2013年7月12日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進信息消費，拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。會議要求推進教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應用居民健康卡。

　　會議指出，我國正處于“新四化”同步推進的階段，擴大內(nèi)需要創(chuàng)新和拓展思路，既要有效穩(wěn)增長，又要著力調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)穩(wěn)中有為。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進信息消費，順應了人民群眾對美好生活的新期盼，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產(chǎn)業(yè)成長，是利當前、惠長遠、一舉多得的重要舉措。會議要求加快實施“信息惠民”工程。建立公共信息服務平臺，推進教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應用居民健康卡，加快就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng)，推進金融IC卡在公共服務領域應用。

　　居民健康卡是由國家衛(wèi)生和計劃生育委員會統(tǒng)一標準推進實施、面向全國居民發(fā)放、在全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通用、方便居民看病就醫(yī)及實現(xiàn)健康管理的基礎載體。同時，居民健康卡也是衛(wèi)生信息化整體框架中的重要環(huán)節(jié)，通過聯(lián)結(jié)電子健康檔案、電子病歷和國家、省、地市三級信息平臺，實現(xiàn)跨業(yè)務系統(tǒng)、跨機構(gòu)、跨地域互聯(lián)互通、信息共享以及開展協(xié)同服務，推動衛(wèi)生信息化建設直接服務群眾。在功能上，居民健康卡將逐步統(tǒng)一現(xiàn)有的醫(yī)院就診卡、新農(nóng)合一卡通、免疫接種證、婦幼保健卡等，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享和就醫(yī)流程優(yōu)化，為居民提供跨機構(gòu)、跨地區(qū)的就醫(yī)“一卡通”服務，改善就醫(yī)感受，提高服務質(zhì)量。

　　普及應用居民健康卡，能顯著促進衛(wèi)生信息化發(fā)展，帶動居民健康信息服務應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動網(wǎng)上掛號、就診預約、結(jié)果查詢等新型服務模式創(chuàng)新發(fā)展，通過創(chuàng)新供給引導消費;同時，還將促進金融IC卡在公共服務領域應用、促進國密算法的行業(yè)應用與推廣，推動國產(chǎn)芯片、卡片制造、讀寫機具、應用系統(tǒng)等信息產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動智能卡產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)、金融行業(yè)的整合。

　　居民健康卡2012年3月1日首發(fā)以來，已有15個省市、14家大型醫(yī)院正在推進居民健康卡試點建設，已有多個省市和醫(yī)院實現(xiàn)發(fā)卡，社會反響熱烈。根據(jù)國務院常務會議要求，下一步將切實做好“信息惠民工程”—居民健康卡試點建設項目的組織實施工作，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破，以用促發(fā)，以發(fā)促用”的原則，通過卡發(fā)放應用機制改革創(chuàng)新，發(fā)揮政府引導與市場主導作用，以新農(nóng)合參合農(nóng)民、新生兒(兒童)、職業(yè)病高危人群、無償獻血者和大型醫(yī)療機構(gòu)為突破口，加快發(fā)行使用居民健康卡，助力醫(yī)改，惠及百姓。