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河北省現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃

作者:國(guó)家信息中心
來源:RFID世界網(wǎng)
日期:2009-05-18 08:47:45
摘要:鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用無線閱讀識(shí)別(RFID)、條形碼(BC)、智能標(biāo)簽、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、道路交通信息通訊系統(tǒng)(VICS)、不停車自動(dòng)交費(fèi)系統(tǒng)(ETC)等新技術(shù),提高現(xiàn)代物流信息體系的技術(shù)水平。
  現(xiàn)代物流是社會(huì)化大生產(chǎn)條件下一種新的組織方式和管理技術(shù),是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其核心是突出系統(tǒng)整合的理念,利用先進(jìn)信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù),對(duì)分散的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送和信息處理等基本功能,進(jìn)行資源整合和一體化運(yùn)作,以達(dá)到降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)的目的。現(xiàn)代物流業(yè)作為融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè),已成為繼降低資源消耗和提高生產(chǎn)效率之后的第三利潤(rùn)源泉,成為合理配置資源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)性支撐產(chǎn)業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展,特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2006—2010年。 

  一、發(fā)展基礎(chǔ) 

  (一)發(fā)展環(huán)境。 

  1.經(jīng)濟(jì)全球化和科技創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)資源的全球性流動(dòng),為標(biāo)準(zhǔn)化物流服務(wù)創(chuàng)造了巨大市場(chǎng)需求。互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)廣泛應(yīng)用,供應(yīng)鏈管理技術(shù)迅速普及,物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流裝備進(jìn)一步完善,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展帶來良機(jī)。適應(yīng)消費(fèi)多樣化、流通高效化的發(fā)展趨勢(shì),物流服務(wù)加速向優(yōu)質(zhì)化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展?,F(xiàn)代物流業(yè)在促進(jìn)工商企業(yè)發(fā)展的過程中不斷成長(zhǎng)壯大,社會(huì)化、專業(yè)化進(jìn)程加快。 

  2.競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化推動(dòng)國(guó)內(nèi)物流業(yè)迅速崛起。隨著加入WTO后分銷服務(wù)和物流市場(chǎng)的逐步開放,國(guó)外大型物流企業(yè)開始大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),促使國(guó)內(nèi)企業(yè)加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和理念,整合有效資源,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)各省市十分重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,紛紛將其作為獲取第三利潤(rùn)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的重要手段,制定發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)相應(yīng)政策,現(xiàn)代物流業(yè)正在逐步成為新的投資熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 

  3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段新要求促使現(xiàn)代物流業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段和戰(zhàn)略機(jī)遇期,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,越來越多的工商企業(yè)開始通過分離物流服務(wù)等形式來增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為服務(wù)性產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代物流業(yè)既為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,又成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。我省較為雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、日趨活躍的消費(fèi)需求,尤其是鋼鐵、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,重要的能源、原材料基地地位的逐步鞏固,為現(xiàn)代物流業(yè)壯大成為我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。同時(shí),獨(dú)特的區(qū)位條件便于我省現(xiàn)代物流業(yè)在立足內(nèi)需的基礎(chǔ)上加速與京津巨大的消費(fèi)市場(chǎng)和物流需求實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。 

  (二)基礎(chǔ)條件。 

  1.日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。 

  “十五”以來,我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.2%,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。2005年,我省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到10116.6億元,人均生產(chǎn)總值1.48萬元,全部財(cái)政收入突破1000億元,標(biāo)志著全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)大的跨越,不僅為“十五”計(jì)劃劃上了圓滿句號(hào),也為“十一五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),與物流相關(guān)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、信息和批發(fā)零售等各個(gè)行業(yè)快速增長(zhǎng),物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì),2005年全省現(xiàn)代物流業(yè)增加值達(dá)到770億元,完成貨運(yùn)總量9.15億噸,貨物周轉(zhuǎn)量4939.6億噸公里,物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高。 

  2.較為完備的基礎(chǔ)設(shè)施為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。 

  交通運(yùn)輸設(shè)施是物流發(fā)展的重要組成部分。經(jīng)過多年建設(shè),我省鐵路、公路、水運(yùn)、航空貨場(chǎng)和貨運(yùn)樞紐等設(shè)施有了較大改善,鐵路、公路和高速公路通車?yán)锍谭謩e居全國(guó)第二位、第三位和第五位,鐵路密度和貨物周轉(zhuǎn)量居全國(guó)之首,擁有各種生產(chǎn)性泊位69個(gè),港口年吞吐能力達(dá)到2.88億噸,石油、天然氣管道延展長(zhǎng)度超過2000公里,全省初步形成了以國(guó)有鐵路和公路主干線為骨干,兼有地方鐵路、水運(yùn)、管道和航空運(yùn)輸方式,與京津交通全面對(duì)接的,具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸體系,在全國(guó)占有重要地位。“十一五”期間,我省將以建立智能型現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),協(xié)調(diào)發(fā)展公路、鐵路、港口、航空,建設(shè)綜合運(yùn)輸大通道和綜合交通樞紐,構(gòu)建綜合運(yùn)輸管理體系,全面提升交通運(yùn)輸能力和效率。到2010年,公路通車總里程達(dá)到84000公里,其中高速公路達(dá)到4500公里,為我省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。 

  3.信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用普及為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。 

  隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,全省公用通信網(wǎng)的通信能力和技術(shù)水平明顯提高,基礎(chǔ)地理、市場(chǎng)信息、科技信息、政務(wù)信息和公共信息等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫基本建成,初步形成了較為完備的數(shù)字化信息資源體系,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了全面的信息支持和技術(shù)保障。“河北電子商務(wù)網(wǎng)”、“河北物流網(wǎng)”等一些專用物流信息網(wǎng)絡(luò)建成開通。到2005年底,全省程控電話機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到4300萬門,電話普及率達(dá)到52.8%,互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到311萬戶。物流信息化步伐的加快,推動(dòng)了物流業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。 

  4.蓬勃發(fā)展的物流企業(yè)培育了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體。 

  各類物流企業(yè)快速成長(zhǎng),物流服務(wù)市場(chǎng)逐步形成。到2005年底,全省入統(tǒng)物流企業(yè)1478個(gè),其中運(yùn)輸和配送企業(yè)1088個(gè),倉儲(chǔ)企業(yè)390個(gè)。通過改組改造傳統(tǒng)國(guó)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè),發(fā)展民營(yíng)物流企業(yè),引進(jìn)國(guó)外物流企業(yè),以及實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通企業(yè)物流社會(huì)化等途徑,發(fā)展了一批專業(yè)化物流企業(yè)。一些大型工業(yè)企業(yè)開始重視現(xiàn)代物流技術(shù)的應(yīng)用,以訂單為中心,改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,在生產(chǎn)組織、原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、配送和運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作,努力降低庫存,減少資金占用。商業(yè)企業(yè)加快改組改造,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)。物流的服務(wù)功能有所增強(qiáng),物流技術(shù)裝備加快更新?lián)Q代,物流技術(shù)條件有了很大改善。 

  5.進(jìn)一步擴(kuò)大開放為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展注入了新的活力。隨著加入WTO后過渡期結(jié)束和內(nèi)地與港澳實(shí)施更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA),以現(xiàn)代物流業(yè)等為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)將成為未來外商投資的新熱點(diǎn)。隨著環(huán)渤海地區(qū)崛起、京津冀都市圈形成尤其是曹妃甸戰(zhàn)略增長(zhǎng)極的培育,冀津簽署“快速轉(zhuǎn)關(guān)備忘錄”,兩地實(shí)現(xiàn)“大通關(guān)”。黃驊港口岸正式開放,曹妃甸港區(qū)臨時(shí)開放,石家莊內(nèi)陸港、邯鄲國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站實(shí)現(xiàn)與天津港口岸直通式監(jiān)管,我省現(xiàn)代物流業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和顯著的比較優(yōu)勢(shì)。 

