信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司司長(zhǎng)、國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任張琪，在2005 RFID全球峰會(huì)上的講話。

各位來(lái)賓，女士們、先生們：

　　早上好！我非常高興能有機(jī)會(huì)參加"2005 RFID全球峰會(huì)，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司和國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)會(huì)議的勝利召開(kāi)表示熱烈祝賀！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓百忙中光臨會(huì)議表示熱烈歡迎！對(duì)大家關(guān)注RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展表示由衷的感謝！

　　借會(huì)議之機(jī)，我就中國(guó)金卡工程與RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用情況 向同志們做一簡(jiǎn)要介紹，我發(fā)言的題目是"中國(guó)金卡工程與RFID應(yīng)用"，講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、國(guó)家金卡工程全國(guó)IC卡應(yīng)用簡(jiǎn)況
　　金卡工程作為中國(guó)信息化建設(shè)的起步工程之一，于1993年啟動(dòng)實(shí)施。我國(guó)IC卡市場(chǎng)是伴隨著國(guó)家金卡工程建設(shè)而開(kāi)拓出的一個(gè)新興市場(chǎng)，先后啟動(dòng)了重點(diǎn)行業(yè)與地方的IC卡應(yīng)用，同時(shí)培育出蓬勃發(fā)展的智能卡產(chǎn)業(yè)，引起了全球的關(guān)注。"金卡工程"十年的發(fā)展奠定了中國(guó)智能卡產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展的基礎(chǔ)，目前已經(jīng)形成具有中國(guó)特色的完整的智能卡產(chǎn)業(yè)鏈，為我國(guó)IC卡應(yīng)用提供了技術(shù)保障，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)今IC卡應(yīng)用已廣泛滲透到各行各業(yè)和全國(guó)各地，推動(dòng)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，并為中國(guó)的信息化建設(shè)作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
　　目前我國(guó)已累計(jì)發(fā)行各類(lèi)IC卡18億張，成為全球IC卡應(yīng)用最重要的國(guó)家。下面簡(jiǎn)要介紹幾個(gè)行業(yè)的IC卡應(yīng)用。
　　1、電信行業(yè)。我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)界帶頭使用IC卡，是全國(guó)IC卡應(yīng)用的第一大戶(hù)，總發(fā)卡量近13億張，其中發(fā)行公用電話IC卡7.5億張，安裝公用IC卡電話終端機(jī)約200萬(wàn)部。我國(guó)已有3.5億移動(dòng)電話用戶(hù)，手機(jī)中的移動(dòng)電話手機(jī)SIM卡和UIM卡總發(fā)卡量已超過(guò)5億張，其中64K的大容量卡片已批量應(yīng)用。
　　2、公安行業(yè)。2001年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，決定采用非接觸式IC卡制作并換發(fā)第二代居民身份證。2003年全國(guó)人大審議通過(guò)了《居民身份證法》，進(jìn)一步明確了公民身份號(hào)碼的法律地位。IC卡二代證的換證工作從2004年正式試點(diǎn)，2005年全面啟動(dòng)換證工作，計(jì)劃2008年基本完成9億張換發(fā)量。
　　3、公共交通卡。我國(guó)已有100多個(gè)城市建立了公交IC卡應(yīng)用系統(tǒng)，累計(jì)發(fā)卡4400余萬(wàn)張。
　　4、建設(shè)及公用事業(yè)。目前建設(shè)事業(yè)IC卡已在部分城市實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部的多業(yè)務(wù)"一卡多用"；從單一的公交應(yīng)用擴(kuò)展到燃?xì)?、自?lái)水、供暖、數(shù)字社區(qū)、路橋收費(fèi)、停車(chē)場(chǎng)管理、公園景點(diǎn)等領(lǐng)域。
　　5、勞動(dòng)和社會(huì)保障行業(yè)。社會(huì)保障卡是國(guó)家金卡工程規(guī)劃的行業(yè)大卡之一，最大特點(diǎn)是"一卡多用、全國(guó)通用"，實(shí)現(xiàn)了"四統(tǒng)一"。社?？▽⑴c時(shí)俱進(jìn)的增加異地養(yǎng)老、醫(yī)療、職業(yè)介紹、異地協(xié)查、以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的異地轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)，為老百姓提供更便利的服務(wù)。
　　6、稅務(wù)行業(yè)。IC稅務(wù)卡和防偽稅控機(jī)已經(jīng)在全國(guó)20多個(gè)省市的部分稅務(wù)征收機(jī)關(guān)投入使用，涉及的一般納稅人達(dá)100萬(wàn)戶(hù)以上。目前正在流通領(lǐng)域推廣使用稅控收款機(jī)及銀稅一體化機(jī)，將有更大需求。
　　7、組織機(jī)構(gòu)代碼IC卡。我國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼卡在全國(guó)近30個(gè)省市共發(fā)行450萬(wàn)張。
　　8、旅游行業(yè)建立導(dǎo)游人員IC卡管理系統(tǒng)，試點(diǎn)發(fā)放導(dǎo)游IC卡26萬(wàn)張。
　　9、石油石化行業(yè)啟動(dòng)了IC加油卡工程等。

