近年來，我國社會正處于轉型期，各種社會矛盾相對突出，各種群體性事件和仇富報復社會的極端事件時有發(fā)生。特別是最近幾年，針對政府機關和政法部門的暴力事件層出不窮，政府公務人員、民警、法官等經常會成為被攻擊的對象，給正常的國家機關辦公秩序和工作人員的生命財產安全帶來了隱患。同時，政府機關和政法機關，有很多機要部門或機要材料、卷宗等往往涉及國家機密，需要有嚴格的保衛(wèi)措施。因此，傳統(tǒng)的門衛(wèi)式、崗亭式安保措施，已經無法滿足安全保衛(wèi)需要。電子化、智能化、信息化、可視化，已成為政府部門、國家機關的安防措施的現實要求?！拔骺烧豢ㄍā毕到y(tǒng)在此領域作出了積極探索，重慶市公安局即是這一項目的受益者之一。

項目背景

　　重慶市幅員面積8.24萬平方公里，下轄38個行政區(qū)縣（自治縣、市），有19個市轄區(qū) 和 19個市轄縣：渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)、萬州區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、黔江區(qū)、永川區(qū)、江津區(qū)、南川區(qū)、合川區(qū)、大足區(qū)、綦江區(qū)。重慶以主城區(qū)為依托，各區(qū)、縣（自治縣、市）形如眾星拱月，構成了大、中、小城市有機結合的組團式、網絡化的現代城市群，是中國目前行政轄區(qū)最大、人口最多、管理行政單元最多的特大型城市。

　　重慶市公安局有38個區(qū)縣公安分局，并設置有辦公室、指揮中心、信訪處、研究室、政治部、警務督察總隊、后勤處、裝備財務處、審計處、經濟保衛(wèi)處、治安總隊、文化保衛(wèi)處、監(jiān)所管理總隊、出入境管理處、禁毒總隊、經濟犯罪案偵查總隊、法制處、科技通信處、戶政處、水警總隊、特警總隊、網絡安全監(jiān)察處、公共交通治安管理分局、交警總隊、刑警總隊、重慶警官職業(yè)學院、直屬機關黨委、警察博物館等數十個部門單位。 

　　由于地域面積廣、人口眾多，加上重慶境內山多江多，長期以來“碼頭文化”、“袍哥文化”盛行，因此情況復雜，治安、監(jiān)管難度相對較大。從2009年初開始，一場轟轟烈烈的“反黑唱紅”運動在重慶展開，重慶市公安局成為舉世矚目的焦點。一批批涉黑涉暴的案件處理，一批批要犯重犯的判決，使公安民警也處在了風口浪尖之上，因此有效保護好基層公安局、派出所的正常秩序和干警們的生命財產安全，也成為一個亟待解決的問題。

客戶需求

　　為有效打擊犯罪，保護公安干警的人身安全，重慶市公安局要求每個基層派出所和各公安分局都要安裝門禁監(jiān)控設備，并安裝訪客系統(tǒng)，禁止閑雜人員隨意進出，防范企圖不軌的犯罪分子攜危險物品突入；其次，要建立完善的處警管理系統(tǒng)，要求做到所有民警處警時和回到單位時都必須刷卡，并可在設備上選擇處警區(qū)域和狀態(tài)，可隨時查詢處警情況；在車輛使用管理上，要求進出刷卡啟閘，無授權車輛禁止出入，并要求能有效防止公車私用現象；在消費管理上，要求各局、所食堂使用消費終端統(tǒng)一管理，所有終端都能通過城域網專線直接連接到市局機房服務器，市局領導和各分局領導分權限可隨時查詢；在考勤管理上，也要求所有終端都能通過城域網專線直接連接到市局機房服務器，市局領導和各分局領導分權限可隨時審核請假及補卡單據，可隨時抽查管轄內的任意人員的狀態(tài)；在警械使用管理上，要求分類分級分區(qū)域，以問則制使用信息化管理平臺，進行監(jiān)督管理，要求每發(fā)子彈每副銬子都責任到人，防范未獲授私自攜帶槍支或延時歸還槍支，如有上述情況發(fā)生，系統(tǒng)則自動彈窗并發(fā)送短信郵件提醒值班領導。

解決方案

　　針對重慶市公安局的嚴格要求，我公司派出強大的技術人員現場勘查，并廣泛詢問廣大基層干警后，結合實際情況制定了針對性的解決方案。首先，在門禁管理上，采用了S304門禁控制設備，分區(qū)域分時段權限管理并結合監(jiān)控設備實現刷卡拍照，當有無效卡刷卡或有非正常開門情況發(fā)生，系統(tǒng)后臺將自動彈窗并語音提示，警方可及時處置；第二，在處警系統(tǒng)上使用睿奧·M2萬能版軟件并進行針對性修改，實現片區(qū)處警地圖管理，在處警時，可在終端設備選擇區(qū)域進行刷卡，同時會在地圖上顯示處警狀態(tài)；第三，車輛使用管理采取寫標識授權方式，聯動西可專用停車場閘機，出車時，處警民警找到值班領導進行用車授權，確認權限后在授權設備上先刷審核卡，3分鐘內再刷民警卡即可將審核標識寫入IC卡，出閘時由門衛(wèi)確認無誤后同時刷卡方可開閘放行；在考勤和消費管理上，利用城域網進行設備連接，通過睿奧·M2萬能版軟件分級授權管理；在警械管理上，使用睿奧·M2物料領用管理模塊可登記區(qū)分類別、數量、時間、事由、人員、人員權限、權限時長、職位、隸屬領導、聯系方式、審核人、備注及違規(guī)記錄等。通過專人查詢登記，硬性要求全部內容完善，并得到審核方可出庫，并可設置使用規(guī)則，在超出規(guī)則范圍的使用情況時，自動彈窗并以短信郵件的方式主動提醒。

客戶反饋

　　作為“平安重慶”的重要組成部分，重慶市公安局的“一卡通”項目運行以來，各基層派出所和公安分局的出勤率穩(wěn)步提高，局領導可以隨時查閱全市任何一個基層派出所的處警狀態(tài)，可隨時掌握各個關鍵崗位的民警狀態(tài)，真正做到了全天候實時監(jiān)督管控。整個項目上馬后，全市各基層派出所和公安分局、各科室部門的處警用車、公務用車等更加規(guī)范，大大減少了警車濫用、公車私用等現象。特別值得一提的是，在警械保管、使用上，專業(yè)的睿奧·M2萬能版軟件大顯身手，做到了領用、歸還、保管“零差錯”，完全杜絕了私領槍支、延時歸還槍支的現象，保證了武裝器械的安全使用和管理。

　　市局負責該項目的領導在電話中向筆者表示：“西可一卡通終端設備好看、好用、方便、高效，睿奧·M2萬能版軟件功能強大、模塊設置科學合理、兼容性強、二次開發(fā)簡單，西奧科技公司的售前售后服務及時、熱情、人性化，總之一句話，我們很滿意！”