8月7日下午，省人大常委會主任黃龍云、副主任陳繼興率部分全國、省人大代表視察我省路橋收費推行一卡通電子收費工作，聽取省政府副省長劉志庚以及有關部門作相關情況匯報，并赴省聯(lián)合電子公司粵通卡客服中心廣州營業(yè)部實地察看了非現(xiàn)金繳費卡（粵通卡）運營發(fā)展情況。

　　省人大常委會主任黃龍云率部分全國、省人大代表視察路橋收費推行“一卡通”工作

　　省人大常委會主任黃龍云：完善服務體系 發(fā)揮代表作用

　　五年督辦促實現(xiàn)“一張網(wǎng)”收費

　　省人大常委會從2010年開始，連續(xù)5年以代表建議重點督辦、跟蹤督辦或聽取專項工作報告的形式對路橋收費推行“一卡通”進行監(jiān)督，每年都取得新的進展。副省長劉志庚在匯報中表示，今年，一卡通電子收費工作實現(xiàn)了質(zhì)的突破。從6月29日起，全省92條高速公路全面實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費“一張網(wǎng)”。

　　此外，全省順利完成ETC系統(tǒng)國標化的升級改造，全省建成電子不停車收費車道（ETC車道）494條，粵通卡發(fā)卡量累計達到236萬張，比2010年代表提出建議時增長了4.7倍。全省交通環(huán)境逐步改善，通行效率大為提高。

　　陳繼興表示，本次視察將了解全省路橋收費實現(xiàn)“一張網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)收費后，存在哪些需要繼續(xù)解決的問題，以及下一步工作計劃和目標，人大代表通過視察進一步加強與省政府及有關部門的溝通，提出有針對性的意見建議。

　　代表質(zhì)疑保證金收費標準 　繳納額度提升被暫停

　　視察組赴省聯(lián)合電子公司粵通卡客服中心廣州營業(yè)部實地察看，人大代表與中心負責人、車主就粵通卡的辦理進行了深入交流。其中有來辦理業(yè)務的車主反映，從今日起辦理粵通卡套餐需繳納的保證金增至4000元，相比以往增加了一半。

　　人大代表對保證金收費標準提出質(zhì)疑，“保證金增加的原因是什么？是企業(yè)自主提價，或是經(jīng)過物價部門批準？”省聯(lián)合電子公司負責人回應說，“由于粵通卡是記賬卡，企業(yè)需先行墊付，全省‘一張網(wǎng)’完成后，以及以后實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)后，出入全國、全省高速公路實行一次性收費，企業(yè)先行墊付的資金較大，因此需要提高保證金繳納標準。”

　　對于企業(yè)負責人給出的解釋，人大代表并不“買賬”，“無論如何，提價不能由企業(yè)自己說了算，不能將企業(yè)的負擔隨便轉(zhuǎn)嫁到群眾身上，要經(jīng)過省政府以及物價部門的研究，拿出一個科學、合理的標準，再進行定價?！泵鎸Υ淼馁|(zhì)疑，省聯(lián)合電子公司負責人當即表示，將暫停提升粵通卡辦理保證金，待省政府以及物價部門研究后再進行定價。

　　高速路通行效率提升　收費系統(tǒng)仍有待完善

　　省交通集團提供的數(shù)據(jù)顯示，全省高速公路實現(xiàn)“一張網(wǎng)”收費后，ETC過車效率比以往有明顯提高，ETC車道過車速度、一次過車率明顯上升，而交易時間、無卡報警率、寫卡失敗率都有不同程度的下降。

　　與此同時，聯(lián)網(wǎng)收費“一張網(wǎng)”的實現(xiàn)也使主線收費站大幅減少，從以往上百個主線收費站撤銷到只剩四十多個，車速的提升，現(xiàn)存的收費站將會接納越來越多的繳費車輛，排隊等候交費的車輛也越來越多，對路橋收費帶來新的挑戰(zhàn)。