　　伴隨著金卡工程各大行業(yè)IC卡應(yīng)用工程的啟動(dòng)，中國(guó)的智能卡產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大，發(fā)展迅猛。目前已經(jīng)建立起一條完整的智能卡產(chǎn)業(yè)鏈，并形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。我國(guó)研制的各類(lèi)IC卡、讀寫(xiě)機(jī)具等電子信息產(chǎn)品已占據(jù)了國(guó)內(nèi)IC卡市場(chǎng)80％以上的份額，新興的智能卡產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　國(guó)家金卡工程經(jīng)過(guò)11年的艱辛發(fā)展，取得了令世人矚目的成績(jī)，它從一個(gè)側(cè)面映射出中國(guó)信息化建設(shè)的求真務(wù)實(shí)之路。

　　二、中國(guó)將成為全球最大的RFID應(yīng)用市場(chǎng)
　　經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，我們緊緊抓住這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真貫徹"以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化"的戰(zhàn)略方針，通過(guò)優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推廣信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)也有效提高了人民物質(zhì)、文化生活水平。隨著計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的普及與廣泛應(yīng)用，社會(huì)各界對(duì)信息產(chǎn)業(yè)及其信息技術(shù)應(yīng)用提出了新的、更高的要求。信息技術(shù)發(fā)展日新月異，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新的應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，我們必須與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和工作方法，采用新的管理模式和機(jī)制，不斷探索、勇于創(chuàng)新，才能完成新時(shí)期的工作任務(wù)和迎接新的挑戰(zhàn)。

　　眾所周知，無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)作為本世紀(jì)最有發(fā)展前途的信息技術(shù)之一，得到了全球業(yè)界的高度重視，紛紛投入大量資金和人力用于產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用開(kāi)拓。2005年將是RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展的一個(gè)里程碑，許多行業(yè)都將逐步采用RFID這一革命性的技術(shù)。中國(guó)有13億人，是世界人口最多的國(guó)家，我剛才已介紹了根據(jù)國(guó)家金卡工程規(guī)劃，先期啟動(dòng)的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的IC卡應(yīng)用，其中公安部門(mén)利用非接觸式IC卡換發(fā)第二代居民身份證是當(dāng)今全球最重要的RFID應(yīng)用工程——中國(guó)居民第二代身份證的換發(fā)需要10多億張具有無(wú)線射頻識(shí)別功能的IC卡，今年將換發(fā)1億張，2008年將完成9億張的換發(fā)工作。

　　長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)擁有產(chǎn)品門(mén)類(lèi)最為齊全的裝備制造業(yè)，這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石，當(dāng)今我國(guó)又成為全球最重要的生產(chǎn)加工基地和消費(fèi)市場(chǎng)之一，也是世界第三大貿(mào)易國(guó)；中國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)、高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模今年將達(dá)到3.5萬(wàn)億，穩(wěn)居世界前三位。在中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)已位居各工業(yè)部門(mén)之首，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)產(chǎn)品出口第一大戶(hù)，2004年占國(guó)家外貿(mào)出口總量的35%，占我國(guó)貿(mào)易順差的83%。更為重要的是信息技術(shù)具有最廣泛的滲透性和增值倍增作用，能為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)揮重要作用。隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用與國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與信息化建設(shè)向縱深發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步與百姓生活質(zhì)量的提高，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)、電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用，將成為中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)新的亮點(diǎn)，作為最具應(yīng)用潛力的高科技術(shù)產(chǎn)品，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也將為推動(dòng)中國(guó)社會(huì)信息化建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。有人說(shuō)，它比3G更具現(xiàn)實(shí)意義，從應(yīng)用需求的角度看，我是同意的。

　　2004年12月29日，在國(guó)家金卡工程第7次全國(guó)IC卡應(yīng)用工作會(huì)議上，我們已經(jīng)把RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)應(yīng)用列入國(guó)家金卡工程今年重點(diǎn)工作之一，并將選擇2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)先期開(kāi)展RFID應(yīng)用示范。

