深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，外來人口比例占總?cè)丝诘?0%以上，如何為大量的外來人員提供安全的工作生活環(huán)境，深圳市政府綜治辦與公安部門一直在探索。2009年8月，深圳公安部門與綜治委在深圳龍崗區(qū)平湖街道上木古社區(qū)開始試點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)視頻門禁報(bào)警系統(tǒng)工程，正式拉開深圳市出租屋大圍合網(wǎng)絡(luò)視頻門禁報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)的大幕。目前，大圍合式的網(wǎng)絡(luò)視頻門禁出租屋已在全市范圍內(nèi)大全面推廣實(shí)現(xiàn)。深圳六個市轄行政區(qū)(福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū))陸續(xù)根據(jù)《深圳市出租屋視頻門禁報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》已基本完成出租屋視頻門禁聯(lián)網(wǎng)覆蓋的工作。由公安部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，啟用大圍合聯(lián)網(wǎng)視頻門禁系統(tǒng)后，轄區(qū)內(nèi)刑事發(fā)案率及入室盜竊等案件陡降。該模式在廣東省已逐漸推廣開來，對全國而言，深圳大圍合式的社區(qū)聯(lián)網(wǎng)視頻門禁模式也具有積極的示范作用，全國各地多個政府部門前往深圳進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)，并將此模式引進(jìn)推廣。該模式起于出租屋外來人員管理，但其對社區(qū)綜合治理的效應(yīng)遠(yuǎn)不止于此，其效應(yīng)與功能已在構(gòu)建和諧智慧平安社區(qū)中逐步顯現(xiàn)出來。

　　一、網(wǎng)絡(luò)視頻門禁系統(tǒng)概述

　　大圍合式網(wǎng)絡(luò)視頻門禁系統(tǒng)已不是一個簡單的開關(guān)門的門禁系統(tǒng)，系統(tǒng)如圖1所示。該系統(tǒng)以一個社區(qū)為管理單位，在社區(qū)的每個物業(yè)的入門口都安裝有視頻門禁，社區(qū)內(nèi)所有視頻門禁進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理，通過公安專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公安部門的實(shí)時(shí)監(jiān)管。每個物業(yè)的入戶門前安裝的視頻門禁是具有門禁、視頻監(jiān)控、報(bào)警、視頻上傳、公安監(jiān)控等諸多功能的安防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。本系統(tǒng)的實(shí)施可對社區(qū)內(nèi)的外來人員進(jìn)行有效的管理，降低刑事案件、入室盜搶發(fā)案率，有利于社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

　　二、 系統(tǒng)功能特點(diǎn)

　　大圍合式網(wǎng)絡(luò)視頻門禁系統(tǒng)是基于TCP/IP網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其基本功能是依據(jù)綜治委、公安、物業(yè)等相關(guān)部門業(yè)務(wù)探討的基礎(chǔ)之上提出來的。系統(tǒng)采用二代身份證、居住證、IC卡識別技術(shù)，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)數(shù)字視頻技術(shù)，遠(yuǎn)程門禁控制技術(shù)，遠(yuǎn)程報(bào)警技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件技術(shù)，專門為大圍合式社區(qū)精心設(shè)計(jì)的高科技安全系統(tǒng)。系統(tǒng)既滿足了物業(yè)、住戶的安全防范生活需求，同時(shí)又為公安部門提供業(yè)務(wù)支持，是一個集門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)和公安專項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的一體化集成系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)傳輸實(shí)時(shí)性強(qiáng)、設(shè)備存儲量大、功能強(qiáng)大、性能穩(wěn)定、擴(kuò)展性強(qiáng)、可脫機(jī)工作等特點(diǎn)。圖2展示了一種系統(tǒng)拓?fù)浞桨浮?/P>

圖2：大圍合式網(wǎng)絡(luò)視頻門禁系統(tǒng)拓?fù)鋱D

　　1.多種卡識別門禁系統(tǒng)

　　可實(shí)現(xiàn)二代身份證、居住證刷卡和IC卡刷卡進(jìn)出，同時(shí)提供諸出門按鈕開門，以及鑰匙開門等備用開門方式。

　　2.本地/遠(yuǎn)程聯(lián)動視頻監(jiān)控系統(tǒng)

　　對進(jìn)門和出門的所有人員實(shí)現(xiàn)本地/遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)圖像監(jiān)視，本地存儲圖像信息可達(dá)30天以上，以便事后查證。另外可在社區(qū)管理中心或是公安部門遠(yuǎn)程查看/巡看指定物業(yè)戶內(nèi)/戶外視頻圖像，實(shí)現(xiàn)視頻治安巡邏。

　　3.本地/遠(yuǎn)程聯(lián)動報(bào)警系統(tǒng)

　　對非法開門、撬門、門超時(shí)實(shí)現(xiàn)本地報(bào)警提示和遠(yuǎn)程報(bào)警，同時(shí)報(bào)警過程與關(guān)聯(lián)攝像機(jī)進(jìn)行視頻聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)圖像抓拍與事件前后各10秒以上的錄像，所有報(bào)警信息均被存儲，供事后查證。

