1月10日，在石泉縣醫(yī)院新農(nóng)合報銷窗口，沒有了昔日的擁擠和“排隊大軍”，來自饒峰鎮(zhèn)光明村的龍永奎正在進行刷卡結算，不到兩分鐘就辦完了住院報銷手續(xù)。他告訴記者：“自從用上了新農(nóng)合“就醫(yī)卡”以后，看病報銷非?？旖莘奖??！?/P>

　　參合繳費、就醫(yī)報銷、金融服務……諸多功能在一張卡上就可全部實現(xiàn)，龍永奎使用的這張卡就是石泉縣去年以來開始推行的新農(nóng)合“就醫(yī)卡”。截至目前，石泉縣總投資150萬元，發(fā)放新農(nóng)合就醫(yī)卡4萬余張，覆蓋人口逾13萬，九成參合農(nóng)民享受到了“一卡通”的諸多便利。

　　農(nóng)民期盼：報銷能否再方便些?

　　家住饒峰鎮(zhèn)三合村彭金玉講述了她原來看病報銷的曲折經(jīng)歷，因為家里人不小心把參合交費票據(jù)弄丟了，她先后到村上、鎮(zhèn)上去開證明，又往返到家里取戶口薄、合療證，跑了好多趟才把住院看病的費用報銷出來。

　　石泉縣自2006年啟動新農(nóng)合試點工作以來，隨著全縣新農(nóng)合籌資水平和各級財政配套水平不斷提高，報銷范圍逐年擴大，很大程度上減輕了參合農(nóng)民的就醫(yī)負擔，有效遏制了因病返貧現(xiàn)象。但在實際操作中，群眾普遍反映看病報銷存在手續(xù)繁瑣等問題。

　　“原來看病報銷必須持本人戶口薄、合療證、參合交費票據(jù)及復印件到定點醫(yī)療機構登記、核算、報銷，缺一不可，少一樣都不行?！碧崞鹨郧暗目床箐N，彭金玉感覺就是周期長，環(huán)節(jié)多，比較麻煩。

　　“尤其是在縣外就醫(yī)的，需將病歷資料取回交縣合療辦進行審核，然后才能把銷金額撥付到各鎮(zhèn)衛(wèi)生院，再由各鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放到群眾手中;慢性病報銷則由各鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審后再報縣合療辦復審，復審合格后才能憑發(fā)票金額按比例報銷。”縣合療辦主任陳平說。

　　在2013年初的縣“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員一致要求醫(yī)療衛(wèi)生部門簡化報銷手續(xù)，方便群眾就醫(yī)報銷。

　　就醫(yī)卡實現(xiàn)新農(nóng)合“六能”一卡通

　　2013年5月，縣合療辦與縣信用聯(lián)社共同開發(fā)出石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”。

　　就醫(yī)卡是一種新型銀行卡，具有參合患者醫(yī)療消費身份識別、農(nóng)民醫(yī)療消費確認監(jiān)督以及存取現(xiàn)金、轉賬結算、消費等銀行卡金融服務功能。持卡人可通過信合營業(yè)網(wǎng)點、惠農(nóng)服務點、自助設備等服務渠道辦理存取現(xiàn)金、轉賬結算、消費等金融服務，還可以辦理新農(nóng)合參合資金繳納，醫(yī)療消費補償報銷等業(yè)務。

　　自2013年初，石泉縣合療辦就投入大量人力物力開展全縣農(nóng)戶信息采集，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣級平臺中完成數(shù)據(jù)錄入、修改、整理等工作，生成含有戶主信息的電子檔案。經(jīng)過試點，石泉縣從2013年7月開始在全縣推廣“就醫(yī)卡”制度。就醫(yī)卡主要以戶為單位發(fā)放，新農(nóng)合報銷費用直接在卡上扣除，農(nóng)民不再為報銷醫(yī)藥費而奔波。

　　新農(nóng)合就醫(yī)卡，通過金融機構業(yè)務系統(tǒng)與縣級醫(yī)療管理平臺對接，不僅有效破解了政府籌資難、群眾繳費難、患者報銷難、資金監(jiān)管難、審核操作難等難題，參合群眾手持一張“就醫(yī)卡”，就可實現(xiàn)新農(nóng)合參合、籌資、就醫(yī)、報銷、查詢、金融服務“六能”一卡通，切實讓老百姓感受到了“高效、便捷、快速、安全”的醫(yī)療報銷和金融服務。

　　為確保此項惠農(nóng)工作順利推進，石泉縣投入150多萬元建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的縣級新農(nóng)合信息網(wǎng)絡平臺，目前，縣已采集參合信息6萬余戶近15萬人，制作并免費給參合農(nóng)民發(fā)放新農(nóng)合“就醫(yī)卡”4萬余張，惠及13萬多群眾。同時，還在全縣設立了新農(nóng)合報銷網(wǎng)110個，配備讀卡設備(POS機)和轉賬電話110臺，極大地方便了患病群眾就醫(yī)報銷。

　　看病報銷刷“就醫(yī)卡”分分鐘搞定

　　“這卡真好用，看病可以直接刷卡，報銷費用也很快!再也不用像以前那樣跑來跑去了!”彭金玉一臉笑容地講述著現(xiàn)在就醫(yī)卡的好處。

　　現(xiàn)在，參合農(nóng)民就診只帶一張就醫(yī)卡，醫(yī)院登記、核算、報銷全自動生成。門診報銷只拿一張就醫(yī)卡，根據(jù)患者的費用情況由定點醫(yī)療機構先墊付應該報銷的部分，患者只需支付報銷后自己應負擔的部分即可。

　　“參合患者住院報銷帶只帶一張就醫(yī)卡，手續(xù)簡化了，原來一個病人合作醫(yī)療報銷大概需要10分鐘左右，現(xiàn)在只需要一分鐘左右，有效給群眾提供了方便?！笨h合療辦陳主任向我們介紹?！巴菩芯歪t(yī)卡也縮短了縣外住院患者的報銷周期，現(xiàn)在可以直接把報銷的費用打到就醫(yī)卡上，更加方便、快捷、安全。目前，我們已經(jīng)受理異地報銷業(yè)務50余起，為患者節(jié)省路費25000多元。”

　　石泉縣推行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”，實現(xiàn)了群眾參合更方便，政府籌資更方便，患者就醫(yī)報銷更方便，就醫(yī)過程全程監(jiān)管更方便，合療基金監(jiān)管更方便，對患者回訪更方便。同時，也節(jié)約了成本，異地繳費每年為外出務工農(nóng)民減少參合成本50余萬元;通過“就醫(yī)卡”籌資，政府減少了財政支出;實現(xiàn)信息平臺監(jiān)管，去年門診支出減少近20萬元。

　　去年12月9日，安康市副市長張全明在石泉縣人民政府辦公室報送的文件批示，認為石泉縣推行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”，充分利用金融卡，方便群眾就醫(yī)結算，石泉“就醫(yī)卡”惠民措施走在全市前列，要求今年起在全市范圍內推廣。