　　1、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
　　2003年4月16日我國(guó)頒布了《全國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)統(tǒng)一代碼編制規(guī)則》這一強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的產(chǎn)品與服務(wù)在其生命周期內(nèi)必須申請(qǐng)并擁有一個(gè)唯一不變的代碼標(biāo)識(shí)，這就為中國(guó)電子標(biāo)簽的產(chǎn)業(yè)化及其廣泛應(yīng)用奠定了法律基礎(chǔ)。
　　電子標(biāo)簽對(duì)商品生產(chǎn)、流通行業(yè)的物流和零售管理影響巨大，在國(guó)內(nèi)外已引起普遍關(guān)注，在中國(guó)的發(fā)展亦面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。信息產(chǎn)業(yè)部作為行業(yè)主管部門(mén)高度重視電子標(biāo)簽的發(fā)展，正在從技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)制定、頻率規(guī)劃及資源分配、相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、應(yīng)用開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和應(yīng)用工程示范等多方面抓緊工作，積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)，引導(dǎo)RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用健康有序的發(fā)展。

　　2、電子標(biāo)簽應(yīng)用的主要領(lǐng)域及市場(chǎng)需求
　　目前在我國(guó)電子標(biāo)簽主要應(yīng)用于商業(yè)流通領(lǐng)域、物流管理、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、貨物（危險(xiǎn)品）追蹤管理與監(jiān)控，民航行李／速遞包裹管理、圖書(shū)／文檔管理、強(qiáng)制檢驗(yàn)的產(chǎn)品(如壓力容器)管理等；在防偽領(lǐng)域（商品防偽、藥品監(jiān)督管理、證件防偽）；金融收費(fèi)領(lǐng)域（路橋自動(dòng)收費(fèi)、電子票證及小額支付、門(mén)票等）并不斷開(kāi)拓著新的應(yīng)用。

　　3、國(guó)內(nèi)具有規(guī)模需求的市場(chǎng)
　　電子標(biāo)簽已成為中國(guó)IC卡市場(chǎng)的一大熱點(diǎn)，其中：學(xué)生電子購(gòu)票項(xiàng)目，達(dá)到1000萬(wàn)張；計(jì)量?jī)x表的改造，如水表、氣表、熱能表等將采用電子標(biāo)簽，全國(guó)總量將超過(guò)3000萬(wàn)張；國(guó)家強(qiáng)檢的特種設(shè)備器具(其中僅壓力氣瓶全國(guó)擁有量多達(dá)8000多萬(wàn)個(gè))每四年更新一次；強(qiáng)制3C認(rèn)證，檢定的計(jì)量器具每年數(shù)億臺(tái)件；國(guó)家藥品危險(xiǎn)品的監(jiān)督管理；中國(guó)各類(lèi)證、照(暫住證、車(chē)輛各類(lèi)證件、學(xué)生證等)，每年簽發(fā)數(shù)量多達(dá)5，000萬(wàn)件以上。

　　在應(yīng)用示范方面，以上海為例：上海已經(jīng)開(kāi)發(fā)了基于電子標(biāo)簽的內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸管理系統(tǒng)、特種設(shè)備和燃?xì)怃撈康陌踩芾硪约拔锪鞲櫟认到y(tǒng)，并已得到實(shí)際應(yīng)用；上海畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了用于動(dòng)物識(shí)別的電子標(biāo)簽，對(duì)動(dòng)物源食品安全進(jìn)行跟蹤管理，并制定了相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)；目前用于寵物管理已發(fā)放了約9萬(wàn)個(gè)電子標(biāo)簽；上海、北京還建立了基于電子標(biāo)簽自動(dòng)識(shí)別和防偽識(shí)別的"未來(lái)商店"模型和"RFID體驗(yàn)店"，以推動(dòng)電子標(biāo)簽在現(xiàn)代物流管理及防偽打假中的應(yīng)用；南京擬將RFID用于大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。此外結(jié)合安全監(jiān)管，還有重要危險(xiǎn)品的管理、特殊藥品的管理、重要文件資料的跟蹤管理等等，應(yīng)用前景極為廣泛。

　　三、關(guān)于RFID的重點(diǎn)工作
　　電子標(biāo)簽巨大的市場(chǎng)需求和其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中將發(fā)揮的重要作用，引起了世界各國(guó)的普遍重視，并積極尋求國(guó)際合作，著手制定政策并采取有效措施，引導(dǎo)、支持相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，不斷提升產(chǎn)品技術(shù)水平、改進(jìn)工藝，以降低電子標(biāo)簽成本，積極拓展電子標(biāo)簽的應(yīng)用領(lǐng)域，開(kāi)展示范工程等。

