12月11日，滁州市建設領域“一卡通”試點工作啟動暨銀企對接會舉行，記者獲悉，該市是全省首個施行建筑勞務實名制和支付管理“一卡通”的地區(qū)。目前，第一批10家勞務企業(yè)已先行試水“一卡通”，明年7月，這一新政將在滁州所有建筑企業(yè)及工程項目推廣。這意味著，屆時，滁州市近7萬農民工不論走到哪個工地、哪個項目部，都可以刷卡進場務工，到月后，其工資直接打到個人銀行賬戶，無須再為工資發(fā)放憂愁了。

　　根治欠薪10企業(yè)先行“試水”

　　在啟動儀式暨銀企對接會上，安徽京輝建筑勞務有限公司等10家第一批勞務企業(yè)分別與中國銀行和工商銀行簽訂了農民工工資代發(fā)協(xié)議。

　　記者了解到，在省內，滁州市是首個啟動施行“一卡通”的。根據施行方案，本月起，勞務分包企業(yè)必須要開設農民工工資支付賬戶，錄入企業(yè)、項目、用工和工資支付真實信息；市本級新開工項目和在建工程項目，凡主體結構未完成一半工程量的，必須辦理“一卡通”，在建工程項目主體結構超過一半工程量的，其勞務企業(yè)必須辦理農民工工資專用賬戶。

　　滁州市建管處負責人表示，從明年7月起，在全市范圍內所有建筑企業(yè)及工程項目全面推廣施行“一卡通”。

　　關口前移由被動到事先防欠

　　欠薪討薪，一直是建設領域的一個頑疾。滁州市建管處處長童理久說，該市一直在積極探索如何讓被動討薪變成事先防欠。經過半年多的調研后，滁州市建管處聯(lián)合市工商銀行、市中國銀行推行建筑勞務實名制“一卡通”網絡管理。

　　實行“一卡通”的企業(yè)和工地，其總承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)需將所有信息輸入到管理系統(tǒng)。不僅包括農民工考勤信息，還涵蓋工程項目、參建單位、施工合同、勞動合同、工資標準和支付時間等內容。建設主管部門通過網絡對項目建設、人員流動、持證上崗、農民工工資發(fā)放等進行實時監(jiān)控，確保農民工和施工企業(yè)的合法權益。

　　童理久告訴記者，啟動“一卡通”后，如果一個月沒發(fā)工資，系統(tǒng)就會預警提示，該企業(yè)名字將變成黃色；兩個月沒發(fā)工資，變成橙色；三個月沒發(fā)工資，變成紅色。我們就會責成企業(yè)發(fā)放工資，或動用工資保證金發(fā)放。這樣事先防欠，就不易形成拖欠。

　　規(guī)范市場優(yōu)質企業(yè)給予扶持

　　據介紹，“一卡通”實行后，每月月底由勞務企業(yè)根據工人刷卡考勤記錄，結合完成的工作量核算出工人工資，在工地進行公示，由農民工簽字確認后，總承包企業(yè)將工資打到相關銀行工資專用賬戶，再由銀行將工資打到農民工卡上。同時，將開辟綠色通道，引導勞務帶頭人、召集人、包工頭通過合資入股等方式成立勞務分包企業(yè)；扶持現(xiàn)有成規(guī)模的建筑勞務隊伍進行工商注冊，申辦勞務資質等。

　　對施行“一卡通”較誠信的勞務企業(yè)，除享受農民工工資保障金減半或全額減免繳納外，還可享受投標資格預審免審等優(yōu)扶政策。