  (三)制約因素和存在問題。 

  總的看,我省現(xiàn)代物流業(yè)尚處于起步階段,總體發(fā)展水平還比較低。存在的主要矛盾和問題是: 

  1.發(fā)展現(xiàn)代物流的觀念滯后。 

  現(xiàn)代物流理念尚未普及,對(duì)現(xiàn)代物流的概念、地位及作用認(rèn)識(shí)不夠,仍存在“重生產(chǎn),輕流通”思想。一些作為需求方的制造和商貿(mào)企業(yè),受“大而全”、“小而全”和“肥水不外流”思想束縛,認(rèn)識(shí)不到現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理對(duì)降低流通成本、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用,致使大量潛在的物流需求不能轉(zhuǎn)化為有效的市場(chǎng)需求。作為供給方的物流企業(yè)“小、散、差、弱”問題嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)質(zhì)量和工作效率難以滿足社會(huì)化物流的需要。許多生產(chǎn)企業(yè)仍比較關(guān)注產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷和價(jià)格策略,很少關(guān)注物流方式的合理性和調(diào)整物流組織方式對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。 

  2.體制和機(jī)制制約。 

  物流的組織和布局不盡合理,條塊分割、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷極大地影響了物流資源的有效整合和一體化運(yùn)作,阻礙著物流產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化進(jìn)程,導(dǎo)致物流產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮,規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)。物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)政策體系支持,很多政策措施尚未落到實(shí)處。一些地方不尊重市場(chǎng)機(jī)制的作用,忽視物流市場(chǎng)的培育,忽視現(xiàn)有物流資源的整合,甚至出現(xiàn)了不顧實(shí)際需求盲目發(fā)展的傾向。 

  3.有效物流需求不足。 

  許多企業(yè)不重視供應(yīng)鏈管理,物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部的自我服務(wù)來完成,自營(yíng)物流方式基本為倉庫加車隊(duì),物流效率處于低水平、高消耗狀態(tài),限制和延緩了對(duì)高效率的專業(yè)化、社會(huì)化物流的需求。物流的專業(yè)化、規(guī)模化、社會(huì)化程度低,第三方物流發(fā)展滯后。由于信息不對(duì)稱、不通暢,物流的有效供給和有效需求對(duì)接困難。 

  4.物流業(yè)的組織化和規(guī)?;潭鹊?。 

  我省雖然各種運(yùn)輸方式比較齊全,但總量不足,相互之間的配套性、兼容性較差,系統(tǒng)功能不強(qiáng),綜合性貨運(yùn)樞紐發(fā)展緩慢,多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。多數(shù)物流企業(yè)對(duì)信息的收集、整理、開發(fā)、使用等尚處于手工操作階段,自動(dòng)識(shí)別、條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用剛剛起步。專業(yè)化物流服務(wù)的比重還比較低,物流服務(wù)企業(yè)規(guī)模偏小,多數(shù)仍停留在貨物代理、倉儲(chǔ)、庫存管理、搬運(yùn)和干線運(yùn)輸?shù)确矫妫实?,速度慢,損耗大,采購(gòu)及銷售成本居高不下。 

  二、總體思路與發(fā)展目標(biāo) 

  加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高資源利用效率、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益的重要途徑,也是廣大工商企業(yè)降低成本、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。 

  (一)發(fā)展思路。 

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革開放為動(dòng)力,以信息化和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)為支撐,以降低物流成本和提高物流效率為核心,依托綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)為主和多元投入并舉,整合現(xiàn)有資源,加快體制創(chuàng)新,推進(jìn)專業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化進(jìn)程,重點(diǎn)培育五大物流樞紐城市、十大物流園區(qū),建設(shè)三十大專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目,逐步形成“立足內(nèi)需、融合京津、面向全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際”的現(xiàn)代物流體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。 

  (二)發(fā)展原則。 

  1.整合現(xiàn)有存量,積極擴(kuò)大增量。 

  在積極整合和利用現(xiàn)有物流資源、提高資源利用效率的基礎(chǔ)上,按照“一線兩廂”區(qū)域發(fā)展布局,圍繞重大交通樞紐、經(jīng)濟(jì)中心城市、商品集散地和重要生產(chǎn)基地規(guī)劃新建一批大型物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。 

  2.市場(chǎng)配置資源,政府營(yíng)造環(huán)境。 

  發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性,從滿足物流需求的實(shí)際出發(fā),注重投資的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮政府鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大扶持力度,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境,打破部門和地區(qū)分割,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)物流的市場(chǎng)化和資源利用的社會(huì)化。 

  3.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出發(fā)展重點(diǎn)。 

  本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、適當(dāng)超前、分期實(shí)施”的方針,做好地區(qū)之間、部門之間和項(xiàng)目類別之間的協(xié)調(diào)和銜接,做到與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接,防止盲目攀比和不合理的重復(fù)建設(shè)。在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)扶持有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目,培育精品,樹立品牌。 

  4.服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主動(dòng)融合京津。 

  現(xiàn)代物流業(yè)要為鋼鐵、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織、信息技術(shù)、旅游等其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進(jìn)其加速壯大,共同成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局的主骨架,推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),面向京津巨大的物流需求和最直接的消費(fèi)市場(chǎng),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏。 

  (三)發(fā)展目標(biāo)。 

  到2010年,全省基本建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系,現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),其專業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化水平大幅提高,全省現(xiàn)代物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%左右,全社會(huì)物流成本占全省生產(chǎn)總值比重降到17%左右,低于全國(guó)平均水平1—2個(gè)百分點(diǎn),基本建成功能完善、便捷高效、與國(guó)際接軌的現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)。形成5個(gè)以上具有較高知名度的物流品牌,基本建成十大物流園區(qū)和三十大專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目,現(xiàn)代物流業(yè)成為全省有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。 

  三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及布局 

  著力構(gòu)建“物流樞紐城市—物流園區(qū)—專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目”等多層次、廣覆蓋的現(xiàn)代物流布局體系,重點(diǎn)建設(shè)五大物流樞紐城市、十大物流園區(qū)和三十大專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目。其中,物流樞紐城市是指在物流覆蓋區(qū)域內(nèi)有突出經(jīng)濟(jì)地位和綜合優(yōu)勢(shì)、物流交換量大、物流企業(yè)集中的中心城市,它是物流活動(dòng)高度密集的區(qū)域,也是物流發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。物流園區(qū)是指有多家物流企業(yè)和相關(guān)單位在空間上集中布局的場(chǎng)所,具有多功能、高層次、強(qiáng)集散、廣輻射等特點(diǎn),在全省有突出地位的社會(huì)化物流節(jié)點(diǎn)。專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目是指依托交通樞紐、生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)集群和大型商品集散地等進(jìn)行建設(shè)布局,在某專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定綜合服務(wù)功能的物流企業(yè)或物流項(xiàng)目。 

  (一)五大物流樞紐城市。 

  依據(jù)中心城市的功能定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施等條件,以港口帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)、交通樞紐聯(lián)動(dòng)等模式,重點(diǎn)建設(shè)石家莊、唐山、廊坊、邯鄲、張家口等五個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完善、物流規(guī)模較大、市場(chǎng)發(fā)育良好的物流樞紐城市,努力建成全國(guó)二級(jí)、三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市。 

  1.石家莊物流樞紐。 

  石家莊市為全省政治科教文化中心,全省重點(diǎn)建設(shè)的首善之區(qū),中心城市人口規(guī)模207.6萬人,2010年將達(dá)250萬人;是全國(guó)二級(jí)鐵路樞紐和京津冀三大鐵路編組站之一,鐵路貨運(yùn)量居全國(guó)第三位,公路客貨運(yùn)量居華北第三位,是全國(guó)25個(gè)公路主樞紐城市之一;城市工業(yè)以醫(yī)藥、紡織、食品主導(dǎo)型加工制造業(yè)為主,是輻射華北南部、影響中國(guó)北方的商貿(mào)中心,商品市場(chǎng)成交額居全國(guó)前十位。 