　　（一）加快發(fā)展電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)
　　中國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中國(guó)家，因此RFID在我國(guó)的應(yīng)用正如中國(guó)國(guó)家信息化建設(shè)一樣，必須立足于自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上。要擁有中國(guó)自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)籌規(guī)劃中國(guó)RFID標(biāo)準(zhǔn)、頻率資源和網(wǎng)絡(luò)的綜合利用。

　　我國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用起步晚，經(jīng)過(guò)幾年的努力RFID芯片設(shè)計(jì)已國(guó)產(chǎn)化，已具備自主開(kāi)發(fā)低頻、高頻與微波RFID產(chǎn)品以及相關(guān)各類(lèi)讀寫(xiě)設(shè)備的技術(shù)能力及系統(tǒng)集成能力。目前與國(guó)外的差距主要在RFID核心芯片、天線設(shè)計(jì)以及應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)等方面。

　　信息產(chǎn)業(yè)部作為行業(yè)主管部門(mén)，高度重視電子標(biāo)簽的發(fā)展，正在從技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)制定、頻率規(guī)劃及資源分配、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、應(yīng)用開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和應(yīng)用工程示范等多層面抓緊工作，積極務(wù)實(shí)引導(dǎo)和規(guī)范我國(guó)RFID技術(shù)，電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用健康有序的發(fā)展。在國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)RFID技術(shù)與產(chǎn)品的應(yīng)用試點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng)，并取得了階段性的成果。

　　據(jù)初步測(cè)算，未來(lái)幾年電子標(biāo)簽在我國(guó)每年將有數(shù)億以上的應(yīng)用需求。加快研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和符合中國(guó)國(guó)情，基于自主標(biāo)準(zhǔn)又與國(guó)際兼容的電子標(biāo)簽產(chǎn)品，已是當(dāng)務(wù)之急，還要支持和鼓勵(lì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的互動(dòng)發(fā)展。我認(rèn)為積極推動(dòng)電子標(biāo)簽的廣泛應(yīng)用，對(duì)發(fā)展我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步、加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化進(jìn)程、對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有重要意義。目前，我國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)尚處初創(chuàng)期，問(wèn)題很多，要做的事情更多，國(guó)內(nèi)具備了一定的技術(shù)基礎(chǔ)，市場(chǎng)潛力巨大，我們一定要抓住機(jī)遇，務(wù)實(shí)推進(jìn)，要在這個(gè)具有戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用領(lǐng)域中自強(qiáng)自立，并有所作為。

　　眾所周知，RFID產(chǎn)業(yè)以芯片和嵌入式軟件為核心技術(shù)，是一個(gè)集模塊封裝、機(jī)具生產(chǎn)、軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成與應(yīng)用解決方案于一體的系統(tǒng)工程。我們從建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā)，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同制定全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用規(guī)劃，重點(diǎn)扶持國(guó)內(nèi)集成電路芯片和嵌入式軟件產(chǎn)品研發(fā)，以提高我國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建立包括RFID芯片設(shè)計(jì)、封裝（含天線設(shè)計(jì)）、識(shí)別系統(tǒng)（讀寫(xiě)機(jī)具）設(shè)計(jì)和制造、系統(tǒng)集成和應(yīng)用軟件平臺(tái)等環(huán)節(jié)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，為各應(yīng)用領(lǐng)域提供不同層面的系統(tǒng)解決方案，在我部支持下，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)正在倡導(dǎo)組建中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，歡迎國(guó)內(nèi)外信息業(yè)界同仁積極的參加。

　?。ǘ┘訌?qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)
　　由于RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及眾多領(lǐng)域和部門(mén)，亟需加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。必須在國(guó)家層面上各部門(mén)通力合作，共同推動(dòng)RFID的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)資源的有效整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免分散和低水平重復(fù)。

