龍巖城市一卡通項(xiàng)目推進(jìn)遇阻 綜合信息平臺(tái)建設(shè)任重道遠(yuǎn)
龍巖市在“智慧城市”建設(shè)中,今年關(guān)于信息惠民工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目主要涉及:市民信息、城市交通、社區(qū)服務(wù)、信用信息、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和食品安全等內(nèi)容。其中部分項(xiàng)目并不是今年才提出,之所以需要長時(shí)間持續(xù)推進(jìn),是因?yàn)樵谡辖ㄔO(shè)信息綜合平臺(tái)過程中,會(huì)打破原有利益格局,使有些部門對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)持相對(duì)消極的態(tài)度。
信息惠民工程建設(shè)有側(cè)重點(diǎn)
5月12日,市數(shù)字辦主任張發(fā)盛向記者介紹了今年龍巖市“智慧城市”工作要點(diǎn)。他說,龍巖市“智慧城市”建設(shè)結(jié)合本地實(shí)際,確定了重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)和領(lǐng)域,而非面面俱到。
今年關(guān)于信息惠民方面重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目主要有:市民信息融合服務(wù)平臺(tái),城市“一卡通”,社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái),信用信息共享平臺(tái),智能交通,居民健康信息系統(tǒng),教育信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái),社??缙脚_(tái)應(yīng)用系統(tǒng),養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè),建立食品藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和公眾綜合查詢平臺(tái)等綜合信息平臺(tái)。
其中市民信息融合服務(wù)平臺(tái)建成后,將構(gòu)建市民主頁,整合政府、公共事業(yè)單位和企業(yè)面向市民提供的各種信息服務(wù)資源和渠道,創(chuàng)新民生服務(wù)提供模式,為市民提供“一站式”在線辦事服務(wù)。以后,市民足不出戶即可辦妥相關(guān)行政審批事項(xiàng)。
此外,在推進(jìn)民生重點(diǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè)中,今年將完善居民健康信息系統(tǒng),將健康檔案推送公眾使用管理。
提高基層醫(yī)療信息化水平,在全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)門診室,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)綜合性醫(yī)院實(shí)時(shí)可預(yù)約式幫扶診療;充分挖掘利用居民健康信息檔案系統(tǒng)作用,提升網(wǎng)絡(luò)門診項(xiàng)目的實(shí)用性、便利性。完善教育信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)中小學(xué)和學(xué)前教育信息化建設(shè)。整合社??缙脚_(tái)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、12333服務(wù)熱線和服務(wù)網(wǎng)站等資源,提高人社信息共享水平,建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一體化經(jīng)辦平臺(tái)。推廣養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)。建立食品藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和公眾綜合查詢平臺(tái),借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。
有些部門對(duì)綜合信息平臺(tái)建設(shè)積極性不高
張發(fā)盛主任承認(rèn),部分信息惠民工程在推進(jìn)時(shí)受到較大阻力。如推進(jìn)城市“一卡通”建設(shè)。需要整合現(xiàn)有發(fā)卡系統(tǒng),建設(shè)城市“一卡通”公共服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一的發(fā)卡、服務(wù)和技術(shù)支撐體系,使市民享受各類公共服務(wù)和日常消費(fèi),實(shí)現(xiàn)“一卡多用”。而原先涉及“一卡通”的管理部門有:市交通運(yùn)輸局、教育局、旅游局、住建局、公安局、衛(wèi)生局、人社局等部門。每個(gè)部門發(fā)一張具有特定功能的卡,相對(duì)應(yīng)的建立一個(gè)余額賬戶,如此一來,各部門都單獨(dú)管理市民所持的卡的賬戶。如建設(shè)城市“一卡通”,整合現(xiàn)有發(fā)卡系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一卡多用,那將對(duì)原有部門的余額賬戶管理系統(tǒng)造成沖擊,涉及利益分配問題,各相關(guān)部門對(duì)城市“一卡通”項(xiàng)目推進(jìn)較為消極。在妥善解決該問題之前,很難獲得各相關(guān)部門的共識(shí)。