9月24日，由中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會主辦的第二屆中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)年會暨展覽會在北京國際會議中心隆重開幕，此次年會以“應(yīng)用北斗，光彩中國”為主題。北京大學(xué)教授李琦在演講中表示，智慧城市的建設(shè)還僅限于各個(gè)行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用，并沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的信息模型，存在“信息孤島”。同時(shí)，她還表示，基于位置的服務(wù)將是智慧城市建設(shè)中的重中之重。

　　智慧城市是數(shù)字城市發(fā)展的高級階段

　　2008年，IBM首席執(zhí)行官提出了“智慧地球”這個(gè)概念。智慧地球又稱智能地球，是指把感應(yīng)器嵌入電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑等形成的“物聯(lián)網(wǎng)”。同時(shí)，把物聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來，實(shí)現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的整合。IBM提出的智慧地球包括三個(gè)緯度：一個(gè)能夠注冊的感應(yīng)和度量世界的本質(zhì)和變化;第二個(gè)緯度是促進(jìn)世界更全面地互聯(lián)互通;第三個(gè)緯度是在上述基礎(chǔ)上，所有事務(wù)、流程、運(yùn)行方式都將實(shí)現(xiàn)更深入的智能化，企業(yè)、政府和個(gè)人因此獲得更智能的洞察。李琦表示，IBM智慧地球觀點(diǎn)實(shí)際上就是物聯(lián)網(wǎng)加上泛在網(wǎng)形成的智能環(huán)境。與此同時(shí)，形成了全球綜合地球觀察系統(tǒng)，智慧地球的核心應(yīng)該是地球科學(xué)、空間科學(xué)和信息科學(xué)，三者的融合才能支撐一個(gè)智慧地球的形成。

　　她表示，2013年一個(gè)熱點(diǎn)就是智慧城市，實(shí)際上是兩大板塊，一個(gè)是數(shù)字城市，一個(gè)是智慧城市，從2008年到現(xiàn)在，業(yè)界逐漸已經(jīng)形成共識，數(shù)字城市與智慧城市必然走到一起，智慧城市實(shí)質(zhì)上是數(shù)字城市發(fā)展的高級階段，智慧地球是一個(gè)全球戰(zhàn)略，真正實(shí)現(xiàn)是從數(shù)字城市建設(shè)開始的，2013年已經(jīng)逐漸形成了共識，一方面仍然還在進(jìn)行著各種思想的碰撞，另外一方面，我們已經(jīng)可以看到智慧城市已經(jīng)真切的向我們走來，并且正在體驗(yàn)智慧城市。

　　近年來，我國對智慧城市有了高度的認(rèn)知，認(rèn)為建設(shè)智慧城市不但是信息技術(shù)發(fā)展到一定階段升級的需要，同時(shí)，也是實(shí)現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要契機(jī)，從而促進(jìn)了智慧城市的加速發(fā)展。她談到，智慧城市建設(shè)首先是技術(shù)保障，急需統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理，切實(shí)的解決這個(gè)熱潮里提出的各種問題，也就是如何建設(shè)、如何規(guī)劃、如何應(yīng)用的問題。科技部、工信部、發(fā)改委等八部委發(fā)布了智慧城市建設(shè)的意見，提出了智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)和主要目標(biāo)，可以歸納為“五化”：城市規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)化，公共服務(wù)均等化，社會管理精細(xì)化，基礎(chǔ)設(shè)施智能化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，比較全面、比較深入的對智慧城市進(jìn)行了定位。

　　智慧城市建設(shè)限于行業(yè) 存在“孤島”

　　目前，我國正在建設(shè)數(shù)字城市，但是一腳已經(jīng)踩進(jìn)了智慧城市。數(shù)字城市實(shí)際上就是以3C技術(shù)為核心對國家、地區(qū)的資源和環(huán)境信息進(jìn)行獲取、處理、集成形成的共享平臺，在這個(gè)平臺上接入互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)，形成一個(gè)能夠提供泛在服務(wù)的面向政府、企業(yè)和公眾全方位的智慧城市。

　　據(jù)介紹，目前，北京等城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城市1.5。數(shù)字城市1.0是指實(shí)現(xiàn)信息共享和便民服務(wù)，數(shù)字城市1.5是由政府牽頭進(jìn)行規(guī)劃，量身訂作，提供初步的信息服務(wù)，1.5已經(jīng)接入物聯(lián)網(wǎng)、接入云計(jì)算，形成強(qiáng)大的技術(shù)支撐平臺。之所以叫做1.5是因?yàn)楝F(xiàn)階段還處在基于平安城市、數(shù)字城管、智能交通等行業(yè)的信息應(yīng)用上，并沒有形成以一個(gè)城市為計(jì)算中心的全方位的統(tǒng)一信息模型，彼此之間還是“孤島”。數(shù)字城市、智慧城市2.0則還需要進(jìn)一步探索和解決。

　　她進(jìn)一步說到，智慧城市應(yīng)該是具有統(tǒng)一的信息模型，滿足低碳模式、循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)架的統(tǒng)一的信息平臺，能夠支撐城市運(yùn)營狀態(tài)監(jiān)測、城市運(yùn)營管理自動化統(tǒng)一的信息平臺。簡單而言，目前的云端計(jì)算環(huán)境已經(jīng)能夠支撐實(shí)現(xiàn)智慧城市的需要，智慧城市的簡單定義就是四個(gè)字：高效、便捷。因此，智慧城市要建設(shè)的是人人都能夠享有的高效和便捷的服務(wù)，現(xiàn)在的技術(shù)系統(tǒng)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　對于智慧城市的建設(shè)階段，她表示，智慧城市一般分成三期：前期是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中期是數(shù)據(jù)處理建設(shè)，后期是服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)涉及到電信設(shè)備制造企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)、數(shù)據(jù)集成企業(yè)、電信運(yùn)營商和數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈會起到巨大的拉動作用，按照初步預(yù)測，智慧城市“十二五”市場規(guī)模將超過2萬億元，另外很多城市是自主在建設(shè)，總體將達(dá)到3萬億元到4萬億元左右的規(guī)模。

　　在智慧城市建設(shè)過程中，一般通過試點(diǎn)城市的評選，分成A、B、C三類，由國家開發(fā)銀行配套相關(guān)的資金，推動建設(shè)。對于三線城市來說，一期基本上是云平臺，在云平臺基礎(chǔ)上有幾大板塊，包括公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、行政辦公、資源環(huán)境板塊，這些板塊是根據(jù)每個(gè)城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行選擇的。目前，很多三線城市一般在平臺基礎(chǔ)上選擇社會管理板塊，包括平安城市、智能交通、數(shù)字城管，這是三線城市普遍選擇的配置，現(xiàn)在已經(jīng)有一部分城市在自主建設(shè)。

　　最后，李琦表示，目前，智慧城市基本上屬于戰(zhàn)國時(shí)期，有各種概念、各種思想、各種技術(shù)，經(jīng)過一兩年以后，比較明確的板塊會表現(xiàn)出來，預(yù)計(jì)將會形成三大板塊：智慧政府，智慧民生，智慧商業(yè)，基于位置的服務(wù)將是智慧城市建設(shè)中的重中之重。