  依托石家莊市交通便利、人才集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)等比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮其商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),各類商品市場(chǎng)數(shù)量多、規(guī)模大、輻射面廣的作用,圍繞裝備制造、生物技術(shù)和醫(yī)藥、電子信息和通信裝備、紡織服裝、精細(xì)化工、現(xiàn)代商貿(mào)等物流需求易于釋放的產(chǎn)業(yè),以培育第三方物流為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)惠政策為支撐,加快建設(shè)國(guó)際物流園區(qū)和商業(yè)物流、醫(yī)藥物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、中儲(chǔ)物流、航空物流、再生資源回收利用物流等六大物流中心,增強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)輻射能力,擴(kuò)大現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)模,構(gòu)筑起適應(yīng)跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略需求的國(guó)際物流體系和多樣化服務(wù)的市域配送體系,增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的輻射功能。 

  功能定位:華北重要商埠和陸路交通樞紐,努力建成全國(guó)重要的區(qū)域性物流中心和全國(guó)二級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市。 

  2.唐山物流樞紐。 

  唐山市是鋼鐵、建材、能源、化工和機(jī)械主導(dǎo)型重化工業(yè)城市,建成區(qū)人口規(guī)模138萬人,2010年將達(dá)185萬人。曹妃甸深水大港的建設(shè),標(biāo)志唐山市即將成為中國(guó)北方地區(qū)國(guó)際性能源原材料運(yùn)輸樞紐港,承擔(dān)起能源原材料海路運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ篮蛻?zhàn)略物資中轉(zhuǎn)物流中心的職能。 

  發(fā)揮唐山市冶金、化工、建材、煤炭、陶瓷、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),依托曹妃甸港區(qū)和京唐港區(qū)港口經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè),整合現(xiàn)有運(yùn)輸資源,優(yōu)化運(yùn)輸企業(yè)結(jié)構(gòu),完善面向企業(yè)生產(chǎn)需要的能源和原材料倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等服務(wù)功能,發(fā)展外向型物流產(chǎn)業(yè),建成我省物流資源由內(nèi)陸發(fā)展型向陸港結(jié)合的外向型轉(zhuǎn)變的重要通道;依托唐山作為東北與京津市場(chǎng)中轉(zhuǎn)站的區(qū)位優(yōu)勢(shì),完善配送、加工、包裝、展示等服務(wù)功能;以能源原材料為主,積極參與全國(guó)及國(guó)際物流分工,建成我國(guó)北方最大的礦石、原油、建材和能源物流區(qū),影響和帶動(dòng)腹地戰(zhàn)略物資流通的中轉(zhuǎn)配送中心。 

  功能定位:以進(jìn)口礦石、進(jìn)口原油、鋼鐵、建材、煤炭、液化天然氣(LNG)等大宗商品為主要品種的國(guó)際性能源原材料集疏樞紐港,國(guó)家商業(yè)性能源儲(chǔ)備和調(diào)配中心,努力建成區(qū)域性物流中心和全國(guó)二級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市。 

  3.廊坊物流樞紐。 

  廊坊市是依托京津兩特大城市發(fā)展起來的中等衛(wèi)星城市,在承接京津兩市城鎮(zhèn)功能疏散和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮著重要作用。建成區(qū)人口35.7萬人,2010年將達(dá)80萬人。 

  發(fā)揮毗鄰京津、交通便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)代商貿(mào)、城郊型農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、補(bǔ)充配套型服務(wù)業(yè),大力發(fā)展以京津?yàn)橹饕繕?biāo)市場(chǎng)、與京津國(guó)際化物流體系相互補(bǔ)充的現(xiàn)代物流業(yè),形成進(jìn)出京津市場(chǎng)貨物的中轉(zhuǎn)樞紐,除滿足自身發(fā)展所需要的倉儲(chǔ)、配送等物流服務(wù)外,進(jìn)一步完善京津往來貨物的集散、進(jìn)出口貨物分流等功能。 

  功能定位:面向京津、連接國(guó)內(nèi)外、國(guó)際物流資源進(jìn)出京津市場(chǎng)的重要物流節(jié)點(diǎn),努力建成地區(qū)性物流中心和全國(guó)三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市。 

  4.邯鄲物流樞紐。 

  邯鄲市為連接晉冀魯豫的歷史文化名城,全國(guó)著名的鋼鐵、紡織基地,主城區(qū)人口87萬人,2010年將達(dá)到110萬人。 

  發(fā)揮區(qū)位、交通網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),依托冶金、紡織、能源、建材、農(nóng)產(chǎn)品、食品加工和現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建成北方重要的工業(yè)品物流中心,使之成為晉冀魯豫四省貨物集散樞紐,為永年標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)基地、邯鄲紡織品基地、館陶金鳳禽蛋基地及周邊省市貨物中轉(zhuǎn)提供倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、加工等全程物流服務(wù)。 

  功能定位:立足晉冀魯豫、輻射全國(guó)的綜合物流樞紐城市,建成地區(qū)性物流中心和全國(guó)三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市。 

  5.張家口物流樞紐。 

  張家口市地處京冀晉蒙四省市交界,我省區(qū)域中心城市,主城區(qū)人口規(guī)模86萬人,2010年將達(dá)100萬人。 

  依托地處京冀晉蒙交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì),挖掘中俄、中蒙貿(mào)易的重要通道和物資集散的潛力,借助于“黃金島”區(qū)域綜合開發(fā),圍繞裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、食品加工、能源原材料以及旅游業(yè),發(fā)揮連接?xùn)|部經(jīng)濟(jì)帶與中西部資源主產(chǎn)區(qū)重要紐帶的作用,大力發(fā)展面向京津冀晉蒙、暢通國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)代物流業(yè)。 

  功能定位:連接三北、面向蒙俄市場(chǎng)的重要物流節(jié)點(diǎn)。 

  (二)十大物流園區(qū)。 

  根據(jù)物流市場(chǎng)的實(shí)際需求,本著整合存量資源、拓展增量資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、防止重復(fù)建設(shè)和避免盲目發(fā)展的原則,重點(diǎn)建設(shè)十個(gè)以倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流園區(qū)和物流網(wǎng)絡(luò)。 

  1.全省郵政物流園區(qū)。 

  依托郵政現(xiàn)有的實(shí)物運(yùn)遞網(wǎng)、信息網(wǎng)和金融網(wǎng)三網(wǎng)合一的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件,以倉儲(chǔ)管理、物流運(yùn)輸、區(qū)域配送等功能性物流服務(wù)為基礎(chǔ),以一體化物流服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、物流解決方案設(shè)計(jì)及各種增值服務(wù)為重點(diǎn),整合各種資源,開發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品,打造我省現(xiàn)代物流業(yè)品牌。依托交通樞紐、生產(chǎn)基地、商貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃,建設(shè)一批規(guī)模合理、定位準(zhǔn)確的區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn),形成多點(diǎn)分布、連鎖經(jīng)營(yíng)的大型綜合性第三方物流網(wǎng)絡(luò)和虛擬物流園區(qū)。發(fā)揮郵政行業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),加快與其他物流園區(qū)和物流(配送)項(xiàng)目的銜接與融合,為其提供精益物流服務(wù)。 

  2.全省交通物流園區(qū)。 

  依托覆蓋全省的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),系統(tǒng)整合全省交通系統(tǒng)的各種物流資源,重點(diǎn)建設(shè)石家莊和滄州國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)站、唐山港物流、秦皇島物流、邯鄲物流、承德物流、白溝物流、邢臺(tái)物流、廊坊物流、張家口物流、衡水貨運(yùn)站和保定貨運(yùn)站等一批物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目,提高信息化水平,爭(zhēng)取培育成為在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的物流品牌,形成多點(diǎn)分布、連鎖化經(jīng)營(yíng)的大型綜合性第三方物流網(wǎng)絡(luò)和虛擬物流園區(qū)。 

