提升民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平，各部門或競相發(fā)卡 

　　近年來，全球范圍內(nèi)信息技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，信息領(lǐng)域新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費(fèi)需求，成為日益活躍的消費(fèi)熱點(diǎn)。加快促進(jìn)信息消費(fèi)，能夠有效拉動需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善，是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。 

　　提升民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平是此次促進(jìn)信息消費(fèi)指導(dǎo)意見之一，具體領(lǐng)域有：教育、醫(yī)療、社會保障、政府公共服務(wù)信息等。為了更好地服務(wù)人民群眾，響應(yīng)金融IC 卡的多行業(yè)應(yīng)用，政府各部門或有意推出相應(yīng)的加載金融功能的IC卡，如學(xué)籍卡、居民健康卡、社?？ǖ?。 

　　《意見》提出，大力推進(jìn)金融IC 卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多用。我們認(rèn)為“一卡多用”包括兩個(gè)方面的含義：
　　1）一張卡可以在多個(gè)地方使用；
　　2）一張卡可以加載多個(gè)行業(yè)的應(yīng)用。

　　考慮到跨地域、跨行業(yè)整合并非一蹴而就的事情，“一卡多用”存在：
　　1）同一部門內(nèi)的地域差異；
　2）不同部門間對金融IC 卡主導(dǎo)權(quán)的認(rèn)定等問題。
相對應(yīng)的，實(shí)現(xiàn)一卡多用或分為兩步：
1）首先，實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門相關(guān)卡的跨地域應(yīng)用，例如，實(shí)現(xiàn)參保信息全國聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)而社保卡全國通用；
2）然后，由國家主導(dǎo)，進(jìn)行跨部門的合作，實(shí)現(xiàn)一張卡的多行業(yè)應(yīng)用。 

　　現(xiàn)階段，為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的信息化、電子化，各政府部門/行業(yè)或競相發(fā)卡，IC卡需求量或?qū)⒊袌鲱A(yù)期，利好相關(guān)IC卡商。