一個(gè)事物總有歷史和未來(lái)。城市演進(jìn)到今天，人們的生活、工作需求日益智慧化，所以大家提出了智慧城市的概念。在這里，我對(duì)未來(lái)智慧城市的一些功能定位做一點(diǎn)思考性的介紹。

　　融合信息化和城市化

　　當(dāng)人類文明還處在農(nóng)業(yè)社會(huì)的時(shí)候，城市就出現(xiàn)了路網(wǎng)。當(dāng)時(shí)的路需要承擔(dān)兩種職能：交通和通信，也就是說(shuō)通信網(wǎng)和路網(wǎng)是合在一起的。所謂五百里加急快報(bào)，就是當(dāng)時(shí)一種典型的通信方式。后來(lái)通信網(wǎng)才從路網(wǎng)中分離出來(lái)。

　　到了工業(yè)社會(huì)，城市基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越多，增加了水網(wǎng)、電網(wǎng)、熱電網(wǎng)等，城市功能越來(lái)越完整，對(duì)人們生活的支撐力度也越來(lái)越強(qiáng)。

　　目前，我們正處于工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)渡期。從城市的各種網(wǎng)絡(luò)來(lái)看，信息通信網(wǎng)異軍突起，正顯現(xiàn)出越來(lái)越大的威力。因?yàn)樾畔⑼ㄐ啪W(wǎng)可以整合并加強(qiáng)其他網(wǎng)絡(luò)的作用，所以地位越來(lái)越重要。信息通信網(wǎng)可以分成通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等，自產(chǎn)生以來(lái)，這幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)分分合合，但發(fā)展趨勢(shì)是會(huì)走向融合。目前這幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)還在各自起作用，這是一個(gè)過(guò)渡期。

　　負(fù)責(zé)向人們提供信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，將對(duì)其他所有網(wǎng)絡(luò)實(shí)施智能化，之后人們的社會(huì)生活將進(jìn)入一個(gè)新的社會(huì)形態(tài)，即信息社會(huì)。信息社會(huì)中的城市，就是智慧城市。

　　那么什么叫智慧城市呢?智慧城市就是用信息化手段，對(duì)現(xiàn)代城市的功能、形態(tài)、布局、運(yùn)行、管理等方面進(jìn)行重新整合和改造，使它變成一個(gè)智能化的新型城市，這種城市更有利于人們?cè)谛畔r(shí)代生活和工作。簡(jiǎn)單地說(shuō)，智慧城市就是信息化和城市化融合的結(jié)果。

　　整合城市和農(nóng)村優(yōu)勢(shì)

　　基于幾千年來(lái)城市的演進(jìn)情況，我們可以預(yù)判一下未來(lái)城市的發(fā)展形態(tài)。當(dāng)信息化手段或智能化工具將城市真正完全改造時(shí)，人們將進(jìn)入信息社會(huì)。我們可以構(gòu)想一下：現(xiàn)在我們生活的工業(yè)社會(huì)城市，可能要經(jīng)歷一次全新的回歸過(guò)程，這個(gè)回歸過(guò)程當(dāng)然是更高層次的，而不是回到原來(lái)的農(nóng)業(yè)社會(huì)的模式。

　　這樣一種回歸，我們可以稱之為生態(tài)化回歸。為了實(shí)現(xiàn)這種回歸，人們提出一些新的城市概念和理念，比如田園城市。田園城市這個(gè)概念是我兩年前在成都聽(tīng)到的，當(dāng)時(shí)，這個(gè)概念引起我非常多的聯(lián)想。既然有田園城市，是不是也可以有森林城市、草原城市、濕地城市等呢?

　　智慧城市是信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到一定階段對(duì)城市做出的貢獻(xiàn)。目前這種城市演進(jìn)過(guò)程還在快速推進(jìn)中，所以我們可以從城市的空間布局、城市生態(tài)化、城市與鄉(xiāng)村的融合等方面，對(duì)人們的生活方式進(jìn)行展望。

　　未來(lái)的城市到底有多大?是大城市好，還是中小城市好?這些問(wèn)題可能沒(méi)有一個(gè)確切的答案。但從一個(gè)例子中，或許我們能找到答案。今年5月8號(hào)，我國(guó)第一個(gè)村級(jí)市掛牌了，這個(gè)村是河南濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村。通過(guò)這個(gè)事情，我們可以談?wù)勣r(nóng)村信息化和城鎮(zhèn)化后的智慧城市概念。