　　我們認(rèn)為，大力發(fā)展電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)并廣泛開(kāi)拓應(yīng)用，對(duì)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、加快社會(huì)信息化具有重要意義。我們必須抓緊擬定標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的RFID產(chǎn)品并廣泛開(kāi)拓應(yīng)用，在這方面絕不能受制于人，必須掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，中國(guó)要在這一具有戰(zhàn)略方向性的重大技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。目前我部正與科技部、發(fā)改委、商務(wù)部等共10多個(gè)部委聯(lián)合開(kāi)展"中國(guó)RFID與電子標(biāo)簽技術(shù)政策白皮書(shū)"的編寫(xiě)工作，只要大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力，發(fā)揚(yáng)國(guó)家金卡工程10年團(tuán)結(jié)奮斗的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)是有能力在全球電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展中起主導(dǎo)作用的，為此我們必須抓住機(jī)遇，齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)工作。我們將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范的制定工作，推進(jìn)建立完善的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和配套的技術(shù)試驗(yàn)和產(chǎn)品研發(fā)，為RFID系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用推廣奠定技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┙谥攸c(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作
　　1、加強(qiáng)電子標(biāo)簽產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，確定電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展重點(diǎn)。
　　2、成立電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)化工作組，加快產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前RFID技術(shù)在產(chǎn)品和應(yīng)用領(lǐng)域還沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，影響了產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，也不利于應(yīng)用的推廣。我們將結(jié)合不同應(yīng)用領(lǐng)域的需求和特點(diǎn)，先制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)規(guī)范，推動(dòng)RFID 產(chǎn)品研發(fā)，以滿(mǎn)足不同領(lǐng)域應(yīng)用需要，保障信息共享和RFID應(yīng)用的順利開(kāi)展。
　　3、根據(jù)電磁兼容的測(cè)試和分析結(jié)果以及我國(guó)無(wú)線電頻率資源的實(shí)際使用情況，我部正適時(shí)規(guī)劃我國(guó)電子標(biāo)簽的使用頻段。
　　4、積極推動(dòng)電子標(biāo)簽在典型行業(yè)的應(yīng)用（如：制造、零售、物流和防偽等領(lǐng)域，交通、郵電、航空、軍工等部門(mén)），探索并建立我國(guó)電子標(biāo)簽應(yīng)用示范模型。根據(jù)目前我國(guó)各行業(yè)主管部門(mén)和地方的具體情況，在物流、防偽、社保、交通、生產(chǎn)管理等典型行業(yè)和領(lǐng)域中，選擇條件比較成熟，具有典型示范意義的項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)工程，積極探索并建立我國(guó)RFID應(yīng)用示范模型，推動(dòng)RFID在典型行業(yè)的應(yīng)用，同時(shí)要結(jié)合信息安全要求，加強(qiáng)相關(guān)安全產(chǎn)品和系統(tǒng)研發(fā)，通過(guò)建立試點(diǎn)工程，開(kāi)拓應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和RFID的普及應(yīng)用。
　　5、加強(qiáng)信息安全工作，支持我國(guó)的NPC編碼體系的實(shí)施和應(yīng)用，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與信息安全。
　　編碼體系的確立是電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)核心問(wèn)題。建立我國(guó)自己的唯一標(biāo)識(shí)體系以及它的編碼方式和數(shù)據(jù)格式，是我國(guó)電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用中的一個(gè)重要組成部分，也是我國(guó)發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息產(chǎn)業(yè)的根基與核心，我們將大力支持我國(guó)的NPC編碼體系的實(shí)施和應(yīng)用，建立中國(guó)自己的產(chǎn)品信息中央數(shù)據(jù)庫(kù)和物聯(lián)網(wǎng)，確保我國(guó)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)信息的安全。

　　同志們，在中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)、RFID中國(guó)論壇和賽迪集團(tuán)的共同努力下，首屆RFID應(yīng)用展覽會(huì)暨中國(guó)峰會(huì)召開(kāi)了，這個(gè)會(huì)很及時(shí)，也很必要。國(guó)內(nèi)外RFID業(yè)界精英歡聚一堂，將發(fā)表精彩演講，內(nèi)容非常豐富，并頗具新意，我相信大家會(huì)有所收獲的。在開(kāi)放的大環(huán)境下，我們希望通過(guò)業(yè)界廣泛的交流，積極探索國(guó)際合作的切入點(diǎn)。我們也熱忱歡迎來(lái)自世界各地的企業(yè)社團(tuán)組織和研究機(jī)構(gòu)與中國(guó)的企業(yè)廣泛開(kāi)展國(guó)際合作；積極吸納各國(guó)成熟的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品與中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相結(jié)合，研究借鑒國(guó)外成熟的RFID應(yīng)用解決方案，共同培育市場(chǎng)和普及應(yīng)用。我也衷心祝愿通過(guò)這次會(huì)議，為構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，務(wù)實(shí)推進(jìn)應(yīng)用試點(diǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

　　最后，我衷心祝愿大會(huì)獲得圓滿(mǎn)成功，謝謝大家！