　　4.信息綜合管理平臺

　　先進(jìn)的信息綜合管理平臺的門禁管理、監(jiān)控管理、報(bào)警管理和客戶管理，實(shí)現(xiàn)本地網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控和報(bào)警信息管理。遠(yuǎn)程可與公安局標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口連接，實(shí)現(xiàn)上傳數(shù)據(jù)，滿足公安部門的規(guī)范要求。

　　5.流動人口動態(tài)信息管理(公安業(yè)務(wù))

　　真正意義上實(shí)現(xiàn)了“來有注冊。去有注銷”的流動人口管理規(guī)則，可提供流動人口居住情況的動態(tài)信息，集中后的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，為各級政府機(jī)關(guān)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的流動人口決策分析報(bào)表。

　　6.實(shí)現(xiàn)出租屋網(wǎng)上追逃(公安業(yè)務(wù))

　　將“酒店網(wǎng)上追逃系統(tǒng)”延伸到社區(qū)，大大拓展了追捕犯罪嫌疑人地理位置，實(shí)現(xiàn)全城網(wǎng)格化治安聯(lián)防系統(tǒng)。

　　7.提供布控偵察技術(shù)支持(公安業(yè)務(wù))

　　提供犯罪嫌疑人進(jìn)出的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和視頻圖像信息，為偵察人員在全城范圍實(shí)現(xiàn)指定樓盤、出租屋的視頻監(jiān)控和實(shí)時(shí)比對。

　　三、大圍合網(wǎng)絡(luò)視頻門禁的社會效益

　　深圳有200多個城中村，對于流動人口來說，安定和諧的生活環(huán)境無疑是他們最大的要求。而視頻門禁的安裝，城中村出租屋大大減少了之前的入室搶劫，大肆偷竊等犯罪行為。從啟用網(wǎng)絡(luò)視頻門禁系統(tǒng)至今，以龍華沙嚇村為例，該村刑事發(fā)案率陡降為零，城中村最常見的入室盜竊案發(fā)案率為零，這是視頻門禁系統(tǒng)帶來的顯著效果。不僅如此，視頻門禁還為出租屋管理服務(wù)中心采集流動人員信息提供了便利，出租屋暫住人口采集率提高到近100%。這不僅大大提高了相關(guān)工作人員的工作效率，更有利于對流動人員的管理。此外，深圳網(wǎng)絡(luò)視頻門禁項(xiàng)目的實(shí)施，營造了良好的社區(qū)治安狀況，房屋租住率上升，也給房東帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

　　從2009年開始在深圳試點(diǎn)示范到如今深圳市城中村出租屋視頻門禁建設(shè)遍地開花，幾年內(nèi)，深圳市各市轄行政區(qū)在推廣視頻門禁出租屋建設(shè)方面取得了喜人成績?？梢钥闯觯谥鸩綄?shí)施的視頻門禁項(xiàng)目中，已經(jīng)形成了以村為單位，再到基于街道、區(qū)、城市做視頻門禁的大聯(lián)網(wǎng)，這已是社會綜合治理，構(gòu)建智慧平安社區(qū)的發(fā)展趨勢。國務(wù)委員、公安部部長孟建柱現(xiàn)場考察深圳市試點(diǎn)建設(shè)的視頻門禁報(bào)警系統(tǒng)時(shí)高度評價(jià)了目前深圳模式。深圳這一模式的成功經(jīng)驗(yàn)迅速在全國范圍內(nèi)得到了推廣?，F(xiàn)在廣東省內(nèi)的廣州、佛山、東莞、中山等地已廣泛實(shí)施，并取得良好的社會效益。在全國范圍內(nèi)，新疆、海南、上海、杭州、福建、山東等省市業(yè)已開始建設(shè)大圍合網(wǎng)絡(luò)視頻門禁系統(tǒng)來進(jìn)行社區(qū)的綜合管理，創(chuàng)建智慧平安社區(qū)。大圍合網(wǎng)絡(luò)視頻門禁系統(tǒng)的推廣，從民生方面來講，它提升了廣大人民群眾的安全感，降低了各類案件的發(fā)案率，改善了整個城市的居住環(huán)境。它創(chuàng)新性地改變了對流動人口的管理模式，加強(qiáng)了社會治安綜合治理水平，提升了公安打防控能力，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程。

　　深圳市德龍思創(chuàng)科技有限公司是《深圳市出租屋視頻門禁報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》起草公司之一，也是深圳最早進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻門禁研發(fā)的公司，業(yè)務(wù)已遍及全國。公司專注于網(wǎng)絡(luò)一卡通系統(tǒng)的可靠性設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)快速可靠存儲與通訊，以及多任務(wù)嵌入式實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)等技術(shù)的綜合應(yīng)用開發(fā)，是專業(yè)從事TCP/IP與RS485混合聯(lián)網(wǎng)嵌入式門禁、車場、通道閘控制器、TCP/IP多通道控制器、多模多功能智能讀卡器、藍(lán)牙遠(yuǎn)距離讀卡器、以及相關(guān)軟件產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的高科技企業(yè)。研發(fā)創(chuàng)新打造核心競爭力一直是公司的戰(zhàn)略方針，“持續(xù)改進(jìn) 、精益求精、客戶滿意、服務(wù)真誠”是公司始終秉持的質(zhì)量宗旨和航標(biāo)，以“門禁核心就是可靠”作為研發(fā)信念，不斷地為客戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)，不斷發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)遍及全國各地。