預(yù)付卡牌照和第三方支付牌照的區(qū)別是什么?
一、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(中國(guó)人民銀行[2010]第2號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱2號(hào)令)第三條第一款規(guī)定“非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,成為支付機(jī)構(gòu)。”,第三方支付牌照實(shí)際上是對(duì)非金融機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》的俗稱。
2號(hào)令(第二條)將非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的類型劃分為網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單以及中國(guó)人民銀行確定的其他支付服務(wù)等四類。
因此,根據(jù)非金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)從事的支付服務(wù)具體類型,中國(guó)人民銀行會(huì)在頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》時(shí)在“業(yè)務(wù)類型”欄中記載:“互聯(lián)網(wǎng)支付”、“預(yù)付卡發(fā)行與受理”或“預(yù)付卡受理”、“銀行卡收單”等不同業(yè)務(wù)類型。
除業(yè)務(wù)類型外,《支付業(yè)務(wù)許可證》上的其他重要記載事項(xiàng)還包括:公司名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所(營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)、業(yè)務(wù)覆蓋范圍以及有效期等具體內(nèi)容。
二、第三方支付牌照和預(yù)付卡牌照的聯(lián)系與區(qū)別
(一)第三方支付牌照和預(yù)付卡牌照都是在上述支付業(yè)務(wù)許可證規(guī)則下衍生出現(xiàn)的俗稱。
相比而言,“第三方支付牌照” 這一稱謂比較籠統(tǒng),其所指的業(yè)務(wù)類型范圍既可能包括非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的四種形態(tài)之一,也可能包括若干種或全部四種服務(wù)形態(tài)。而預(yù)付卡牌照的業(yè)務(wù)形態(tài)更為具體,只包括與預(yù)付卡相關(guān)的業(yè)務(wù)類型。
(二)從實(shí)際情況來(lái)看,預(yù)付卡牌照相關(guān)的業(yè)務(wù)類型還可進(jìn)一步細(xì)分為 “預(yù)付卡發(fā)行與受理”、“預(yù)付卡受理”等兩種不同業(yè)務(wù)類型,例如銀聯(lián)商務(wù)《支付業(yè)務(wù)許可證》中就記載了“預(yù)付卡受理”的業(yè)務(wù)類型。而業(yè)務(wù)類型注明為“預(yù)付卡受理”的,只負(fù)責(zé)處理與預(yù)付卡交易相關(guān)的資金信息,不涉及客戶備付金的存管、劃撥,通俗地說(shuō),只處理信息而不涉及資金。
(三)從2016年中國(guó)人民銀行組織開(kāi)展《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展的實(shí)際情況來(lái)看,因發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)事件、未實(shí)質(zhì)開(kāi)展相關(guān)支付業(yè)務(wù)、支付業(yè)務(wù)承接合并等情況,部分支付機(jī)構(gòu)在續(xù)展中調(diào)減或調(diào)增了業(yè)務(wù)類型,因此,在一定條件下,俗稱的第三方支付牌照與預(yù)付卡牌照之間存在著相互轉(zhuǎn)化的可能。