目前，長春市機(jī)動(dòng)車保有量已超過100萬輛，迅速增長的機(jī)動(dòng)車數(shù)量與現(xiàn)有的停車泊位之間的矛盾日益深化，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前該市停車泊位缺口約80余萬個(gè)，興建停車場、增加停車泊位已迫在眉睫。為了規(guī)范停車秩序，打造有序靜態(tài)停車環(huán)境，《長春市機(jī)動(dòng)車停車場管理?xiàng)l例》(以下簡稱條例)已經(jīng)吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2015年9月16日批準(zhǔn)，將于10月1日起施行。

　　條例回放：停車場實(shí)行市、區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道三級管理

　　《條例》規(guī)定，在停車場管理中，市人民政府應(yīng)當(dāng)建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。停車場實(shí)行市、區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道三級管理。

　　市市政設(shè)施主管部門是本市停車場管理的主管部門。區(qū)(開發(fā)區(qū))市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)停車場的監(jiān)督管理。街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)停車場的管理和協(xié)調(diào)工作。

　　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路停車泊位的設(shè)置及機(jī)動(dòng)車道路停放秩序的管理。

　　部門聲音：建立三級管理模式加強(qiáng)停車場管理

　　市建委副主任佟玉堂表示，今后，在停車場管理方面，該市將建立“市、區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道”三級管理模式，實(shí)行分級管理，充分發(fā)揮區(qū)級屬地化管理的優(yōu)勢。市建委作為停車場管理主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)出臺停車場建設(shè)和管理的相關(guān)優(yōu)惠政策;建立全市停車系統(tǒng)信息化平臺，構(gòu)建信用檔案的管理平臺等。同時(shí)，市里還成立了專門的停車管理機(jī)構(gòu)，人員編制4人，具體負(fù)責(zé)全市停車場建設(shè)管理工作。

　　條例回放：引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)停車場

　　《條例》規(guī)定，市人民政府應(yīng)當(dāng)加大公共停車場建設(shè)投入，并制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)包括立體、地下停車場在內(nèi)的公共停車場和專用停車場。

　　部門聲音：紅樓立體停車場年底前可啟動(dòng)建設(shè)

　　佟玉堂在接受記者采訪時(shí)表示，在停車場建設(shè)方面，針對該市停車難、停車亂的現(xiàn)狀，市建委從兩個(gè)方面入手，一是大力發(fā)展立體停車場，進(jìn)一步完善“鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場的優(yōu)惠政策”，通過出臺優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本投資立體停車場建設(shè)。二是按照“應(yīng)劃盡劃”的原則，在全市進(jìn)行停車泊位施劃工作，彌補(bǔ)停車泊位不足。施劃的停車泊位分為三種類型：一是收費(fèi)停車泊位，采用白色漆標(biāo)注;二是錯(cuò)時(shí)收費(fèi)停車泊位，采用黃色漆標(biāo)注;三是免費(fèi)停車泊位，采用藍(lán)色漆標(biāo)注。

　　另外，佟玉堂透露，目前由該市國有公司長城投承建的兩座立體停車場建設(shè)正有序推進(jìn)當(dāng)中。紅樓立體停車場項(xiàng)目已完成可研批復(fù)、方案公示、監(jiān)理招標(biāo)，預(yù)計(jì)10月份完成施工招標(biāo)，年底前啟動(dòng)建設(shè)。南京大街立體停車場項(xiàng)目已完成立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)招標(biāo)，目前正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。

　　條例回放：停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門共同制定

　　停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市市政設(shè)施主管部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定。停車場經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，持市市政設(shè)施主管部門出具的備案證明和相關(guān)材料，到市價(jià)格主管部門辦理價(jià)格確定手續(xù)。停車場收取停車費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票。停車場經(jīng)營單位未按照規(guī)定開具發(fā)票的，停車人可以拒付停車費(fèi)。殘疾人駕駛的專用車輛憑本人殘疾人證免收停車費(fèi)。

　　部門聲音：價(jià)格制定將參照國家今年即將出臺的停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　長春市發(fā)改委副主任劉銘表示，目前，關(guān)于該市各類停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還未最后確定，今年，國家關(guān)于最新的停車場管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將于近期出臺，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)對停車場收費(fèi)有更

　　明確的規(guī)定，會(huì)規(guī)定停車場的位置、停車時(shí)間段不同而采取不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。待標(biāo)準(zhǔn)出臺后，市發(fā)改委會(huì)會(huì)同其他部門，制定新的規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。

　　條例回放：本單位停車場可向社會(huì)開放實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車

　　有條件的單位在滿足本單位停車需求的情況下，可以將專用停車場向社會(huì)開放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。專用停車場實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車的，停車人應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)段停車。超過約定時(shí)段拒不駛離的，停車場管理單位有權(quán)終止約定的停車服務(wù)。

　　條例回放：任何單位和個(gè)人不得在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖等障礙物

　　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市政設(shè)施主管部門，根據(jù)道路交通情況和機(jī)動(dòng)車停放需求，設(shè)置道路停車泊位。任何單位和個(gè)人不得在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物影響機(jī)動(dòng)車停放和行人通行，不得違法設(shè)置停車泊位或者利用公共免費(fèi)停車泊位收取費(fèi)用。在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物影響機(jī)動(dòng)車停放和行人通行的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期拆除，逾期未拆除的，市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施代履行拆除，并處二千元以上一萬元以下罰款。

　　部門聲音：截止目前全市共施劃停車泊位5300多個(gè)

　　佟玉堂表示，目前，該市停車泊位施劃工作已全面有序開展，截止目前全市共施劃停車泊位5300多個(gè)。其中凈月開發(fā)區(qū)3000多個(gè)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)300多個(gè)，市交警支隊(duì)2000多個(gè)。各城區(qū)目前已完成了停車泊位設(shè)計(jì)工作，正處在施劃招標(biāo)階段。

　　對于目前普遍存在的小商家或自家門前私自設(shè)立的地樁地鎖行為，下一步該市將徹底清理拆除?！稐l例》的出臺使街道的權(quán)限更加明確了，《條例》實(shí)施后，街道將清查各所在區(qū)域的私設(shè)地樁地鎖行為，強(qiáng)制他們限期拆除，從而釋放更大的空間以滿足百姓停車需求。