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　　數字經濟是新經濟、新動能。數字經濟在我國的跨越式發(fā)展，正是基于對經濟規(guī)律的深刻認識和對人類歷史進程的精確判斷。數字經濟接下來最值得期待的是與制造業(yè)的融合。

　　一、“數字經濟”的概念起源于上世紀90年代

　　數字經濟是隨著互聯網的發(fā)展而產生的一種新的經濟形態(tài)，其概念最早可追溯到上世紀90年代。1995年，加拿大商業(yè)策略大師唐·塔普斯科特出版了名為《數字經濟》的著作，詳細論述了互聯網對經濟社會的影響。塔普斯科特被認為是最早提出“數字經濟”概念的人，被中國媒體稱為“數字經濟之父”。在此后，尼古拉斯·尼葛洛龐帝的《數字化生存》、曼紐爾·卡斯特的《信息時代：經濟、社會與文化》等著作問世，數字經濟的理念迅速流行開來。

　　與此同時，各國政府也把發(fā)展數字經濟作為推動經濟增長的重要手段。1997年日本通產省開始使用數字經濟一詞。1998年美國商務部發(fā)布《浮現中的數字經濟》報告，此后持續(xù)關注這一新經濟現象，并以數字經濟為主題發(fā)布了多個年度研究成果。進入本世紀，尤其是2008年國際金融危機以來，各國紛紛制定數字經濟戰(zhàn)略，加快發(fā)展數字經濟已成為世界共識。

　　國際組織在推動數字經濟方面也功不可沒。聯合國、經濟合作與發(fā)展組織、世界銀行(WB)、世界經濟論壇(WEF)、G20、金磚國家領導人會晤、亞太經合組織(APEC)、全球移動通信協會(GSMA)等國際組織和平臺均通過各種措施，大力推動數字經濟發(fā)展。

　　二、今年各國數字經濟舉措頻出

　　美國和歐盟是數字經濟倡導者的代表，本世紀以來已出臺諸多政策推動數字經濟發(fā)展，應對數字經濟挑戰(zhàn)。如下表所示。

　　主要國家近年的數字經濟戰(zhàn)略

　　今年，各國數字經濟舉措更是頻出，以英國和俄羅斯最具代表性。

　　英國是歐洲數字經濟的領導者。今年3月，英國發(fā)布《數字化戰(zhàn)略》;5月《數字經濟法案》正式成為生效法律。英國數字工作主要由文化、傳媒和體育部(DCMS)承擔，近年來這方面的工作越來越多，占到其全部工作量的一半?；诖耍?017年7月DCMS的名稱中新加了數字部門，更名為數字、文化、傳媒和體育部(Department for Digital,Culture,Media and Sport)。

　　作為數字經濟的后發(fā)國家，俄羅斯自去年開始日益重視數字經濟發(fā)展?？偨y(tǒng)普京曾在多個場合表達了對數字經濟的厚望。2016年12月，普京在國情咨文中宣布：俄將向數字經濟過渡;今年6月，普京公開表示：“發(fā)展數字經濟，是俄羅斯經濟領域第一要務”。

　　2017年7月，數字經濟被列入俄羅斯聯邦2018-2025年主要戰(zhàn)略發(fā)展方向目錄，隨后俄羅斯政府正式批準《俄羅斯聯邦數字經濟規(guī)劃》。8月，成立隸屬政府信息技術運用委員會(由總理梅德韋杰夫負責)的數字經濟分委員會，負責數字經濟規(guī)劃的落實。

　　三、我國數字經濟的歷史演進

　　我國十分重視網絡信息技術對經濟社會的促進引領作用，早在1993年就啟動了金卡、金橋、金關等重大工程，同年成立國家經濟信息化聯席會議，確立了以信息化帶動產業(yè)發(fā)展的指導思想。

　　當前，我國大力發(fā)展新經濟、積極培育新動能，更加重視從經濟視角研究數字化問題。數字經濟的概念應運而出，成為統(tǒng)領網絡信息技術相關領域各項工作的總稱。

　　與信息經濟相比，數字經濟更能反映這一新的經濟形態(tài)的本質屬性和時代特征。知識和信息之所以爆發(fā)增長，成為推動經濟發(fā)展的關鍵生產要素，其根本原因在于數字化;經濟發(fā)展愈加體現出不同于以往工業(yè)經濟的特征和規(guī)律，其根本原因也在于數字化。

　　四、數字經濟與時俱進

　　數字經濟是一個不斷發(fā)展、與時俱進的概念。自提出20多年來，其內涵不斷豐富，當前正處于快速發(fā)展、全面融合的階段，人們對其難有統(tǒng)一認識。不同發(fā)展階段的國家往往會從不同的著力點推動數字經濟發(fā)展，如電信基礎設施、ICT技術、電子商務、互聯網經濟、數字內容、工業(yè)4.0等，都是各國不同的強調內容。

　　去年G20杭州峰會發(fā)布了《G20數字經濟發(fā)展與合作倡議》，這是世界上第一個由多國領導人共同簽署的數字經濟文件。該倡議認為，數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經濟活動。此定義十分精辟的闡明了數字經濟的本質和核心特征。

　　對數字經濟的外延，信通院的觀點具有代表性。信通院認為數字經濟包括基礎和融合兩大部分：基礎部分即信息產業(yè)，包括電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)、軟件服務業(yè)和互聯網產業(yè);融合部分，即傳統(tǒng)產業(yè)由數字技術應用所帶來的產出增加和效率提升。

　　數字經濟已經占到中國GDP30.6%的比重，帶來280萬新增就業(yè)人數，占中國年新增就業(yè)人數的21%。毋庸置疑，數字經濟是近年來中國經濟發(fā)展最為活躍的領域。中國數字經濟發(fā)展的初步成果向全球呈現了科技引領的跨越式成長的巨大潛能與魅力。數字經濟接下來最值得期待的是與制造業(yè)的融合。制造業(yè)是中國經濟發(fā)展的根本，也是經濟增長的脊梁。

　　人工智能、虛擬現實、機器學習等最新技術已經開始滲入生產生活的方方面面。數字經濟和實體經濟的邊界會日漸模糊，最終將消失。既沒有純粹的互聯網企業(yè)，因為互聯網已經是覆蓋全社會的基礎設施;也沒有純粹的傳統(tǒng)產業(yè)，因為所有傳統(tǒng)產業(yè)都已經嫁接了互聯網基因。大融合，才是科技進步的真正主題。