  3.石家莊國(guó)際物流園區(qū)。 

  依托石家莊市醫(yī)藥、紡織服裝、電子、商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建成集報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、訂艙、集疏港、訂貨、儲(chǔ)運(yùn)、包裝、配送、信息等多功能的多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流服務(wù)體系,發(fā)揮石家莊內(nèi)陸港的直通口岸功能,形成國(guó)際采購(gòu)中心、分銷中心、集裝箱集散中心。以石家莊內(nèi)陸港口岸為依托,重點(diǎn)培育石家莊四誠(chéng)物流、石家莊四藥物流等一批大型物流企業(yè),努力形成現(xiàn)代化、綜合性、多功能的大型綜合物流園區(qū)。 

  4.石家莊航空物流園區(qū)。 

  依托石家莊機(jī)場(chǎng)交通便利和貨運(yùn)量快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì),抓住為2008年北京奧運(yùn)會(huì)分流京津航空貨運(yùn)的機(jī)遇,進(jìn)一步提升石家莊市“華北重要商埠”的集散作用,積極發(fā)揮首都機(jī)場(chǎng)備用機(jī)場(chǎng)職能,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,提高物流效率,提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配載、包裝、分揀、配送、報(bào)關(guān)、訂艙、保險(xiǎn)等多種形式的航空物流服務(wù),努力建成“大通關(guān)”式的現(xiàn)代化物流園區(qū)和國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐之一。 

  5.唐山港能源原材料物流園區(qū)。 

  依托曹妃甸港區(qū)和京唐港區(qū)進(jìn)一步開放開發(fā),建設(shè)我國(guó)北方地區(qū)重要的大宗商品進(jìn)出口集散樞紐。在京唐港區(qū)重點(diǎn)建設(shè)鋼鐵物流、配煤物流和倉儲(chǔ)物流等項(xiàng)目。依托曹妃甸港區(qū)將形成的年儲(chǔ)運(yùn)鐵礦石3000萬噸、原油2500萬噸、煤炭超億噸的物流能力,建設(shè)一批大型第三方物流項(xiàng)目。加快發(fā)展集裝箱運(yùn)輸,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提高集疏港能力和效率。 

  6.唐山綜合物流園區(qū)。 

  發(fā)揮唐山發(fā)達(dá)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),依托鋼材、水泥、陶瓷和機(jī)械電子等優(yōu)勢(shì)行業(yè),整合現(xiàn)有貨運(yùn)站場(chǎng)和交易市場(chǎng),重點(diǎn)開展貨物集散及交易、貨運(yùn)配載、儲(chǔ)運(yùn)與配送、流通加工與增值、集裝箱裝卸和信息服務(wù)等業(yè)務(wù),形成集物流、商流、信息流于一體的大型現(xiàn)代化綜合貨物集散樞紐和綜合物流園區(qū)。 

  7.廊坊開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)。 

  依托環(huán)京津一線和“京津冀都市圈”核心區(qū)等優(yōu)勢(shì),面向京津和當(dāng)?shù)氐奈锪鞣?wù)需求,在廊坊開發(fā)區(qū)建設(shè)集倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、流通加工、包裝、信息處理等功能于一體的大型綜合性物流園區(qū)。發(fā)揮廣宇物流、綠龍配送等物流企業(yè)的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和貨代等各種物流要素向物流園區(qū)集中,吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入園開展物流配送業(yè)務(wù),促進(jìn)廊坊成為京津冀地區(qū)性物流中心。 

  8.黃驊港國(guó)際物流園區(qū)。 

  以朔黃鐵路復(fù)線和雜貨碼頭建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮黃驊港致遠(yuǎn)國(guó)際物流中心有限公司和河北省物產(chǎn)集團(tuán)等物流企業(yè)的積極性,依托黃驊港集疏功能,以煤炭、雜貨、礦石、液體化工、鋼材等為主要品種,完善園區(qū)的各種物流功能,提供一站式物流服務(wù),為黃驊港將形成年儲(chǔ)運(yùn)礦石3000萬噸、鋼材500萬噸和液體化學(xué)品90萬噸以上能力提供物流支撐,建設(shè)綜合性國(guó)際物流園區(qū),形成港口貨物集疏中心,服務(wù)于朔黃鐵路沿線和廣大腹地。 

  9.邯鄲綜合物流園區(qū)。 

  以邯鄲國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)站為基礎(chǔ),建設(shè)邯鄲國(guó)際物流、邯鄲鋼鐵物流、高新區(qū)工業(yè)物流和成安農(nóng)產(chǎn)品物流等四大物流節(jié)點(diǎn),提供進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、倉儲(chǔ)、配送、集裝箱堆存、信息等專業(yè)物流服務(wù),建成管理規(guī)范化、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化的大型綜合物流園區(qū)。 

  10.秦皇島綜合物流園區(qū)。 

  依托連接華北與東北大通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì),服務(wù)于環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放開發(fā)和老工業(yè)基地振興,依托秦皇島北方綜合物流中心和秦皇島運(yùn)通物流中心等項(xiàng)目,建設(shè)儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)交易、信息服務(wù)等多功能的綜合物流園區(qū)。 

  (三)三十大專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目。 

  1.生產(chǎn)性專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目。 

  立足于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局的主骨架,圍繞大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大基地和大項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)為制造業(yè)提供配套服務(wù)的大型生產(chǎn)性物流項(xiàng)目。 

  (1)唐山曹妃甸能源原材料物流項(xiàng)目。 

  依托曹妃甸示范區(qū)地理區(qū)位、深水大港、資源組合和產(chǎn)業(yè)后發(fā)等優(yōu)勢(shì),以鐵礦石、原油、液化天然氣、煤炭等為主要品種,落實(shí)建設(shè)條件和項(xiàng)目業(yè)主,建設(shè)一批能夠滿足年儲(chǔ)運(yùn)鐵礦石3000萬噸、原油2500萬噸、煤炭超億噸物流需求的現(xiàn)代化物流項(xiàng)目。 

  (2)唐山港鋼鐵物流項(xiàng)目。 

  依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群和世界級(jí)重化工業(yè)基地建設(shè),建設(shè)以鋼鐵原輔材料和產(chǎn)成品為主要品種的現(xiàn)代化倉儲(chǔ)配送項(xiàng)目。發(fā)揮中鋼集團(tuán)、唐山百工和省鐵礦產(chǎn)品市場(chǎng)等業(yè)主的積極性,加快項(xiàng)目建設(shè)。 

  (3)石家莊內(nèi)陸港物流項(xiàng)目。 

  以醫(yī)藥和紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)為服務(wù)重點(diǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱中轉(zhuǎn)站、保稅監(jiān)管庫,開展國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、貨物存儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨物代理等物流業(yè)務(wù),發(fā)揮內(nèi)陸口岸功能,構(gòu)建“大通關(guān)”模式,力爭(zhēng)集裝箱年吞吐量達(dá)到21萬標(biāo)箱,內(nèi)貿(mào)貨物年吞吐量145萬噸。項(xiàng)目總投資1.3億元,總建筑面積1.8萬平方米。 

  (4)河北中儲(chǔ)物流項(xiàng)目。 

  發(fā)揮中儲(chǔ)股份上市公司作用,利用河北中儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展倉儲(chǔ)、連鎖配送、國(guó)際貨代、市場(chǎng)、倉單質(zhì)押、期貨交易交割庫等現(xiàn)代物流業(yè)務(wù),建設(shè)現(xiàn)代化物流基地。項(xiàng)目總投資2億元。 

  (5)黃驊港液體化學(xué)品物流項(xiàng)目。 

  依托滄化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)為69萬噸PVC總產(chǎn)能的配套服務(wù)能力,圍繞液體化學(xué)品碼頭和液體化學(xué)品罐區(qū)建設(shè),主要建設(shè)1座2萬噸級(jí)液體化工泊位,1個(gè)2萬立方米低溫乙烯罐,2個(gè)1萬立方米EDC罐,2條36公里的長(zhǎng)輸管線。項(xiàng)目由滄化集團(tuán)與神華集團(tuán)合作建設(shè),總投資3.8億元。 