　　據(jù)省聯(lián)合電子公司負責人表示，“一張網(wǎng)”收費要求對全省收費系統(tǒng)進行全面改造，涉及到新技術(shù)的應用，目前切換后的路段收費系統(tǒng)尚未完善，導致粵通卡收費異常、人工收費車道刷卡失敗率不低、自動收費車道通行不暢等問題，需要進一步完善和優(yōu)化收費系統(tǒng)。

　　對此，黃龍云表示，各有關部門要及時發(fā)現(xiàn)和解決“一張網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)收費后面臨的問題，切實做好“一張網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)收費的后續(xù)工作；著力加強配套設施設備建設，加大繳費車道建設力度，努力增加繳費車道，積極對現(xiàn)有繳費車道進行改造升級，盡可能增加ETC車道數(shù)量，提升ETC車道的覆蓋率；著力強化技術(shù)保障，堅持不懈地進行技術(shù)升級和優(yōu)化改造，針對薄弱環(huán)節(jié)解決存在問題，拓展技術(shù)應用，提高ETC系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的技術(shù)穩(wěn)定性，提高ETC車道的過車抗干擾能力，提高多義性路徑、通行車輛識別的準確率，努力做到精確拆分、精確收費。

　　收費站ETC覆蓋率不到一半　如期實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)有難度

　　據(jù)了解，按照交通運輸部要求，廣東省須在2015年9月底前納入全國ETC聯(lián)網(wǎng)，并要求在2015年底實現(xiàn)主線收費站ETC覆蓋率達到100%，ETC專用車道數(shù)原則上不少于兩入兩出，匝道收費站ETC覆蓋率不低于90%的目標。

　　目前，全省ETC車道占車道總數(shù)比例僅為8.8%，ETC收費站覆蓋率43%，遠遠落后于長三角、湖南、北京等地區(qū)。面對如此大的差距，不少參加視察的人大代表對于能否如期完成目標任務表示“擔憂”，敦促政府要拿出具體措施。全國人大代表朱列玉表示，2015年底實現(xiàn)ETC覆蓋率100%的目標時間很緊迫，難度不小，有信心是不夠的，要制定具體的計劃，如每個月的完成量，完成的方式，以及如何確保能如期完成目標任務。

　　黃龍云指出，要加快進度，切實推動全省高速公路ETC收費工作上臺階，進一步在服務標準上向全國看齊，在服務能力上向全國學習，要以收費技術(shù)手段的對接促進管理和服務水平的對接，全面提升全省高速公路管理服務水平；要精心實施，保障質(zhì)量，細化完善實施方案，強化責任落實，加大資金、技術(shù)和人力投入，切實組織實施好ETC系統(tǒng)升級改造工程，按期完成ETC全國聯(lián)網(wǎng)任務。

　　黃龍云：完善服務體系　發(fā)揮代表作用

　　黃龍云強調(diào)，要著力完善服務體系，加強服務意識，堅持便民利民的工作原則，進一步創(chuàng)新服務模式，完善服務手段，拓寬服務范圍，為粵通卡用戶提供更多個性化、接地氣的便民高效服務，提高車主使用粵通卡的積極性，提高粵通卡用戶走ETC通道進行自動電子繳費的比例；著力提高管理水平，要進一步規(guī)范聯(lián)網(wǎng)收費及日常營運管理，對現(xiàn)有高速公路管理的有關系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等資源進行有效整合，建立公安、路政和高速公路經(jīng)營管理單位三方長效合作機制，加大對高速公路違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，加強對高速公路車流量的監(jiān)控，根據(jù)車流量情況及時進行疏導，保障行車安全和高速公路的暢通。

　　黃龍云要求，推進一卡通電子收費工作要加強與人大代表溝通交流，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是政府及有關部門加強與人民群眾聯(lián)系的重要橋梁和紐帶，在接下來繼續(xù)推進一卡通電子收費工作中，省政府及有關部門和單位對人大代表提出的意見建議要高度重視，認真負責辦理，要一如既往地與人大代表多溝通、多交流，換位思考，使人大代表和人民群眾更好地理解政府的工作，增強正能量，更好地貫徹落實省委、省政府的決策部署，為實現(xiàn)我省“三個定位、兩個率先”做出貢獻。