　　這個(gè)村支部書記是一名人大代表，他說(shuō)他們之所以將農(nóng)村改為城市，是為了能讓農(nóng)民當(dāng)市民，他認(rèn)為在九億農(nóng)民中，八億人都想當(dāng)市民。農(nóng)民想當(dāng)市民這種想法很正當(dāng)。從城市化未來(lái)的實(shí)現(xiàn)模式來(lái)看，從智慧城市的角度去看，工業(yè)化可以讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以后，必然要求農(nóng)村實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化或城市化。因此，大量農(nóng)民在客觀上需要農(nóng)村城市化，這種城市不需要是很大的城市，一個(gè)中小城市、小型城市也是可以的。農(nóng)村城市化就是信息化追求的目標(biāo)，利用信息化手段不僅可以助力農(nóng)村城市化，還可以讓它智能化。

　　目前不少城市存在嚴(yán)重的污染、擁堵等問(wèn)題。套用上述村支部書記的話，我認(rèn)為在五億的市民中，有四億人向往著農(nóng)村藍(lán)天白云、綠樹(shù)青草的田園生活。

　　未來(lái)，在建設(shè)智慧城市、新型城市的進(jìn)程中，我們應(yīng)該把城市和農(nóng)村的優(yōu)點(diǎn)整合在一起，逐步解決目前在城市中普遍存在的工業(yè)社會(huì)的問(wèn)題。

　　突破物流和信息流

　　田園和城市看似是兩個(gè)相對(duì)的概念，我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)建設(shè)田園城市的夢(mèng)想呢?要做到這一點(diǎn)，我認(rèn)為要突破兩個(gè)主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一個(gè)是物流，一個(gè)是信息流。

　　目前來(lái)看，物流主要靠汽車、火車高速化以及現(xiàn)代航空業(yè)的發(fā)展來(lái)逐步完善。這些交通工具的發(fā)展可以縮小空間距離。而信息化可以把空間距離降至零，因?yàn)樾畔⒕哂辛鲃?dòng)性，可以即時(shí)獲取。信息網(wǎng)絡(luò)的普及可以把城市的信息鴻溝填平，使得人們?cè)跁r(shí)間和空間上都可以沒(méi)有障礙地獲取信息。信息網(wǎng)絡(luò)具有智能化的能力，可以使得城市的其他基礎(chǔ)設(shè)施，比如水網(wǎng)、電網(wǎng)、汽網(wǎng)、路網(wǎng)等，都實(shí)現(xiàn)智能化。

　　基礎(chǔ)設(shè)施智能化加上科學(xué)的城市管理方法，可以使城市和農(nóng)村其他方面的生活設(shè)備實(shí)現(xiàn)智能化。當(dāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施全部實(shí)現(xiàn)智能化后，農(nóng)民跟市民在生活設(shè)施的使用上就沒(méi)有太大的區(qū)別了。我們堅(jiān)信這個(gè)愿景是能實(shí)現(xiàn)的，關(guān)鍵是我們要努力。

　　目前，我們正處在工業(yè)化和信息化高度融合的發(fā)展時(shí)代，沒(méi)有必要走老的城市化道路先實(shí)現(xiàn)一個(gè)工業(yè)化城市，然后再將其改造成信息化城市。我們可以走城市化跟信息化融合發(fā)展的新型城市化道路。新一代信息技術(shù)，特別是云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展和成熟，能夠加速信息化發(fā)展的進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市快速發(fā)展。

　　針對(duì)我國(guó)目前的城市化發(fā)展進(jìn)程，我認(rèn)為建設(shè)智慧城市，可以從兩個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　一是針對(duì)現(xiàn)有城市。建設(shè)一座城市的成本很高，對(duì)已經(jīng)建成的城市，我們不可能將其大樓拆掉，使之變成田園。因?yàn)楝F(xiàn)有的城市在整體格局上不可能進(jìn)行大調(diào)整，因此我們只能運(yùn)用信息化手段和創(chuàng)新管理理念對(duì)其進(jìn)行改造，逐步解決城市存在的問(wèn)題，使其在生態(tài)環(huán)境接近田園。

　　二是針對(duì)正在建設(shè)或?qū)⒁ㄔO(shè)的新興城市。幾十年來(lái)，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)一直處在高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，城市化發(fā)展進(jìn)程速度飛快。目前，我國(guó)已經(jīng)有接近50%的人口在城市里面生活(在9億農(nóng)民中，已經(jīng)有3億左右的農(nóng)民在城里生活工作)。而在另一半沒(méi)有在城市生活的農(nóng)民中，大部分人就像設(shè)立村級(jí)市的河南濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村的村民一樣的，希望過(guò)著城市的生活。

　　這些農(nóng)村在實(shí)現(xiàn)城市化過(guò)程中，可以按照智慧城市的要求來(lái)規(guī)劃布局。這種新型的城市化模式可以一步到位，真正實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化融合，信息化跟城市化融合。通過(guò)這樣的模式來(lái)建設(shè)智慧城市，可以大大降低建設(shè)成本。這是這些正在建設(shè)或?qū)⒁ㄔO(shè)的新興城市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。