“今年年底深圳汽車將超過200萬輛！建議采取搖號(hào)上牌等方式，將上牌數(shù)控制在每年15萬輛以內(nèi)！”昨天，市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委員會(huì)召開全體會(huì)議，總結(jié)今年成績(jī)，展望明年工作。會(huì)上，市公安局負(fù)責(zé)人向政協(xié)委員通報(bào)了我市社會(huì)治安情況，并就我市出租屋管理、控制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)等方面提出建議。市委常委、公安局局長(zhǎng)李銘，市政協(xié)副主席鄧基聯(lián)、鐘曉渝出席會(huì)議。

　　市公安局副局長(zhǎng)申少保通報(bào)情況時(shí)表示，近年來，我市社會(huì)治安整體態(tài)勢(shì)向好。今年以來，我市全面構(gòu)建社會(huì)治安立體防控體系，黨委政府全力組織抓大運(yùn)安保，刑事警情再創(chuàng)新低。但我市人流動(dòng)人口與戶籍人口比例長(zhǎng)期呈現(xiàn)“倒金字塔”型，基礎(chǔ)不牢；無業(yè)人員多，游離于社會(huì)管理邊緣，給城市管理尤其是社會(huì)治安管理增加了很大難度。

　　市公安局負(fù)責(zé)人指出，流動(dòng)人口和出租屋在治安管理上也有關(guān)聯(lián)效應(yīng)。為此，該局建議推動(dòng)出租屋管理地方立法，推廣龍崗區(qū)出租屋集約化物業(yè)管理模式。即由各區(qū)統(tǒng)籌安排，把出租屋的租賃權(quán)和所有權(quán)剝離，引入有資質(zhì)的租賃公司，實(shí)行統(tǒng)一招租、集中管理。

　　相對(duì)于管理人口的快速增長(zhǎng)，深圳警力嚴(yán)重不足。因此，大量的巡防員、保安員、出租屋綜管員、交通協(xié)管員等成為我市群防群治的中堅(jiān)力量。市公安局建議，要充分發(fā)揮戶籍戶籍制度對(duì)城市人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用，對(duì)城市建設(shè)和管理中不可缺少的優(yōu)秀分子應(yīng)給予高度關(guān)注。如對(duì)巡防員、保安員、出租屋綜管員、交通協(xié)管員等，可考慮每年專門拿出入戶指標(biāo)，讓表現(xiàn)優(yōu)秀或者有重大立功者落戶深圳，達(dá)到引導(dǎo)示范的正面效應(yīng)；要及時(shí)上調(diào)保安員最低工資，適度提升待遇，增強(qiáng)保安行業(yè)的吸引力，更好發(fā)揮保安員隊(duì)伍在城市管理中的作用。

　　最近，泥頭車、校車頻頻闖禍，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。市公安局負(fù)責(zé)人指出，我市將充分利用原有的公安信息化系統(tǒng)，引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)“人、屋、車、路、場(chǎng)”等治安要素實(shí)行整合管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)控。其中，機(jī)動(dòng)車防控智能感知系統(tǒng)將是其中一個(gè)方向，其核心是大量應(yīng)用無線射頻技術(shù)，先在泥頭車、校車等特種車輛，以及外地牌照車輛上強(qiáng)制安裝電子標(biāo)簽，作為車輛的電子身份證，高防偽、防拆卸，可以有效緩解目前假牌套牌泛濫的管理難題。

　　到今年10月底為止，深圳注冊(cè)的汽車已達(dá)到194.12萬輛，居全國(guó)第二。今年底深圳的汽車很可能突破200萬輛，預(yù)計(jì)明年達(dá)到230萬輛，再加上在深和過境的30萬輛，車輛密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際上“每公里270輛”的警戒值。

　　為此，控制機(jī)動(dòng)車增量已經(jīng)成為緩解我市交通擁堵難題的一個(gè)重要手段。市公安局提出，由于目前我市政策上不具備“限制機(jī)動(dòng)車”的條件，因此，建議通過經(jīng)濟(jì)手段控制汽車增長(zhǎng)?？煽紤]借鑒北京搖號(hào)上牌的方法，將上牌數(shù)控制在每年15萬輛以內(nèi)。同時(shí)，提高停車費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)資金建商業(yè)停車場(chǎng)，實(shí)行區(qū)域性、差別化收費(fèi)，用高成本減少機(jī)動(dòng)車使用，控制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)。

　　市公安局負(fù)責(zé)人還建議，為減少機(jī)動(dòng)車污染，應(yīng)率先在行政部門普及電動(dòng)車，建議全市所有公職單位新增車輛原則上都選用電動(dòng)車。而公安系統(tǒng)將先行先試，從明年起警務(wù)車輛優(yōu)先采購(gòu)電動(dòng)車。