拿著一張小小的卡片，可以直接到銀行窗口繳納社保費用，可以到市內(nèi)所有定點醫(yī)院、藥店看病買藥，甚至到省城就醫(yī)也可以實現(xiàn)即時結(jié)算。目前，59余萬張這種新型的社保卡正被陸續(xù)發(fā)放到全市參保人手中。

　　卡片雖小，但背后卻關(guān)聯(lián)著廣大群眾最關(guān)心的社會保障。社會保障“一卡通”的應(yīng)用，意味著我市率先破解了全省人社系統(tǒng)省級數(shù)據(jù)大集中的難題，更標(biāo)志著鷹潭市“智慧鷹潭”建設(shè)向前邁出了堅實的一步。

　　“同人同城同庫”，減成本增效率

　　近日，記者在市社會保險經(jīng)辦服務(wù)大廳看到，門口顯要位置的展板上張貼著《關(guān)于實施社會保險多險統(tǒng)一征繳經(jīng)辦管理的通知》，上面詳細(xì)地列明了統(tǒng)一征繳的范圍和對象、主體和內(nèi)容、步驟和時間、辦理事項等內(nèi)容。正在辦理集團(tuán)業(yè)務(wù)的李小麗告訴記者，統(tǒng)一征繳大大減輕了他們的工作量。她說，過去辦一次業(yè)務(wù)要跑三四個地方，現(xiàn)在一個窗口就可以全部辦結(jié)。

　　據(jù)市社會保險事業(yè)管理局局長韓學(xué)農(nóng)介紹，從前，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等5個險種，要跑社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局3個部門辦理，重復(fù)辦卡、重復(fù)申報，給參保單位和個人造成了經(jīng)濟(jì)和時間上的損失;同時，不同險種在市、縣一級分別設(shè)置數(shù)據(jù)庫，信息交互就成了一大難題，等于每張卡都設(shè)置了使用范圍。而隨著社會保障“一卡通”的全面應(yīng)用，橫向上實現(xiàn)了險種5合1，經(jīng)辦成本降低了，服務(wù)效率提高了;縱向上全市范圍內(nèi)的參保數(shù)據(jù)直接匯總到省里，異地的概念從根本上消除了。

　　“一卡通”還有效控制了用人單位選擇性參保。韓學(xué)農(nóng)說，新系統(tǒng)上線后，強(qiáng)制要求參保單位要五險一并購買，只有個人參保才可以選擇項目，這樣對于規(guī)范用工行為也起到了很大的作用。

　　多接口全覆蓋，實現(xiàn)流程化管理

　　按照慣例，每到年底，參保單位和個人紛紛趕“末班車”繳納保費，市社保局經(jīng)辦服務(wù)大廳的窗口前總會排起長龍。然而，去年底，這種火爆的場面卻沒有再現(xiàn)。在梅園新區(qū)開辦印刷廠的個體經(jīng)營業(yè)主李曉榮告訴記者，他的保費在銀行專門的窗口一次性繳清，不用登社保局的門，就可以辦完社保的事。

　　社保繳費業(yè)務(wù)可以通過銀行直接辦理，醫(yī)療保險實現(xiàn)了市內(nèi)就醫(yī)一卡通和異地就醫(yī)即時結(jié)算，這些都是新系統(tǒng)上線帶來的新變化。要實現(xiàn)這些便捷，真正使新社?？▽崿F(xiàn)“一卡通”，就涉及了四大類接口建設(shè)，與所有合作金融機(jī)構(gòu)的社銀接口，與161家醫(yī)院、藥店的接口，財務(wù)一體化接口及社?？ㄆ脚_接口。要打通每個接口，新卡各項業(yè)務(wù)辦理才能實現(xiàn)“路路通”。

　　為此，我市在系統(tǒng)上線前下發(fā)了263臺讀卡設(shè)備，對全市81家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、80家定點藥店和47個經(jīng)辦窗口進(jìn)行了用卡環(huán)境升級，確保新系統(tǒng)可同時兼容我市的4種老卡和省廳統(tǒng)一發(fā)行的新社保卡。為避免新系統(tǒng)上線對原醫(yī)保刷卡業(yè)務(wù)的影響，我市組織了3個測試小組奔赴市本級、縣(市、區(qū))所有“兩定”機(jī)構(gòu)，分步驟進(jìn)行刷卡測試，逐一排查和解決問題，確保刷卡交易的準(zhǔn)確無誤。

　　探索先試先行，新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

　　為確保“多險合一”系統(tǒng)建設(shè)順利上線，我市將信息系統(tǒng)建設(shè)列為2014年民生工程64件實事之一，作為信息惠民試點城市的重點工作來抓，為項目建設(shè)提供了良好的支持和保障，有力地推動了項目建設(shè)的順利開展。

　　以分險種數(shù)據(jù)整理為例，我市市本級和縣級存在多個醫(yī)保信息系統(tǒng)，但這些系統(tǒng)的代碼、指標(biāo)項卻不夠規(guī)范，市本級的數(shù)據(jù)還掌握在原開發(fā)商手中。為攻克這一難點，我市一方面通過談判，出資將原開發(fā)商手中的數(shù)據(jù)完全收回;另一方面集中力量修改完善多年沉淀的數(shù)據(jù)錯誤，利用技術(shù)手段不斷對數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗，并與公安部門的人口信息管理庫進(jìn)行一一比對。通過3個月的努力，最終完成了4512個參保單位及44.5萬參保職工、居民的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和賬戶數(shù)據(jù)整理工作，并分別清理養(yǎng)老重復(fù)參保7000多人、醫(yī)療重復(fù)參保20000多人。

　　調(diào)研分析確認(rèn)、軟件開發(fā)測試、數(shù)據(jù)整理整合、硬件配備、網(wǎng)絡(luò)改造、社會保障卡制作發(fā)放……大量的前期工作，保證了我市“多險合一”信息系統(tǒng)順利上線及平穩(wěn)運行。新系統(tǒng)上線后，全市參保繳費人數(shù)、總額都有了顯著提升。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，參保繳費人數(shù)比上年同期增長22.31%，基金征繳總量達(dá)4.04億元，同比增長20.85%。

　　據(jù)了解，今后我市還將不斷豐富社保“一卡通”的使用功能，與公眾出行、公共事業(yè)繳費、商超小額支付等各類公共服務(wù)卡實現(xiàn)功能融合，信息化應(yīng)用將會擴(kuò)展到全市更廣領(lǐng)域。