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廣州“全能”社保卡計(jì)劃年底發(fā)放
日前，記者從衛(wèi)生廳了解到，為方便參合患者及時(shí)、安全、方便領(lǐng)取補(bǔ)償款，晉中市祁縣、平遙、榆社、左權(quán)、昔陽(yáng)、靈石6縣(市)新農(nóng)合管理中心分別與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行各縣支行簽訂了惠農(nóng)卡代理協(xié)議。上半年通過(guò)惠農(nóng)卡，共向4375人發(fā)放新農(nóng)合補(bǔ)償款2284萬(wàn)元。通過(guò)惠農(nóng)卡這一載體，不僅解決了農(nóng)民就診后補(bǔ)償款的及時(shí)發(fā)放問(wèn)題，也有利于江門(mén)目前正爭(zhēng)取成為“全能”社?？ㄔ圏c(diǎn)城市。
日前，人社部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于社會(huì)保障卡加載金融功能的通知》，決定在社?？ㄉ霞虞d金融功能。加載金融功能后的社保卡在具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等社?？ɑ竟δ艿耐瑫r(shí)，可作為普通銀行卡，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融應(yīng)用?？梢哉f(shuō)，將來(lái)的社?？▽⒊蔀椤叭堋笨?。
昨天，記者從江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局信息中心了解到，江門(mén)市目前正在爭(zhēng)取成為首批“全能”社?？òl(fā)放試點(diǎn)城市，而且計(jì)劃在今年年底發(fā)放首批“全能”社?？?。
而據(jù)中心負(fù)責(zé)人介紹，在“全能”社?？ㄆ毡橥茝V后，江門(mén)還有計(jì)劃在卡上設(shè)置考勤功能，成為建筑工人的考勤卡，“可以有效地記錄建筑工人的工作情況，保障他們的合法權(quán)益?！?/P>
“全能卡”有幾犀利?
記者了解到，目前計(jì)劃推廣的社?？?，卡面和卡內(nèi)均記載了持卡人的姓名、性別、公民身份證號(hào)碼等基本信息，卡內(nèi)主要記錄持卡人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶信息、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶信息等，社?？ň哂薪鹑诠δ?，可等同于銀行借記卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等功能。
社?？ㄟ€可以作為電子存折、電子錢(qián)包，在銀行柜臺(tái)、銀聯(lián)交易終端、ATM機(jī)上辦理各種金融業(yè)務(wù)?？梢哉f(shuō)，計(jì)劃發(fā)放的社?？ň褪且粡垺叭芸ā?。
據(jù)了解，江門(mén)早在10年前已經(jīng)推出醫(yī)?？ǎ牵@種醫(yī)?？ú⒉痪哂秀y行借記等金融功能，只具有醫(yī)保功能，比較單一。市人力資源和社會(huì)保障局信息中心莫主任表示，隨著國(guó)家社保制度不斷優(yōu)化升級(jí)，市民除了醫(yī)保，還有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)等;此外，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)保業(yè)務(wù)全面鋪開(kāi)，迫切需要對(duì)新參保群體發(fā)放社?？?，方便服務(wù)對(duì)象隨時(shí)查詢繳費(fèi)和支付記錄。
社?？ㄒ院髮⒃黾涌记诠δ?/STRONG>
如今社會(huì)保障險(xiǎn)種多，醫(yī)?？ǖ墓δ芤呀?jīng)滿足不了市民的需求。過(guò)去，市民上醫(yī)院，必須帶社?？ê湾X(qián);將來(lái)如果用“全能”社?？?，就可以直接消費(fèi)社保費(fèi)用和個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用了。