  (6)邯鄲鋼鐵物流項(xiàng)目。 

  以滿足邯鋼集團(tuán)釋放的第三方物流需求為重點(diǎn),建設(shè)以鋼鐵原輔材料和產(chǎn)成品倉儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、配送、產(chǎn)品展銷和信息處理等為主的大型第三方物流項(xiàng)目,形成多功能、綜合性、強(qiáng)輻射的鋼鐵交易市場(chǎng)。項(xiàng)目總投資1.2億元。 

  (7)石家莊四藥自動(dòng)化物流項(xiàng)目。 

  依托石家莊四藥藥品物流需求,開展制藥原輔材料采購(gòu)、分撥、配送和醫(yī)藥成品智能化儲(chǔ)存、出庫等物流業(yè)務(wù)。在滿足自身物流需求的基礎(chǔ)上,逐步開拓第三方物流業(yè)務(wù),為石家莊“藥都”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目總投資6000萬元,總建筑面積0.8萬平方米。 

  (8)保定長(zhǎng)城汽車物流項(xiàng)目。 

  該項(xiàng)目位于長(zhǎng)城汽車工業(yè)園,為長(zhǎng)城系列汽車提供原輔材料和產(chǎn)成品倉儲(chǔ)、商品車零公里運(yùn)送等專業(yè)物流服務(wù),形成長(zhǎng)城系列產(chǎn)品的原材料和產(chǎn)成品集散地。 

  (9)邢臺(tái)好望角國(guó)際物流項(xiàng)目。 

  以邢臺(tái)開發(fā)區(qū)的各類企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,以鋼鐵、標(biāo)準(zhǔn)件、板材等為主要物流品種,建設(shè)具有倉儲(chǔ)、配送、專線快運(yùn)、車輛調(diào)度、安全監(jiān)控等功能的大型第三方物流企業(yè)。項(xiàng)目總投資1.3億元,總建筑面積11.7萬平方米。 

  (10)衡水祥運(yùn)工貿(mào)物流項(xiàng)目。 

  依托衡水橡膠、焊管、玻璃鋼、絲網(wǎng)和皮毛等五大全國(guó)知名生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),完善貨物集疏、配送、倉儲(chǔ)、貨代等物流功能,努力成為以衡水市區(qū)為中心,輔射周邊地區(qū)的倉儲(chǔ)、配送和進(jìn)出口貿(mào)易集散中心。項(xiàng)目總投資9000萬元,總建筑面積4萬平方米。 

  (11)肅寧大宗生產(chǎn)資料物流項(xiàng)目。 

  依托京九和神黃鐵路交匯的交通優(yōu)勢(shì),著眼于產(chǎn)業(yè)遷移、交通發(fā)展和新的增長(zhǎng)極的培育,大力發(fā)展以煤炭、鋼鐵等大宗生產(chǎn)資料為主要品種的大型綜合性物流基地。 

  (12)承德四海物流配送項(xiàng)目。 

  依托與中儲(chǔ)公司的業(yè)務(wù)聯(lián)盟,為當(dāng)?shù)劁撹F、食品、紡織、制藥及商貿(mào)流通業(yè)提供專業(yè)化物流服務(wù)。建立貨物進(jìn)出口代理、運(yùn)輸、包裝、配貨、裝卸、加工、搬運(yùn)、管理一體化網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目總投資1.98億元,占地面積16萬平方米。 

  (13)張家口黃金島物流項(xiàng)目。 

  在宣大、京張和丹拉等高速公路之間546平方公里的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)域內(nèi),發(fā)揮張家口物流中心的帶動(dòng)作用,建設(shè)大型現(xiàn)代物流項(xiàng)目,為張家口市和黃金島區(qū)域開發(fā)提供生產(chǎn)性物流服務(wù)。 

  (14)保定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流配送項(xiàng)目。 

  為周邊地區(qū)提供化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜、農(nóng)藥械、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的物流配送服務(wù),項(xiàng)目總投資8000萬元,總建筑面積5.5萬平方米。 

  (15)永清里瀾城物流項(xiàng)目。 

  依托保霸鐵路和106國(guó)道交匯等交通優(yōu)勢(shì),建設(shè)服務(wù)于當(dāng)?shù)劁撃炯揖?、板材制造和摩托車配件等產(chǎn)業(yè)的大型生產(chǎn)性物流中心項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1.02億元,總建筑面積40萬平方米。 

  2.生活性專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目。 

  著眼于提高人民生活水平,改善人民生活質(zhì)量,促進(jìn)便民利民,圍繞商貿(mào)中心、交通樞紐、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)為生活服務(wù)的大型生活性物流項(xiàng)目。 

  (1)石家莊商業(yè)物流項(xiàng)目。 

  適應(yīng)石家莊建設(shè)“華北重要商埠”的需要,依托新華集貿(mào)中心、南三條小商品市場(chǎng)和北方商業(yè)物流中心等物流載體,新建或改擴(kuò)建一批物流設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、流通加工和配送等物流規(guī)模,實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)現(xiàn)代化、多式聯(lián)運(yùn)便利化、商品批發(fā)展示多樣化。 

  (2)石家莊國(guó)大醫(yī)藥物流園項(xiàng)目。 

  適應(yīng)石家莊建設(shè)“藥都”和便民利民的需求,建設(shè)電子商務(wù)交易、經(jīng)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證的醫(yī)藥倉庫、配送中心、保健商品城、中藥檢測(cè)、藥品分裝等醫(yī)藥配送設(shè)施,完善醫(yī)藥流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)提供專業(yè)物流服務(wù)。項(xiàng)目總投資6億元,規(guī)劃占地1000畝。 

  (3)河北保龍倉物流配送擴(kuò)建項(xiàng)目。 

  依托河北保龍倉集團(tuán)現(xiàn)代流通領(lǐng)域排頭兵優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大流通業(yè)態(tài)延伸范圍,促進(jìn)零售業(yè)向物流配送行業(yè)滲透,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)由單一功能向倉儲(chǔ)超市、精品超市及倉售一體超市等多種功能相融合轉(zhuǎn)變,加快保龍倉品牌向省外擴(kuò)張步伐,推進(jìn)金談固?hào)|方廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。 

  (4)河北好日子商業(yè)連鎖網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。 

  發(fā)揮好日子超市股份公司在“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程中的龍頭帶動(dòng)作用,服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快建設(shè)立足河北、覆蓋周邊省市城鄉(xiāng)的連鎖配送網(wǎng)絡(luò),以經(jīng)營(yíng)快速消費(fèi)品和餐桌食品為主,滿足城鄉(xiāng)家庭消費(fèi)便利需求,建設(shè)1萬個(gè)農(nóng)家店和社區(qū)便利店,20個(gè)物流配送中心,實(shí)現(xiàn)年銷售收入160億元。探索建立以“連鎖超市實(shí)體網(wǎng)絡(luò)”和“電子商務(wù)虛擬網(wǎng)絡(luò)”相結(jié)合,以鄉(xiāng)村商業(yè)連鎖網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),為農(nóng)民提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息服務(wù)等產(chǎn)供銷一體化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。 

  (5)唐山冀東物貿(mào)汽車物流項(xiàng)目。 

  依托冀東物貿(mào)企業(yè)集團(tuán)銷售網(wǎng)絡(luò)和全國(guó)500強(qiáng)之一的優(yōu)勢(shì),建設(shè)汽車展示、售后維修、配送中心、電子商務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施,在現(xiàn)有直營(yíng)專賣店39家、連鎖店和特許加盟店800家的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為集團(tuán)連鎖店和汽車生產(chǎn)企業(yè)提供專業(yè)物流服務(wù)。項(xiàng)目總投資3.5億元,規(guī)劃占地580畝。 

