在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，智能設(shè)備大量增加，帶來了對上網(wǎng)和無線電頻率資源的巨大需求，美國的移動寬帶頻譜資源也出現(xiàn)了捉襟見肘的態(tài)勢。4月17日，美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)做出了一個歷史性的重大決定，即將一部分美國軍方使用的無線電頻率資源，開放給普通民眾上網(wǎng)使用。

　　周五，F(xiàn)CC進行了投票，通過了一個名為“公民寬帶無線電服務(wù)”(Citizens Broadband Radio Service，簡稱CBRS)的新計劃。根據(jù)這一計劃，傳統(tǒng)上由美國軍方使用的3550-3700兆赫之間的無線電頻率資源，將提供給民間消費者使用，一些新的移動設(shè)備可以像目前的Wi-Fi一樣，使用這個頻段自由進行通信。

　　不過，雖然計劃獲得通過，但是這些軍方頻率資源的商業(yè)化使用，可能還需要數(shù)年的時間。FCC還有一些棘手的問題需要解決，比如如何防止不同無線電頻段的用戶之間相互干擾。

　　美國科技新聞網(wǎng)站PCWorld指出，在美國，隨著移動數(shù)據(jù)上網(wǎng)的需求劇增，用來滿足通信需求的無線電頻率資源所剩無多。FCC的一些委員認為，將傳統(tǒng)上由美國軍方使用的頻率資源，拿出來和民眾共享，這開創(chuàng)了一個頻段資源利用的新手段。

　　聯(lián)邦通信委員會主席湯姆·維勒(Tom Wheeler)表示：“由于無線電頻率資源無法再生，另外頻率資源已經(jīng)成為21世紀的重要通信渠道，我們必須想辦法利用好目前固有的頻率資源，很明顯，共享將是一個重要手段?！?/p>

　　另外一位FCC委員羅森沃索爾(Jessica Rosenworcel)表示，根據(jù)CBRS計劃，F(xiàn)CC改變了傳統(tǒng)上分配和利用無線電頻率資源的舊模式，即將所有的頻段首先劃分為授權(quán)頻段和非授權(quán)頻段。新的分享模式的啟動，將帶來巨大的頻率資源空間，接納新的服務(wù)、新的技術(shù)和更豐富的移動寬帶服務(wù)。

　　據(jù)報道，3500多兆赫的頻段，目前被美國陸軍和海軍，使用在雷達系統(tǒng)和衛(wèi)星通信設(shè)備中。

　　按照周五通過的CBRS計劃，上述頻段未來將實現(xiàn)軍方和民間共用。其中民間使用的消費者可以事先未獲得授權(quán)，他們只需要購買經(jīng)過授權(quán)的移動設(shè)備。

　　換言之，只要智能手機或其他穿戴設(shè)備制造商獲得了相關(guān)授權(quán)，普通消費者即可以自由使用上述頻段進行通信。

　　另外，F(xiàn)CC還將會在這一頻段內(nèi)，面向美國的移動通信運營商拍賣短期的頻率資源牌照，目的是保護該頻段不受到其他服務(wù)和用戶的干擾。

　　在FCC的五個委員中，有三個委員對于這一計劃表示了某種憂慮，認為FCC未來還有很多的工作要做。除了批準計劃之外，F(xiàn)CC也開始對行業(yè)和消費者征集意見，以便解決頻率資源軍方和民間共享中出現(xiàn)的問題。

　　頻率資源的軍民貢獻，是有限制的。FCC委員潘基特(Ajit Pai)介紹說，根據(jù)這一計劃，在覆蓋美國四成人口的范圍內(nèi)，將成為上述頻段的軍方獨家使用地區(qū)，這里不允許民間通信使用。

　　潘基特表示，在軍民共用頻段中，避免相互干擾將是最大難題，這將會對當(dāng)今的無線電和通信技術(shù)提出挑戰(zhàn)。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，使得無線電頻率資源的重要性急劇攀升。美國的AT&T、Verizon等移動運營商，紛紛搶占無線電頻段，達到狙擊競爭對手進入的目的，這也加劇了頻率資源的供應(yīng)緊張。

　　去年底，F(xiàn)CC進行了一次無線電頻率資源拍賣，通信行業(yè)大打出手，導(dǎo)致拍賣收入遠遠超出預(yù)期，達到了450億美元，創(chuàng)造了美國無線電頻率拍賣收入的最高紀錄，這給美國政府財政帶來了好消息。分析師表示，消費者手機上網(wǎng)需求的猛增，直接推動了頻率拍賣收入創(chuàng)下新紀錄。