“參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員，只要持社?？ǎ瓤勺鳛獒t(yī)?？ㄟM(jìn)行醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算，又可作為就診卡支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)就診一卡通?！蹦魅伪硎?，“社會(huì)保障卡的發(fā)放主要就是考慮方便市民，盡量減輕攜帶多張卡的負(fù)擔(dān)?！?/P>
莫主任還告訴記者，計(jì)劃發(fā)放的“全能”社?？ǎ司邆渖绫：徒鹑诘裙δ芡?，在條件成熟時(shí)，還計(jì)劃增加考勤功能?！敖ㄖと艘?yàn)榱鲃?dòng)性比較大，容易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題，而目前條件下，因?yàn)槿狈τ行У淖C據(jù)，導(dǎo)致一些建筑工人的工資等合法權(quán)益不能得到保障?！蹦魅握f(shuō)，“社保卡開(kāi)設(shè)考勤功能后，可以作為建筑工人的考勤卡使用，這樣，一旦發(fā)生建筑工人被拖欠工資等情況，社?？ㄓ涗浟斯と说目记谇闆r，就是調(diào)查取證的有效證據(jù)。”
社?？ǔ钟姓卟恍枥U納年費(fèi)
莫主任告訴記者，目前，江門(mén)市正在爭(zhēng)取成為全國(guó)第一批發(fā)行社會(huì)保障卡試點(diǎn)城市?！皣?guó)家現(xiàn)在支持社保卡的發(fā)行推廣工作，而江門(mén)有了10多年的醫(yī)保卡發(fā)行經(jīng)驗(yàn)，因此，我們有條件成為發(fā)放具有金融功能的社?？ㄊ着圏c(diǎn)城市?！蹦魅伪硎?。
據(jù)悉，按照計(jì)劃，江門(mén)市社?？ㄏ到y(tǒng)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，爭(zhēng)取年底前發(fā)行第一批卡，并對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)保接口改造，確保社保卡首先在醫(yī)保領(lǐng)域使用;今年11月底前完成定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療卡與社?？üδ艿恼?，12月底前完成30萬(wàn)張以上的發(fā)卡任務(wù);明年完成250萬(wàn)張發(fā)卡任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社保卡覆蓋率50%以上;力爭(zhēng)2013年基本完成城鄉(xiāng)居民社?？òl(fā)放。
至于社保卡的費(fèi)用，據(jù)了解，主要費(fèi)用將由政府承擔(dān)，對(duì)持卡者只收取工本費(fèi)。而江門(mén)首批社保卡將免費(fèi)發(fā)放，不收取任何費(fèi)用，一旦丟失或者損毀需要補(bǔ)辦者，物價(jià)管理部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)，只收取20元左右的工本費(fèi)。此外，社?？ǔ钟姓卟恍枥U納任何年費(fèi)，一切費(fèi)用都由政府或者相關(guān)部門(mén)承擔(dān)。
加密技術(shù)先進(jìn)保證安全
具有金融功能的社?？▔虿粔虬踩?對(duì)此，莫主任介紹說(shuō)，社保卡采取IC卡技術(shù)，有很?chē)?yán)格的密鑰系統(tǒng)，并且需要嚴(yán)格審批，比銀行借記卡的磁條安全很多，短時(shí)間內(nèi)要破解密碼是很困難的。另外，如果強(qiáng)行破解密碼，社?？▽⒆晕忆N(xiāo)毀。
有市民擔(dān)心，社保卡這一項(xiàng)目涉及范圍廣、人數(shù)多，如果集中到一兩家銀行進(jìn)行，必然出現(xiàn)“排長(zhǎng)隊(duì)”。對(duì)此，莫主任表示，社?？ńㄔO(shè)采用與銀行合作的模式，將打破由單一銀行發(fā)放社保待遇模式，選擇服務(wù)好、銀行手續(xù)費(fèi)低的銀行作為合作銀行，即要從單一銀行的服務(wù)過(guò)渡到服務(wù)對(duì)象可雙向選擇，就近、就地選擇服務(wù)，避免“排長(zhǎng)隊(duì)”現(xiàn)象的發(fā)生。新農(nóng)合基金的安全運(yùn)行。