  (6)保定白溝物流項(xiàng)目。 

  整合白溝現(xiàn)有箱包、服裝、針織品和五金等十大專業(yè)市場(chǎng)的物流需求,進(jìn)一步完善倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、流通加工、配送等服務(wù)功能,建設(shè)綜合物流項(xiàng)目,促進(jìn)白溝鎮(zhèn)建設(shè)成為“中國(guó)北方第一大購(gòu)物天堂”。項(xiàng)目總投資5億元,規(guī)劃占地800畝。 

  (7)唐山北方物流中心項(xiàng)目。 

  依托唐山商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá)、有效需求強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì),以家電、食品、陶瓷、煙草、機(jī)電設(shè)備等為主要物流品種,開展商貿(mào)物流為主的第三方物流。項(xiàng)目總投資2.6億元,總建筑面積22.6萬平方米。 

  (8)秦皇島金海糧油物流項(xiàng)目。 

  為促進(jìn)我國(guó)北方地區(qū)糧油深加工和出口貿(mào)易,加快我國(guó)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品出口,依托秦皇島金海糧油工業(yè)有限公司,建設(shè)年吞吐500萬噸的物流項(xiàng)目。 

  (9)邢臺(tái)華龍食品物流項(xiàng)目。 

  以方便食品產(chǎn)銷為依托,建成包括倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送、信息處理等功能齊全的現(xiàn)代化物流中心,促進(jìn)華龍日清、中旺集團(tuán)等食品加工業(yè)的發(fā)展壯大。 

  (10)三河匯福糧油物流項(xiàng)目。 

  面向京津和全國(guó)食品油消費(fèi)市場(chǎng)需求,依托三河匯福糧油集團(tuán),建設(shè)年吞吐600萬噸的大型糧油物流中心,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)能力。項(xiàng)目總投資9880萬元,規(guī)劃占地230畝。 

  (11)邯鄲鼎嘉新型建材物流項(xiàng)目。 

  適應(yīng)邯鄲建成河北南廂區(qū)域商貿(mào)中心的需要,建設(shè)集倉儲(chǔ)、裝卸、現(xiàn)貨交易、貨運(yùn)代理、配送、加工、信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代商貿(mào)中心。項(xiàng)目總投資1.65億元,總建筑面積7.6萬平方米。 

  (12)邯鄲大地長(zhǎng)青農(nóng)產(chǎn)品物流配送項(xiàng)目。 

  依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展示、交易及加工配送、信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、倉儲(chǔ)、周轉(zhuǎn)貨場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品輸出能力,形成南北農(nóng)產(chǎn)品集散基地。項(xiàng)目總投資1.1億元,總建筑面積6.1萬平方米。 

  (13)廊坊綠龍無公害果菜配送項(xiàng)目。 

  依托廊坊無公害蔬菜基地,充分利用廊坊得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),建成面向京津市場(chǎng)特別是首都高校,以經(jīng)營(yíng)凈菜、配菜、套菜、禮品菜等為主,集蔬菜加工、檢測(cè)、包裝、配送、銷售為一體的果菜配送中心。項(xiàng)目總投資6600萬元,總建筑面積1.1萬平方米。 

  (14)承德怡達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品配送項(xiàng)目。 

  依托承德綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,重點(diǎn)面向承德本地、京津和海外市場(chǎng),發(fā)揮承德農(nóng)產(chǎn)品無公害的特色優(yōu)勢(shì),整合承德怡達(dá)集團(tuán)遍布全國(guó)的200多家經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),加快農(nóng)副產(chǎn)品倉儲(chǔ)配送中心建設(shè)。項(xiàng)目總投資1.1億元,總建筑面積3.7萬平方米。 

  (15)張家口綠色食品物流項(xiàng)目。 

  發(fā)揮張北錯(cuò)季蔬菜城、中德合作食品安全鏈等項(xiàng)目的積極性,利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源,面向京津市場(chǎng),發(fā)展以蔬菜、果品和肉類三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的綠色食品產(chǎn)業(yè),為生產(chǎn)流通企業(yè)提供農(nóng)副產(chǎn)品的加工、配送、分揀、包裝等物流服務(wù)。 

  四、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 

  (一)推進(jìn)物流信息化建設(shè)。 

  1.建設(shè)物流公共信息平臺(tái)。 

  依托電子政務(wù)、電子商務(wù)和金融、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、郵政等行業(yè)信息系統(tǒng),以建立電子口岸、綜合運(yùn)輸信息平臺(tái)和大宗商品交易平臺(tái)為突破口,加快建設(shè)物流公共信息平臺(tái)項(xiàng)目,統(tǒng)一信息采集標(biāo)準(zhǔn),建立物流信息共享機(jī)制。政府提供部分啟動(dòng)資金,建設(shè)河北物流網(wǎng)綜合信息平臺(tái),條件成熟后轉(zhuǎn)入市場(chǎng)化運(yùn)作。 

  2.推動(dòng)企業(yè)物流信息化。 

  引導(dǎo)和支持企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代物流理念優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,開發(fā)和應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈管理等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物流管理的集成化和智能化,加快資金周轉(zhuǎn)、降低庫存、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用無線閱讀識(shí)別(RFID)、條形碼(BC)、智能標(biāo)簽、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、道路交通信息通訊系統(tǒng)(VICS)、不停車自動(dòng)交費(fèi)系統(tǒng)(ETC)等新技術(shù),提高現(xiàn)代物流信息體系的技術(shù)水平。立足于物流信息平臺(tái),引導(dǎo)物流企業(yè)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與用戶、制造商、供應(yīng)商、物流企業(yè)及相關(guān)的銀行、財(cái)稅、商檢、海關(guān)等單位聯(lián)結(jié),對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行適時(shí)跟蹤、有效控制和全程管理,全面提高物流服務(wù)信息化水平。 

  (二)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 

  開展物流術(shù)語、計(jì)量與設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)的普及工作,積極推動(dòng)托盤、集裝箱、各種物流裝卸設(shè)施、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流技術(shù)和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化。加快推廣普及國(guó)家各項(xiàng)物流標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未覆蓋的領(lǐng)域積極引進(jìn)和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 

  (三)完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 

  1.加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 

  以建立智能型現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),協(xié)調(diào)發(fā)展鐵路、公路、航空和管道運(yùn)輸,逐步形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 

  陸路通道。 

  完善公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),構(gòu)建“五縱六橫七條線”高速公路網(wǎng)架,大力發(fā)展農(nóng)村公路,改造升級(jí)干線公路,加快高速網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成市市通達(dá)高速公路、市縣通達(dá)高等級(jí)公路、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通等級(jí)公路的公路網(wǎng)絡(luò)。到2010年,公路通車總里程達(dá)到84000公里,其中高速公路達(dá)到4500公里。加快鐵路改造和擴(kuò)能,建設(shè)和改造重點(diǎn)干線,實(shí)施大秦線擴(kuò)能等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)既有鐵路擴(kuò)能提速改造,建設(shè)與國(guó)鐵連接以及為大型企業(yè)服務(wù)的地方鐵路和專用線。依托陸路通道,拓展和延伸運(yùn)輸服務(wù)和代理的業(yè)務(wù)范圍,提高物流服務(wù)質(zhì)量和效率。 

  海運(yùn)通道。 

  調(diào)整優(yōu)化港口結(jié)構(gòu),拓展港口功能,明確港口定位,形成唐山港、秦皇島港、黃驊港分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的港群體系。重點(diǎn)建設(shè)曹妃甸港區(qū)礦石、原油、煤炭、液化天然氣等大型專業(yè)化碼頭,改擴(kuò)建唐山港京唐港區(qū)、秦皇島港散雜貨和集裝箱碼頭,加快建設(shè)黃驊港三工程。增強(qiáng)港口的物流集疏、通關(guān)、加工增值等功能,建設(shè)一批立足于港口優(yōu)勢(shì)、服務(wù)于臨港產(chǎn)業(yè)、輻射周邊區(qū)域的綜合物流園區(qū)。 

