萬平方米軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)列入考核范圍,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性?!比写髸?huì)提出了這樣的要求。