今年以來(lái)，工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局組織山西、安徽、河南、重慶、新疆等部分省(區(qū)、市)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性方式開(kāi)展1800MHz頻段無(wú)線接入系統(tǒng)頻率使用許可試點(diǎn)工作。

　　11月9日，新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于采用競(jìng)爭(zhēng)性方式開(kāi)展烏魯木齊市1800MHz無(wú)線接入系統(tǒng)頻率使用許可試點(diǎn)工作的公告》，首個(gè)試點(diǎn)正式啟動(dòng)。

　　據(jù)悉，此次競(jìng)爭(zhēng)性頻率使用許可范圍分為兩個(gè)頻率使用段：A/1790-1795MHz;B/1795-1800MHz。申請(qǐng)人可申請(qǐng)一個(gè)頻段也可同時(shí)申請(qǐng)兩個(gè)頻段。頻率使用覆蓋區(qū)域包括烏魯木齊市轄區(qū)范圍內(nèi)地面及地下區(qū)域。頻段使用期限為10年。自頻率許可有效期起始之日起計(jì)收頻率占用費(fèi)。頻率占用費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定每年收取。

　　頻率使用申請(qǐng)人條件需滿足：擬在烏市通過(guò)地面無(wú)線接入方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的交通運(yùn)輸(城市軌道交通等)、能源、信息服務(wù)、公共服務(wù)等企業(yè)，主要用途為行業(yè)內(nèi)部應(yīng)用，以提高決策和管理水平為目的，實(shí)現(xiàn)間接經(jīng)濟(jì)效益。此次試點(diǎn)僅針對(duì)上述行業(yè)應(yīng)用，暫不接受從事無(wú)線電接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公眾移動(dòng)通信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于從事無(wú)線接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公眾移動(dòng)通信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)使用1800MHz頻率的許可辦法待此次試點(diǎn)結(jié)束后另行制定。另外，所建無(wú)線接入系統(tǒng)應(yīng)滿足工信部無(wú)【2015】65號(hào)文件中關(guān)于無(wú)線技術(shù)指標(biāo)的要求。

　　競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則采取專家評(píng)選方式對(duì)申請(qǐng)人提供的無(wú)線接入系統(tǒng)建設(shè)方案進(jìn)行打分評(píng)選，評(píng)選指標(biāo)包括頻率使用率、產(chǎn)生社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)體制、技術(shù)水平、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力及信譽(yù)評(píng)價(jià)等。

　　評(píng)選過(guò)程分為方案闡述及專家評(píng)分兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。方案闡述環(huán)節(jié)先由申請(qǐng)人對(duì)其建設(shè)方案進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述，專家進(jìn)行質(zhì)詢、申請(qǐng)人進(jìn)行答辯;專家評(píng)分環(huán)節(jié)申請(qǐng)人回避，由專家按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其方案進(jìn)行逐項(xiàng)打分，專家評(píng)分的平均分作為申請(qǐng)方案的評(píng)選分?jǐn)?shù)。

　　同時(shí)，為提高頻譜資源利用率，同一頻段內(nèi)允許有兩家以上申請(qǐng)人取得許可，評(píng)選分高者具有頻率資源使用的優(yōu)先權(quán)(視為頻率“先用”)，在產(chǎn)生干擾時(shí)遵循后用讓先用的原則。