  航空通道。 

  合理布局省內(nèi)機(jī)場(chǎng),發(fā)展支線航空。完善改造石家莊機(jī)場(chǎng)和山海關(guān)機(jī)場(chǎng)設(shè)施,建設(shè)邯鄲、承德、秦皇島(民用)、張家口等支線機(jī)場(chǎng),基本形成以石家莊為中心的干支結(jié)合的航線網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展國(guó)際航空貨運(yùn)和航空快遞,拓展航空過境、中轉(zhuǎn)和直達(dá)運(yùn)輸?shù)雀黝惙?wù)。 

  管道運(yùn)輸通道。 

  發(fā)揮管道運(yùn)輸?shù)莫?dú)特優(yōu)勢(shì),抓住國(guó)家調(diào)整能源布局的機(jī)遇,配合國(guó)內(nèi)油氣資源開發(fā)和油氣進(jìn)口,完善省內(nèi)管道網(wǎng)絡(luò),加快發(fā)展天然氣、石油、煤炭等各類管道運(yùn)輸。積極推進(jìn)與陜京二線配套的省級(jí)天然氣干線及支線建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省天然氣管道的網(wǎng)絡(luò)化,加快河間—石家莊原油管線、石家莊—太原成品油管線等項(xiàng)目建設(shè),形成較完善的原油、成品油、天然氣管線網(wǎng)絡(luò)。 

  2.有效整合運(yùn)輸資源。 

  加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè),發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、散貨運(yùn)輸、航空快遞等方式,推廣應(yīng)用廂式貨車、集裝箱、散糧車輛,開發(fā)使用專用車輛,加快集裝箱中轉(zhuǎn)站及散裝碼頭建設(shè),加強(qiáng)各種交通設(shè)施建設(shè)的銜接配合,提高運(yùn)輸速度和效率。積極發(fā)展散糧、散肥、散裝水泥運(yùn)輸物流方式,建立大宗貨物高效、低成本運(yùn)輸系統(tǒng)。優(yōu)化城市交通管理,為配送車輛在城區(qū)的通行和??孔鳂I(yè)提供便利。 

  加快推進(jìn)單元裝載化,推行以托盤化為核心的單元裝載方式。大力發(fā)展以托盤租賃為基礎(chǔ)的托盤共用系統(tǒng),減少多次倒換托盤造成的無效搬運(yùn)、裝卸作業(yè),引進(jìn)單元裝載化物流機(jī)械,支持單元裝載化物流設(shè)施建設(shè)。 

  (四)加快倉儲(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。 

  加快現(xiàn)有倉儲(chǔ)設(shè)施的改造升級(jí),引導(dǎo)各類倉儲(chǔ)企業(yè)按照國(guó)家中文碼倉庫的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快推廣托盤、條形碼、倉庫貨運(yùn)平臺(tái)、周轉(zhuǎn)箱、各種物流作業(yè)、安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)和有關(guān)方面采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流計(jì)量、物流分類、物流設(shè)備設(shè)施、工具器具和作業(yè)流程等。鼓勵(lì)和引導(dǎo)倉儲(chǔ)和批發(fā)企業(yè)退出城市主城區(qū)。推進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的社會(huì)化進(jìn)程,積極與工商企業(yè)共建供應(yīng)鏈上的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,滿足工商企業(yè)“零庫存”的要求。加強(qiáng)與運(yùn)輸企業(yè)、交通樞紐和物流園區(qū)等物流節(jié)點(diǎn)的合作,大力發(fā)展供應(yīng)配送、銷售配送、加工配送等一體化服務(wù)。 

  五、培育和激活物流市場(chǎng) 

  堅(jiān)持?jǐn)U大物流需求與改善物流供給相結(jié)合,推進(jìn)工商企業(yè)物流優(yōu)化管理與發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)相結(jié)合,培育物流市場(chǎng)和規(guī)范物流市場(chǎng)相結(jié)合,鼓勵(lì)工商企業(yè)將物流服務(wù)有效分離出來,實(shí)施物流企業(yè)再造工程,加快企業(yè)組織創(chuàng)新,變傳統(tǒng)物流為現(xiàn)代物流,變物流自理為物流代理,變企業(yè)物流為物流企業(yè),優(yōu)化物流供給,培育物流需求和物流市場(chǎng)。 

  (一)鼓勵(lì)大型二產(chǎn)企業(yè)剝離物流功能。 

  積極推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展流程再造,運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、模式和技術(shù),實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收的一體化運(yùn)作。以訂單為中心,改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,提高對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度,降低庫存,加快周轉(zhuǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大型二產(chǎn)企業(yè)在完善內(nèi)部物流系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步把物流系統(tǒng)與生產(chǎn)制造系統(tǒng)分離開來,推進(jìn)主輔業(yè)務(wù)分離。有條件的企業(yè),可把分離的物流系統(tǒng)組建為有行業(yè)特色的物流企業(yè),并為其他企業(yè)提供物流服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行物流業(yè)務(wù)外包,委托給第三方物流企業(yè)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)物流的專業(yè)化、社會(huì)化。抓好邯鄲鋼鐵、開灤煤礦、冀東水泥等一批大型二產(chǎn)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)試點(diǎn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推廣。 

  (二)提高流通企業(yè)物流效率。 

  流通企業(yè)要加快運(yùn)用現(xiàn)代化的物流技術(shù),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化的物流配送服務(wù),降低流通成本,提高經(jīng)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。大型批發(fā)企業(yè)要利用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù),加快商品周轉(zhuǎn),努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高批發(fā)服務(wù)的附加值。大型零售企業(yè)要建立自己的物流中心或配送中心,提高企業(yè)物流效率,并為其他各類企業(yè)提供物流服務(wù)。中小型零售企業(yè)要逐步把商品采購(gòu)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工、整理和配送等物流業(yè)務(wù)分離出來,交由第三方物流企業(yè)代理。加強(qiáng)配送中心建設(shè),積極發(fā)展各種形式的配送服務(wù)。 

  (三)培育壯大第三方物流企業(yè)。 

  放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,取消對(duì)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的限制,促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、外貿(mào)、批發(fā)和零售企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合,加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和醫(yī)藥等行業(yè)物流。鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、貨代、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。逐步培育一批服務(wù)水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的跨國(guó)、跨地區(qū)、跨所有制的大型專業(yè)第三方物流企業(yè)。 

  鼓勵(lì)和支持第三方物流企業(yè)與工商企業(yè)之間的合作,共同構(gòu)建物流服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體的多元化和物流服務(wù)形式的多樣化,滿足工商企業(yè)的綜合性、全過程物流服務(wù)需求。 

  (四)積極發(fā)展大宗商品和特種商品物流。 

  重點(diǎn)發(fā)展糧食、煤炭、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、冷凍(藏)食品和藥品等商品物流系統(tǒng)改造項(xiàng)目,拓展大宗商品和特種商品的運(yùn)輸通道,形成高效便捷的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。圍繞發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工和冷凍運(yùn)輸設(shè)施建設(shè),促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送的發(fā)展。開展化學(xué)危險(xiǎn)品物流研究,建立健全化學(xué)危險(xiǎn)品物流安全管理體系。開展廢棄物回收物流體系研究,鼓勵(lì)資源再生利用,保護(hù)環(huán)境。開展應(yīng)急物流體系建設(shè)研究,形成能夠應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、流行疾病爆發(fā)等突發(fā)性事件的應(yīng)急物流服務(wù)體系。 

  六、保障措施 

  (一)深化體制改革。 

  一是改革鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等部門管理體制,打破行業(yè)分割,減少進(jìn)入運(yùn)輸、貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的限制,推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)化進(jìn)程。 

  二是改革商業(yè)、外貿(mào)、糧食、棉花、供銷等行業(yè)管理體制和倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)體制,鼓勵(lì)倉儲(chǔ)功能從企業(yè)中分離出來,促進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)的物流社會(huì)化。 

  三是改革現(xiàn)代物流企業(yè)登記注冊(cè)的管理方式,除法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定外,按照《行政許可法》的要求,取消各種前置性審批,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,提高辦事效率。 

  (二)進(jìn)一步擴(kuò)大開放。 

  一是放寬物流市場(chǎng)準(zhǔn)入。按照我國(guó)加入WTO的承諾開放物流市場(chǎng),引導(dǎo)外商投資逐步由物流基礎(chǔ)設(shè)施向交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)服務(wù)、信息服務(wù)等專業(yè)化物流服務(wù)領(lǐng)域拓展。逐步擴(kuò)大外商直接投資的范圍,按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)調(diào)整外商投資股權(quán)比重。允許外商和民營(yíng)資本投資現(xiàn)代物流業(yè),參與國(guó)有物流企業(yè)改組改造。 

  二是加快引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),通過借鑒、學(xué)習(xí)和合作盡快消化吸收。吸引國(guó)際知名物流企業(yè)直接投資落戶我省,并在我省設(shè)立商品采購(gòu)中心和配送中心,鼓勵(lì)省外物流企業(yè)采用多種形式與省內(nèi)大型物流企業(yè)展開合作。 

  三是采取多種形式,鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)與國(guó)外物流企業(yè)合作,加快物流服務(wù)“走出去”步伐。建立溝通國(guó)際的物流網(wǎng)絡(luò)體系,拓展直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的分銷渠道,促進(jìn)我省物流企業(yè)參與國(guó)際物流服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程。 

  四是加強(qiáng)內(nèi)陸口岸建設(shè)。進(jìn)一步完善我省陸運(yùn)口岸功能,實(shí)現(xiàn)與海港、邊境口岸的直通,將其延伸至內(nèi)陸城市,提高我省內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放程度,拉動(dòng)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

  (三)加快技術(shù)創(chuàng)新。 

  一是加快開發(fā)現(xiàn)代物流技術(shù)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的積極性,積極支持和引導(dǎo)物流科研工作,加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。物流企業(yè)研制開發(fā)的各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用。 

  二是加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)。推廣供應(yīng)鏈管理技術(shù)為核心的物流服務(wù)方式;推廣應(yīng)用當(dāng)代國(guó)內(nèi)外先進(jìn)實(shí)用的交通運(yùn)輸技術(shù),提高運(yùn)輸質(zhì)量和效率;推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流自動(dòng)化技術(shù)、信息化技術(shù),提高運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送等環(huán)節(jié)的效率。 

  三是重視現(xiàn)代物流管理技術(shù)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的推廣應(yīng)用,逐步建立現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷和配送,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村生活消費(fèi)品的連鎖經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一配送,為農(nóng)民提供方便實(shí)惠的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后物流服務(wù)。 

  (四)強(qiáng)化區(qū)域合作。 

  加強(qiáng)以京津冀為重點(diǎn)的區(qū)域物流合作,建立健全非政府間的橫向協(xié)調(diào)機(jī)制,組建區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì),推進(jìn)區(qū)域內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施的集約利用和生產(chǎn)要素自由流動(dòng),促進(jìn)區(qū)域大交通體系、統(tǒng)一市場(chǎng)體系和公共服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)港口物流基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接,修建連接各大港口的環(huán)渤海鐵路和高速公路。謀劃建設(shè)曹妃甸通往天津、滄州、石家莊等地石油化工骨干企業(yè)的輸油管線。改革區(qū)域內(nèi)交通線路、特別是高速公路收費(fèi)方式,實(shí)行區(qū)域內(nèi)一費(fèi)制,減少收費(fèi)站卡。完善農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,由三地交通、農(nóng)業(yè)、公安、林業(yè)和監(jiān)察等部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)放“綠色通道通行證”,簡(jiǎn)化手續(xù)。 

  (五)加大政策扶持和人才培養(yǎng)。 

  一是加大資金扶持力度。各級(jí)政府設(shè)立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,發(fā)揮其鼓勵(lì)、引導(dǎo)和放大作用,用于支持重點(diǎn)示范物流企業(yè)、重大物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流人才培訓(xùn)、物流基礎(chǔ)理論研究、物流科技研發(fā)和物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等項(xiàng)目。建立和完善全省現(xiàn)代物流重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫,實(shí)行滾動(dòng)管理和分級(jí)管理,省重點(diǎn)聯(lián)系50個(gè)左右大型物流項(xiàng)目,給予引導(dǎo)、扶持和推動(dòng)。積極引導(dǎo)信貸資金更多地投向現(xiàn)代物流業(yè),鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為現(xiàn)代物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保,支持骨干物流企業(yè)特別是大型第三方物流企業(yè)上市融資或利用境外資本。 

  二是提供必要的建設(shè)用地。對(duì)列入省重點(diǎn)的大型物流項(xiàng)目,在符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下,按照倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議出讓土地。對(duì)利用舊倉庫、舊廠房改造為物流項(xiàng)目的,可減免土地出讓金。鼓勵(lì)各類企業(yè)將倉儲(chǔ)設(shè)施遷出主城區(qū)。 

  三是幫助物流企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。流通企業(yè)使用的大型冷藏、冷凍和各類生產(chǎn)加工設(shè)備,以及列入省規(guī)劃的大型物流園區(qū)、大型配送中心,其用電、用水、用氣價(jià)格,與一般性工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并軌。 

  四是培養(yǎng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才。堅(jiān)持在校教育與在職教育相結(jié)合,本地培養(yǎng)與引進(jìn)吸收相銜接,以物流策劃人員和物流信息系統(tǒng)開發(fā)人員為重點(diǎn),加強(qiáng)物流專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。高等學(xué)校要加大對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)和電子商務(wù)類專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,條件成熟時(shí)成立專門的現(xiàn)代物流高等學(xué)校,或在本科院校設(shè)立物流學(xué)院。強(qiáng)化職業(yè)技能教育,開展物流師職業(yè)資格培訓(xùn)與認(rèn)證工作。加強(qiáng)物流科技和理論研究工作,強(qiáng)化物流知識(shí)培訓(xùn),做好對(duì)物流從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。 

  (六)提高通關(guān)效率。 

  邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等部門要在有效監(jiān)管的前提下,簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程,實(shí)行申辦手續(xù)電子化和一站式服務(wù),對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施“提前報(bào)檢、提前報(bào)關(guān)、實(shí)貨放行”的新模式,減少各種收費(fèi),降低貨物運(yùn)輸和裝卸成本,提高內(nèi)外貿(mào)貨物的中轉(zhuǎn)能力。推廣應(yīng)用“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”,建立大通關(guān)信息平臺(tái),積極推進(jìn)大通關(guān)工程建設(shè)。依托貨物集散地和加工貿(mào)易企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū),積極爭(zhēng)取國(guó)家保稅物流中心試點(diǎn),拓展保稅物流功能,給予稅收和外匯管理等配套政策,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)保稅物流發(fā)展,引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

  (七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 

  加強(qiáng)綜合組織協(xié)調(diào),建立河北省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議制度,省發(fā)展改革委和省商務(wù)廳為召集人,省科技、公安、財(cái)政、人事、交通、信息產(chǎn)業(yè)、工商、物價(jià)、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、通信、郵政、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等為成員單位,負(fù)責(zé)提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策,協(xié)調(diào)各地物流發(fā)展規(guī)劃,研究解決發(fā)展中的重大問題等。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)日常工作。各部門要抓緊落實(shí)國(guó)家九部委《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,研究制定實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)核算工作,建立和完善物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。 

  發(fā)揮中介組織的橋梁和紐帶作用,成立河北省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì),引導(dǎo)物流協(xié)會(huì)履行服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮在規(guī)劃研究、規(guī)范市場(chǎng)行為、統(tǒng)計(jì)與信息、技術(shù)合作、人才培訓(xùn)和咨詢服務(wù)等方面的中介作用。